2018年天津市獸藥風險監(jiān)測結(jié)果分析及建議

王磊，陳小秋，侯慧文，辛鑫

（1.天津市獸藥飼料監(jiān)察所，天津 300402；2.天津生機集團股份有限公司，天津 301609）

獸藥質(zhì)量對于養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展至關重要。獸藥風險監(jiān)測對于獸藥使用環(huán)節(jié)的獸藥質(zhì)量情況進行風險預警。本文通過分析2018年天津市獸藥風險監(jiān)測結(jié)果，對降低獸藥使用風險提出了建議，以期促進養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展。

1 2018年天津市獸藥風險監(jiān)測數(shù)據(jù)整理

按照獸藥藥品類別，可以把使用單位的獸藥分為：化藥類、抗生素類、中藥類和其他。現(xiàn)把2018年天津市獸藥風險監(jiān)測數(shù)據(jù)整理如下（見表1）。

從表1 統(tǒng)計結(jié)果可以看出，2018年天津市獸藥風險監(jiān)測中，化藥類獸藥和抗生素類獸藥抽檢批次占比均為22%，中藥類獸藥抽檢批次超過抽檢總數(shù)的半數(shù)，占比為52%，其他類獸藥抽檢批次占比為4%。從這些數(shù)據(jù)，可以了解使用單位對于各類獸藥的使用偏好，中獸藥的使用批次達到了一半以上，化藥類和抗生素類使用批次各占五分之一。

2018年天津市獸藥風險監(jiān)測不合格獸藥共11 批次，總合格率僅為78%。其中化藥類獸藥合格率為81.8%，抗生素類獸藥合格率為90.9%，中藥類獸藥合格率僅為69.2%，其他類獸藥合格率為100.0%。

2 通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計，正確認識獸藥使用風險

通過以上數(shù)據(jù)分析可以看出，化藥類、抗生素類和中藥類獸藥在使用單位中的使用量是占絕對多數(shù)的，達到了96%，然而不合格的產(chǎn)品都出現(xiàn)在了這三類獸藥中，不合格率達到了78%，這說明使用上述三類獸藥都存在一定風險。抗生素類獸藥是三者中合格率最高的，使用風險最小；其次是化藥類獸藥，合格率為81.8%；中藥類獸藥合格率最低，不足70%，使用風險較高。由此可見，對于使用單位而言，獸藥的合格率與使用風險呈反比的。

從各類獸藥不合格項目來看，化藥類獸藥2 批次不合格，均出現(xiàn)含量測定不合格，且含量均低于50%；抗生素類獸藥1 批次不合格，不合格項目為含量測定，而且所測含量為0%；中藥類獸藥不合格項目較復雜，有1 批次為pH 值不合格，1 批次為鑒別、pH 值、特征圖譜不合格，6 批次為鑒別項不合格，其中鑒別項不合格較為普遍，主要不合格內(nèi)容是應該檢出的中藥成分沒有檢出。從以上的匯總可以看出，化藥類獸藥和抗生素類獸藥的使用風險在于含量不達標，中藥類獸藥的使用風險在于成方制劑中部分主藥成分沒有添加。使用單位可以在使用前多關注各類獸藥的風險項目。

3 對于獸藥風險監(jiān)測的建議

3.1 應當盡快建立獸藥使用風險預警機制

獸藥使用風險預警機制就是對獸藥使用的風險預先予以預警的制度[1]。從2018年天津市的獸藥風險監(jiān)測情況來看，使用單位在獸藥使用過程中是存在風險的。通過該機制的建立可以更加準確、快速地對不合格獸藥產(chǎn)品進行風險預警，避免養(yǎng)殖業(yè)大規(guī)模損失的發(fā)生，同時也可以降低食品安全風險。2018年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部首次將獸藥風險監(jiān)測和獸藥監(jiān)督抽檢一并列入年度計劃，正式將獸藥風險監(jiān)測納入年度考察范圍[2]。我們可以從全國獸藥風險監(jiān)測的數(shù)據(jù)中得到更加準確的風險預警機制的考察參數(shù)，然后運用Shewhart Control Chart 理論、PEST 分析法和HACCP分析法等方法對影響使用風險的參數(shù)進行數(shù)學分析[3,4]，從而建立正確的獸藥風險預警系統(tǒng)。通過該系統(tǒng)，我們可以有針對性地調(diào)節(jié)各類獸藥的使用，從而規(guī)避各類風險。

表1 2018年天津市獸藥風險監(jiān)測結(jié)果統(tǒng)計表

3.2 獸藥使用單位應當加強獸藥風險的防控能力

2018年的獸藥風險監(jiān)測是針對使用單位展開的，天津市的獸藥風險監(jiān)測的檢測結(jié)果很不理想。對使用單位來說，存在著使用風險，使用單位應當增強獸藥風險防控的能力，筆者認為應當從以下幾點增強防控能力：

一是注重提升使用單位技術人員的專業(yè)素質(zhì)，只有合法、科學地使用獸藥才能降低獸藥的使用風險，技術人員是使用獸藥的主體。因此，加強專業(yè)技術人員對于農(nóng)業(yè)農(nóng)村部獸藥相關法規(guī)、公告、文件精神的培訓，是十分必要的。例如農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2018年推出的《關于開展獸用抗菌藥使用減量化行動試點工作的通知》等，就是針對使用單位展開的3年行動，使用單位應當就此加強培訓。

二是注重培養(yǎng)技術人員應用獸藥二維碼和國家獸藥產(chǎn)品追溯系統(tǒng)的能力，獸藥在使用之前通過獸藥二維碼確認，是避免使用假劣獸藥的有效途徑[5]。獸藥二維碼通過手機APP 即可查詢，操作簡便，可以廣泛使用。

三是注重加強技術人員檢測水平，通過檢測結(jié)果驗證獸藥的質(zhì)量，可以最大限度地降低養(yǎng)殖損失。使用單位從長遠發(fā)展考慮應該建立自己的檢測隊伍，如果不具備檢測條件，最好委托第三方檢測機構(gòu)，定期開展檢測服務。

3.3 獸藥監(jiān)管部門應加大對獸藥使用單位的監(jiān)管力度

2018年天津市獸藥風險監(jiān)測共抽樣50 批次，其中化藥類獸藥和抗生素類獸藥中的不合格產(chǎn)品按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告第97 號的要求，符合從重處罰的相關規(guī)定，由此可見，對其加強監(jiān)管十分必要。

首先，嚴控使用單位的獸藥進貨渠道，做好進貨時間、產(chǎn)地、數(shù)量、相關負責人等信息的記錄，提示使用單位保存原始憑證，做到可追溯，便于監(jiān)管。

其次，摸清使用單位對獸藥產(chǎn)品的使用情況，例如哪些獸藥使用量大或哪種類型的獸藥使用量大，根據(jù)獸藥使用單位的具體使用情況，對其檢測能力提出具體要求，不具備檢測條件的使用單位，建議到有資質(zhì)的第三方檢測機構(gòu)委托檢驗，委托檢驗盡量在大規(guī)模投藥前進行，避免重大損失出現(xiàn)。

第三，加大風險監(jiān)測抽檢的批次，建議根據(jù)養(yǎng)殖場的獸藥使用記錄情況，高頻次抽檢，不要集中抽檢，為更好地了解使用單位的獸藥使用風險提供科學數(shù)據(jù)支撐。同時，加強對不合格產(chǎn)品的處罰和跟蹤抽檢[6]。

3.4 應當重視中獸藥使用風險

在倡導綠色健康養(yǎng)殖和獸用抗菌藥減量化使用的大背景下，中獸藥越來越多地被用于提高動物個體的免疫力，促進生長，減少獸藥殘留的影響。2018年獸藥風險監(jiān)測中獸藥的抽檢批次占比為52%，說明在使用單位中獸藥的使用比例較高。但是此次風險監(jiān)測結(jié)果顯示，中獸藥的質(zhì)量讓人擔憂。從檢測結(jié)果來看，不合格項大多是主藥未檢出，這說明獸藥企業(yè)未按照獸藥質(zhì)量標準投料生產(chǎn)。中獸藥質(zhì)量不過關意味著藥效降低或根本無效，起不到替代獸用抗菌藥的作用。因此使用單位應盡快提高中獸藥的鑒別能力，筆者認為可通過以下方法實現(xiàn)：

一是通過獸藥追溯系統(tǒng)確認中獸藥的合法性，對賦有獸藥二維碼的中獸藥產(chǎn)品，通過掃碼確認，沒有獸藥二維碼的產(chǎn)品堅決不用；

二是加強中獸藥產(chǎn)品的鑒別能力，可通過看色、聞味等直觀外檢初驗，還應再根據(jù)《中華人民共和國獸藥典》中的鑒別方法進行定性檢測。