企業(yè)財務預算管理中存在的問題及對策分析

郭海燕

[摘 要] 企業(yè)經(jīng)營的主要目的就是為了獲取經(jīng)濟收益。只有獲得足夠的資金，才能為企業(yè)以后的生產(chǎn)、經(jīng)營活動提供動力支撐，保證企業(yè)的長遠發(fā)展。從企業(yè)管理工作來說，對資金進行有效管理，能夠提升企業(yè)的競爭力，因此財務預算管理工作在現(xiàn)代企業(yè)管理中扮演重要角色。當前，我國社會經(jīng)濟發(fā)展水平不斷提高，使得企業(yè)財務預算管理工作在企業(yè)發(fā)展中的重要性也更加凸顯，但是在實際經(jīng)營過程中，還存在一些問題，對企業(yè)財務預算管理水平的提高起到抑制作用。文章對企業(yè)財務預算管理工作的概念和原則進行說明，結合現(xiàn)實情況分析企業(yè)開展財務預算管理工作的意義，并總結現(xiàn)階段企業(yè)財務預算管理工作中存在的問題，提出了具有針對性的解決對策，旨在進一步提高企業(yè)財務預算管理水平，促進資金的有效使用和流動及保證企業(yè)的平穩(wěn)、高效運行。

[關鍵詞] 企業(yè)財務;預算管理;財務預算考評

[中圖分類號]F275

1 引 言

對于一個企業(yè)來說，財務預算管理工作與資金直接相關，因此其重要性顯而易見。完善企業(yè)財務預算管理工作，從某種程度上來說也是做好資金的收支工作，只有提高財務預算管理工作效率，才能減少資金的浪費，節(jié)約成本，讓企業(yè)資金鏈能夠正常運行，從而達到增加收入的目的，也能對企業(yè)的各種資源進行優(yōu)化配置，提高資金利用率，促進企業(yè)的長遠發(fā)展。所以，企業(yè)必須提高對財務預算管理工作的重視程度，及時發(fā)現(xiàn)財務預算管理中存在的問題，并進行管理理念和管理方法的更新，采取有效的解決措施，只有這樣，才能保證企業(yè)資金鏈的完整性，才能保證企業(yè)運行的順暢性，才能讓企業(yè)在市場競爭中立于不敗之地。

2 企業(yè)財務預算管理

2.1 概念

所謂財務預算，就是指一系列能夠反映企業(yè)在一定預算周期內(nèi)的收支狀況、經(jīng)營成果和財務水平等指標的預算。企業(yè)財務預算管理包括對企業(yè)財務預算進行編制、執(zhí)行、監(jiān)督和審核等項內(nèi)容，財務預算管理目標的制定必須要符合企業(yè)總體戰(zhàn)略目標，在實際執(zhí)行過程中需要管理層對財務預算和資金運行狀況進行統(tǒng)籌管理。企業(yè)開展財務預算管理工作方面能夠保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的順暢性，也能夠加強預算控制，節(jié)約成本，有效實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標。

2.2 原則

在開展財務預算管理工作時，要想保證工作的有序性和有效性，必須遵循以下幾個原則;首先是分級管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的原則。要求企業(yè)財務部門結合企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略編制科學性的、系統(tǒng)性的財務預算管理流程，并不斷健全和完善預算管理體系，盡可能地將預算管理工作進行分解，明確每一位員工的責任，分級執(zhí)行，在對企業(yè)財務預算進行管理時，各職能部門都要按要求完成自己的本職工作，并對財務部門制定的計劃進行精準預算，將財務預算管理工作滲透到每一項工作中，當然，要想提升財務預算管理工作效率，就需要企業(yè)管理層和各級員工共同努力，最大限度地實現(xiàn)財務預算管理的目標。其次是全面系統(tǒng)的原則。這要求企業(yè)在進行財務預算管理時，要結合企業(yè)的現(xiàn)實情況和未來發(fā)展方向制定財務預算管理體制，企業(yè)財務預算工作不單是財務部門的工作內(nèi)容，還涉及其他很多部門，因此在工作時，要始終遵循全面系統(tǒng)的原則，統(tǒng)籌考慮，如果在工作中發(fā)現(xiàn)問題，就要及時進行處理，保證財務運算管理工作能夠順利進行。再次是科學管理，穩(wěn)中求進的原則。企業(yè)開展財務預算管理工作就要保證其最大限度地發(fā)揮效力，只有這樣才能更好地編制財務預算，若企業(yè)財務預算目標過高，很可能造成資源的浪費，增加經(jīng)濟損失，若預算目標過低，就會導致工作不能順利進行，給企業(yè)運轉帶來困難，還會影響員工的工作積極性。因此，企業(yè)要立足于現(xiàn)實情況制定預算目標，降低預算風險，只有這樣才能把握機會，實現(xiàn)經(jīng)濟利益的最大化。最后要遵循靈活運用原則。即在進行財務預算管理時不但要嚴格按照工作流程辦事，還要有一定的靈活性，結合企業(yè)實際發(fā)展情況和發(fā)展需要，進行靈活調(diào)整，促進企業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。

3 加強企業(yè)財務預算管理工作的意義

3.1 加強企業(yè)財務預算管理工作是當代企業(yè)發(fā)展必須考慮的問題

當今社會，隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的逐漸提高，市場競爭越來越激烈，企業(yè)如何才能在激烈的市場競爭中把握主動權，降低風險是企業(yè)管理者必須要考慮的問題，而有效開展財務預算管理工作，能夠提升企業(yè)資金的配置效率，降低資金流失率，規(guī)避風險，提升企業(yè)的經(jīng)營效率，保證企業(yè)的正常運營。

3.2 加強企業(yè)財務預算管理工作能對企業(yè)財務進行有效管理

傳統(tǒng)的企業(yè)財務管理工作只是對投資對象和方案的選擇，但現(xiàn)在的企業(yè)財務管理工作涉及的內(nèi)容更多，還關系到企業(yè)正常的生產(chǎn)運行和流動資金的使用效率等多方面問題。可以說，企業(yè)財務預算管理的有效性直接關系到企業(yè)的生存發(fā)展，如果企業(yè)財務預算管理工作開展不及時或者工作效率不高，就會引起市場波動，增大運營風險。對此，企業(yè)要想緊跟時代發(fā)展的步伐，就需要提高對財務預算管理工作的重視程度，并使用科學的方法將財務預算工作滲透到各個部門中，提升財務管理工作的實效性。

3.3 加強企業(yè)財務預算管理工作能夠提升企業(yè)經(jīng)濟效益

企業(yè)開展財務預算管理工作可以使企業(yè)與市場進行更加直接的溝通，更加直觀、有效地了解市場需求，然后結合市場情況確定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營計劃，提高資源配置效率，充分發(fā)揮企業(yè)價值，只有這樣，企業(yè)才能獲得更高的經(jīng)濟收益。

4 企業(yè)財務預算管理工作中現(xiàn)存的問題

4.1 缺乏科學的指導思想

在開展財務預算管理工作時，企業(yè)管理者通常只關注短期收益，忽視企業(yè)經(jīng)營的長遠利益，這就會引起短期預算與長期目標之間出現(xiàn)沖突，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來影響。如果企業(yè)財務預算管理工作自身存在缺陷，也將直接誘發(fā)預算編制和細節(jié)調(diào)整等方面的問題，使得企業(yè)財務預算工作不能順利開展。[1]另外，當前還有很多企業(yè)在開展財務預算管理工作時，只考慮企業(yè)自身的財務預算內(nèi)容，不對整個行業(yè)和整個市場進行判斷，對市場的不了解會降低企業(yè)財務預算的可操作性，為企業(yè)市場競爭帶來阻力。

4.2 企業(yè)對財務預算管理工作不夠重視

在對企業(yè)日常經(jīng)營管理中，相關管理人員對財務預算管理工作的重視程度不夠，就使得整個企業(yè)的財務預算管理意識缺失，企業(yè)將財務預算管理工作等同于財務管理工作，很多工作都得不到落實，導致財務預算管理工作內(nèi)容嚴重缺失。同時，各部門之間都較為獨立，缺乏互動與溝通，導致企業(yè)財務預算管理工作效率比較低，難以在短期之內(nèi)提高工作水平。另外，當前很多企業(yè)在財務預算管理規(guī)劃中還存在問題，由于對這項工作的重視程度不夠，在預算方案的編制上總會出現(xiàn)缺少內(nèi)容或者內(nèi)容冗余的問題，預算也不能滿足企業(yè)的實際發(fā)展需要，如果不及時處理，一旦被企業(yè)使用，就可能造成極大的資源浪費，嚴重情況下，還可能對企業(yè)造成不可挽回的經(jīng)濟損失。

4.3 內(nèi)部預算管理工作得不到落實

企業(yè)內(nèi)部預算管理工作得不到落實是當前企業(yè)發(fā)展受阻的重要原因之一。在企業(yè)發(fā)展過程中，只有結合企業(yè)的發(fā)展方向和經(jīng)營需要，建立起完善的管理機制，才能對各項經(jīng)濟活動進行科學規(guī)劃和管理。但是，現(xiàn)階段我國大部分企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，不重視預算管理工作，更別說執(zhí)行，使得企業(yè)難以對財務預算進行有效地分析和處理，導致財務預算管理工作難以開展，在企業(yè)發(fā)展過程中，財務預算管理的實效性也不能體現(xiàn)出來。此外，還有很多企業(yè)由于自身發(fā)展水平有限，使得財務預算管理工作長時間得不到落實，只能使工作浮于表面、流于形式，對企業(yè)經(jīng)營水平和工作效率都會造成嚴重影響。

4.4 對財務預算的監(jiān)督和執(zhí)行力度不夠

當前，已經(jīng)有越來越多的企業(yè)開始關注財務預算管理工作，并且也開始重視財務預算管理體制的編制工作，但是在實際工作中，經(jīng)常會將財務預算管理工作等同于財務預算的編制，這顯然是不正確的，財務預算的編制只是財務預算管理工作的一部分，在編制好財務預算之后，還要對預算進行有效地監(jiān)督和執(zhí)行。在實際工作中，由于企業(yè)的錯誤認識，使得企業(yè)不能對財務預算進行有效調(diào)整，運行受阻，尤其是當外部市場環(huán)境和企業(yè)內(nèi)部控制出現(xiàn)較大波動時，企業(yè)難以及時、有效地提出應對措施，不能真正發(fā)揮企業(yè)財務預算工作的價值。[2]

4.5 預算反饋不及時

當前很多企業(yè)都只是按期對財務預算情況進行報送，不能對財務預算所反映的問題進行分析，也難以實現(xiàn)預算的反饋。財務預算的反饋主要包括預算完成情況同預期目標之間的差異，以及差異所產(chǎn)生的原因等方面的內(nèi)容，只有分析差異的原因，才能制訂接下來的工作計劃，才能形成有效地分析報告，為之后的工作提供思路。但是，由于企業(yè)在進行預算編制工作時，不能對所有可能發(fā)生的事情進行預測，市場本身就是瞬息萬變的，存在較多不確定性因素，企業(yè)不能對預算進行及時地調(diào)整，使得預算內(nèi)容不合理，財務預算價值得不到體現(xiàn)。

4.6 財務預算考評機制不完善

完整的財務預算管理工作必須包括財務預算管理的考核和評估。考評機制的科學與否直接決定財務預算工作的實效性，也是對企業(yè)財務預算工作效率的主要表現(xiàn)，只有設計科學合理的財務預算考評機制，才能調(diào)動員工的工作積極性，保證財務預算管理工作的順利開展。但是，當前企業(yè)財務預算考評機制還不夠完善，缺乏統(tǒng)一的考核標準和要求，很多考核內(nèi)容和考核結果都極易被外界因素左右，使得考評的公正性和真實性得不到保障，另外，由于企業(yè)沒有制定完整的獎罰制度，使得員工對財務預算考評工作不重視，這也不利于企業(yè)財務預算管理工作的順利開展。[3]

4.7 財務預算管理人員素質(zhì)有待提高

對現(xiàn)代企業(yè)來說，財務部門是至關重要的部門，財稅知識更新較快，財務人員需要較高的學習能力，但是當前很多企業(yè)財務部門都缺乏定期專業(yè)的培訓，知識更新不及時，對財務預算管理工作的效率產(chǎn)生影響。企業(yè)財務預算管理工作涉及的內(nèi)容比較多，這不但需要財務人員具有較強的專業(yè)素養(yǎng)，還要具備綜合管理能力，能夠?qū)赡艹霈F(xiàn)的問題進行有效處理，但顯然現(xiàn)在的大部分財務管理人員還不能滿足這些要求。

5 提高企業(yè)財務預算管理水平的有效對策

5.1 從企業(yè)發(fā)展全局考慮，確定指導思想

企業(yè)在進行財務預算管理工作時，必須從企業(yè)發(fā)展的全局進行考慮，不能簡單考慮短期利益，要有長遠的目光，只有這樣，才能實現(xiàn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。因此，這就需要企業(yè)結合市場和自身發(fā)展情況，確定準確的發(fā)展方向，并以此來編制財務預算管理工作計劃，保證短期規(guī)劃與長期規(guī)劃的統(tǒng)一，保證企業(yè)發(fā)展方向的準確性。[4]只有結合實際制定財務管理計劃，才能有效規(guī)避風險，降低損失，提高工作效率。

5.2 提高對財務預算管理工作的重視程度

首先，企業(yè)要對高層管理人員進行培訓，提高他們對財務預算管理工作的重視程度，只有他們思想的正確性，才能為企業(yè)財務預算管理工作的有效開展奠定基礎。其次，要按照理論與實踐相結合的原則，將財務預算管理思想滲透到各層員工中，讓全體員工都了解財務預算管理方面的知識，只有這樣，才能更好地配合領導的工作，更好地執(zhí)行，提高財務預算管理工作效率。[5]此外，領導層和各層員工之間還要加強互動和溝通，提高工作熱情，讓企業(yè)財務預算管理工作能夠有效落實。

5.3 完善內(nèi)部預算編制和審查工作

要想提高企業(yè)財務預算管理的實效性，就需要完善內(nèi)部預算編制和審查工作，建立健全預算管理體系，降低資源浪費風險，節(jié)約成本，提升企業(yè)經(jīng)濟效益。在編制財務預算時，企業(yè)必須結合實際情況考慮，提升預算的科學性和合理性，如果在編制過程中發(fā)現(xiàn)問題，就要結合實際需要進行調(diào)整和改正，盡可能達到預算目標的要求。

5.4 進行信息化建設，提高預算監(jiān)督水平

現(xiàn)在很多企業(yè)所使用的財務預算管理模式都是比較落后的，沒有對新技術進行有效利用。在信息時代，企業(yè)要想進一步提高經(jīng)營效率，就必須充分利用現(xiàn)代技術，實現(xiàn)管理體制的升級。在開展預算管理工作時，企業(yè)不但要制定科學的預算管理體制，還要對計算機技術進行有效利用，例如，用會計電算化代替?zhèn)鹘y(tǒng)的財務管理手段，進一步提高財務管理效率，讓企業(yè)發(fā)展更能順應社會潮流。在這方面，企業(yè)首先需要引進先進的電子設備，并引進合適的財務軟件，保證財務管理信息化工作的順利進行。[6]當然，還要有效規(guī)避網(wǎng)絡風險，避免企業(yè)財務信息泄露等問題，降低企業(yè)損失。

5.5 構建預算績效管理體系

首先，企業(yè)需要結合自身發(fā)展需求制定《財政預算績效管理實施細則》，并制定詳細的預算績效考評指標體系，為更有效地開展財務預算績效管理工作打好基礎。

其次，要確定合理的預算績效目標，縱向分析企業(yè)內(nèi)部各部門近幾年的預算績效考評結果，并參考企業(yè)年初預算，制定詳細的預算績效考核目標，提升預算績效考評效率。

再次，企業(yè)要建立健全預算績效管理和監(jiān)督機制，保證預算績效管理目標的實現(xiàn)，在對實施期較長的項目進行績效考評時，需要各部門完成中期績效考評報告并及時報送給財務部門，并對績效目標的實現(xiàn)情況進行動態(tài)地監(jiān)視和跟蹤。

最后，要對績效考評方式進行創(chuàng)新，可以聯(lián)合使用財政評價、部門自評和部門互評的方式，當然，也可以讓第三方機構介入，提升績效考評的公正性和科學性，進一步提高企業(yè)財務預算的績效考核和管理水平。[7]

5.6 提高預算管理人員的綜合素質(zhì)

要想從根本上提高企業(yè)財務預算管理工作效率，不但需要企業(yè)管理層提高重視程度，還需要提高預算管理人員的綜合素質(zhì)，因為預算管理人員是企業(yè)財務預算管理工作最直接的接觸人員，他們的專業(yè)性直接影響預算管理工作的實效性。

因此，企業(yè)需要對內(nèi)部財務預算管理人員進行定期培訓，一方面，讓他們學習財務預算管理方面的理論知識，提升專業(yè)性;另一方面，還要對他們的實際操作能力進行培訓，讓他們能夠?qū)⒗碚撝R有效利用在工作中，提高工作效率。此外，企業(yè)還要引進相應的硬件和軟件設備，讓預算管理人員熟練掌握其使用方法，減輕工作人員的壓力，提升工作效率。

6 結 論

綜上所述，在現(xiàn)代社會中，企業(yè)要想在更加激烈的市場競爭中始終占有一席之地，就必須有效開展財務預算管理工作，只有這樣，才能提升企業(yè)核心競爭力，促進企業(yè)長久、可持續(xù)發(fā)展。所以，企業(yè)要結合自身情況和行業(yè)發(fā)展趨勢，制定全面、可操作的財務預算管理體制，并嚴格執(zhí)行，加強對各個環(huán)節(jié)和各個部門的監(jiān)督和控制，保證企業(yè)財務預算管理工作的正常運行。此外，企業(yè)還需要結合實際情況，適時適地地對財務預算計劃進行調(diào)整，讓其能夠滿足企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需要。當然，現(xiàn)代企業(yè)競爭從根本上說也是人才的競爭，企業(yè)管理者必須認識到這一點，對財務預算管理人員進行有組織的培訓，提高他們的專業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)，為企業(yè)財務預算管理工作的有效開展提供保障。

參考文獻：

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[2] 馬德林.企業(yè)預算管理研究存在的問題及對策分析[J].財會通訊（學術版），2007（11）.

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[6]蘇婷.企業(yè)財務預算管理中存在的問題及解決對策[J].中小企業(yè)管理與科技，2015（26）.

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