全要素生產率驅動的安徽省經濟增長方式轉變的路徑選擇

穆瀾

摘 要：經濟增長方式是影響一個地區經濟增長的主要因素，經濟新常態指出地區經濟要注重高質量，提高地區經濟集約化水平。全要素生產率驅動的集約型經濟增長方式是地區經濟持續高質增長的迫切要求。在已有研究的基礎上，以經濟增長理論為指導，以全要素生產率為導向，綜合運用區域經濟學與經濟地理學等學科理論，分析安徽省近年來經濟增長的速度與方式，提出安徽省經濟增長方式轉變的路徑與政策建議。

關鍵詞：全要素生產率;經濟增長方式轉變;路徑選擇

中國經濟的整體發展進入了經濟新常態時期，經濟增長步入中低速增長。經濟增長由高速發展階段邁入高質量發展階段。高質量發展階段面臨更艱巨的發展目標和發展任務。高質量發展是中國經濟新時代的必然要求，高質量發展要堅持走五位一體的發展道路，堅持經濟持續、健康、穩步的發展，堅持遵循經濟發展的基本規律。經濟高質量發展既要注重整體經濟層面的均衡發展，又要注重產業結構、市場結構、區域結構的升級與優化，更要強調經濟發展的活力、動力和創新力，側重經濟資源的配置效率，重在突出全要素生產率驅動的發展路徑。

安徽省作為中部地區省份，近幾年GPD總量呈現大幅提升，2018年安徽省GDP總量高達30006.82億元，名義經濟增長速度為11.06%。安徽省在經濟增長的過程中，長期以來依托于重工業為經濟助力，加上安徽省具備豐富的資源尤其是化工資源，因此安徽省經濟增長的主要來源仍然在于對豐富資源儲備量的使用，借助各種生產要素的投入量換取經濟的增長，表現為一種長期的粗放式發展。而經濟增長的方式有粗放型和集約型增長。集約型經濟增長是經濟發展進入新時代對各個區域經濟體的必然要求，堅持走集約型發展道路是經濟高質量發展的必然要求。安徽省在經濟增長較快的態勢下如何更好選擇集約型增長方式，需要關注全要素生產率對經濟增長的影響機理。在經濟增長的路徑選擇中圍繞全要素生產率的提升展開。

一、相關理論基礎

1.經濟增長與經濟增長方式

經濟增長是指一個經濟體所生產的物質產品和勞務在一個相當長時期內的持續增長，即實際總產出的持續增加。西方經濟學家認為經濟增長的方式可以是通過增加勞動、資本和其他資源等生產要素的投入量，或者采用提高各種生產要素的利用效率。

經濟增長方式是指在生產過程中各種生產要素的不同組合方式構成的集合。通過增加各種生產要素的投入量與提高各種生產要素的利用率是不同的。一種是粗放式增長，一種是集約式增長。按照生產要素組合方式的不同作為劃分依據，經濟增長方式可以分為集約型經濟增長與粗放型經濟增長。粗放型經濟增長主要借助大量生產要素諸如勞動、資本、資金等的投入實現經濟數量的增加。集約型經濟增長則是采用技術進步、科技創新、生產要素利用率上升來實現經濟數量與經濟質量的同時增長。

2.經濟增長理論

索洛模型是新古典經濟增長模型的基礎。該模型假設勞動增長率與儲蓄率既定，引入技術變量作為外生變量可以使得人均GDP達到持續的增長。該模型的不足之處是沒有指明技術進步的源泉。但是索洛模型已經明確表明了技術進步是經濟增長的重要因素。內生增長理論建立在新古典經濟增長理論的基礎上，將技術進步內生化，圍繞技術進步對經濟增長的內在機理進行研究，并且強調了人力資本和知識對經濟增長的持續助推作用。

全要素生產率的概念貫穿經濟增長理論的整個發展。在索羅模型和內生增長理論中對不同生產要素在經濟中的貢獻都有涉及。全要素生產率是指在各種要素投入水平既定的條件下所達到的額外生產效率，由資源配置效率和微觀生產效率構成，資源配置效率的改善主要是通過產業結構調整、升級或者高度化獲得，主要表現為勞動力和其他生產要素從生產率低的產業向生產率高的產業轉移。

二、安徽省經濟增長指標的狀分析

近十幾年來，安徽省經濟總量的整體發展較為平穩，經濟增長的速度顯著。如圖1所示。三大產業產值均呈現上升趨勢，其中第二產業產值所占比重最大，對經濟的貢獻率最高。第三產業的產值也在穩步上升，并在2018年達到和第二產業產值較為接近的水平。2018年第二產業的產值為13842.09億元，第三產業的產值為13526.72億元。如圖2、3所示。此外，近十幾年來安徽省第三產業的就業人數也發生的較大變化。總體勞動人數上升，第三產業就業人數呈現逐年上升趨勢，而第一產業和第二產業的就業人數出現了縮減。如圖4所示。

三、安徽省GDP增長的驅動因素

目前，關于安徽省經濟增長的研究成果較為豐富，盡管研究方法相差較大，主要源于研究切入的角度不同，部分學生重在側重產業結構、產業聚集;部分學者側重綠色產業目標;也有不少學者研究FDI、人口增長率對安徽省經濟增長的影響。根據2019年學者對安徽省經濟增長的最新研究成果進行文獻分析，學者對安徽省經濟增長的驅動因素主要歸位了技術進步、產業結構調整、人力資本優化及開放經濟與貿易層面。具體研究方法和研究成果如下表所示。

四、安徽省經濟增長方式轉變的路徑

1.人力資本的優化是經濟增長的基石

人力資本的優化與升級是實現安徽省經濟增長的基石。一個地區經濟的高質量發展需要具備高水平、高素養、創新性、復合型的人才。對于人力資本的優化與升級一方面可以采用人才引進的方式，另一方面要注重省內人才輸出基地的教育改革。在人才引進的層面，側重對國內外具備先進經濟發展理念、掌握先進經濟發展技術、擁有經濟創新潛力的人才進行投資，引入一批復合型、創新型、科技型的人才，為安徽省經濟高質量發展注入新鮮血液。同時，安徽省要加大對高等教育人才的培養。在高等教育的人才培養模式上要堅持復合型、創新性人才的路線。政府要合理引導企業提升勞動者的定崗定職技能與業務技術培養，努力構建適合安徽省經濟發展階段的人力資本結構。

2.技術引進與創新是經濟增長的動力

技術引起與創新是推進安徽省經濟增長的主要動力。技術引進結合安徽省經濟發展特色，腳踏實地引入符合安徽省三大產業特征的技術，絕不能盲目地發展產業園區，要凸顯各個城市的經濟發展特色，諸如針對化工能源豐富的城市，可以引進國際化工能源廢棄物的循環使用生產線，針對農業資源豐富的地區，加大農產品再生品生產線的引入。當然，對于安徽省在經濟增長的過程中，也要看到引進的投入產出效益比，對于引進成本較研發成本更高的技術，要加大對技術創新和技術研發的資金投入，對技術研發的投入要做到合理配置。在加大投入的同時確保創新制度的完善與落實。鼓勵企業進行自主研發，扶持基礎研究的投入。政府要為企業的技術創新營造良好的外部環境。

3.開放經濟與貿易是經濟增長的活力

安徽省要堅持引進外資，利用國外先進的技術，吸引國外優質的資源進入省內市場。結合安徽省對外開放的產業和行業特征，將具有技術優勢的外資引入到高新科技產業，發揮國外先進技術對國內技術的引領和推進作用。

4.產業結構升級是經濟增長的保障

安徽省產業結構要堅持集約型發展方式，驅使產業結構升級。政府要依據不同產業的特點制定不同的產業扶持政策，尤其是對于依托化工能源增長的區域，要嚴格化工能源使用、排污等行為的監管，引導企業進行產業結構升級，擯棄污染行業，推崇綠色環保產業，助力產業結構進行優化升級，有效降低安徽省碳排放。同時要看到第三產業與第二產業在安徽省經濟增中的產值與貢獻率的變化，應加大對第三產業的傾斜力度，看到第三產業安徽省經濟高質量發展中的重要作用，重點支持一批新興高科技產業，為安徽省經濟增長注入后驅力。

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