關于提升西安文化軟實力的思考

蘇團齊

提高國家文化軟實力是黨的十七大提出的重大戰略部署，是我國文化建設的重大任務。西安作為絲綢之路起點城市、國家中心城市和建設中的國際化大都市，要大力實施文化強市戰略，充分展示西安歷史文化名城的獨特魅力，增強文化軟實力。“軟實力”一詞最早是1990年3月美國哈佛大學教授約瑟夫·奈提出來的。后來他在著作《軟力量：世界政壇成功之道》中把“軟實力”定義為：“通過吸引而非強迫或收買達到自己目的的能力，源自文化、政治觀念和政策等的吸引力”。大力提高西安文化軟實力，應該重點在四個方面狠下功夫。

一是以增強歷史文化感和發展凝聚力為重點，提高西安文化吸引力。西安作為華夏文明的重要發祥地之一，是世界四大古都之一，歷史文化資源具有世界性、唯一性，彰顯著“世界千年古都，華夏精神故鄉”的身份和地位，我們應該以此為基本依托，增強西安的歷史文化感。西安要培養高度的文化自覺和文化自信，充分用好歷史文化資源豐富這一獨特優勢，在推動社會主義文化大發展大繁榮中，在促進中華文化傳承、中國價值推廣、華夏故事講述等方面擔負起更大責任，發揮更大作用。按照面向現代化、面向世界、面向未來的要求，大力推進西安文化內容形式、管理機制體制、傳播手段體系的創新，使西安文化始終保持旺盛活力和發展凝聚力，增強對世界各國的吸引力。

另一方面，我們要大力實施文化強市戰略，增強西安文化發展的凝聚力。將文化發展與資源稟賦、資本市場、科技教育、經濟建設、民生改善、對外交流等結合起來，系統建設，協調推進。加快形成以西安文化為主體、吸引外來有益文化為補充的創新文化體系，構建與國際化大都市相適應的文化發展格局，把西安建設成為彰顯華夏文明的歷史文化基地、國家級文化產業示范城市和具有國際影響力的文化中心城市，成就西安文化在全球華人中的歷史感、厚重感、親切感、榮耀感、歸屬感。利用西北地區的廣袤空間和深厚文化資源，以民族文化之根、中國文化之經典的力量吸引整個民族文化西遷和經濟重心西移，造就西安文化的第四次崛起(前三次分別在西周、秦漢、隋唐)。

二是全面協調推進文化產業與文化事業發展，增強西安文化總體實力。提升西安文化軟實力，最終要體現在不斷增強西安文化生產力，推動西安文化事業的全面繁榮和文化產業的快速發展上來。從國際化大都市建設的經驗來看，世界級城市都把發展文化產業作為增強文化軟實力的重要途徑。要尊重市場經濟規律，充分發揮市場對文化資源的基礎性配置作用，以市場為導向，以資本為紐帶，用科技手段激發人的創造力，鼓勵文化企業跨地區、跨行業、跨所有制經營整合和重組。加快推進西安文化八大板塊和三大街區建設，支持西安文化發展集團、西安曲江文化產業投資集團、西安報業傳媒集團等骨干文化企業做大做強，以一批大型產業集團為支撐的文化產業體系，提高文化產業整體實力。要推動形成以公有制為主體、多種所有制共同發展的文化產業格局，更好的滿足人民群眾及國際友人多層次、多方面、多樣性的精神文化需求。通過這些舉措，使文化產業占經濟比重明顯提高并達到支柱性產業的要求，使西安文化綜合實力顯著增強。

要協調推進文化事業與產業同步發展，建立以政府為主導、公共財政為支撐、農村基層為重點，完善覆蓋城鄉的公共文化服務體系。全面實施“兩館一站一室”建設，形成區縣、鄉鎮、村三級文化場館網絡格局。積極推進廣播電視村村通等文化惠民工程，廣泛開展“文化西安”群眾性活動，讓全市人民充分享受文化發展成果。完善中國西部文化產業博覽會，打造藝術品交易平臺，加快培育產權、版權、技術、信息等市場要素和新的文化消費增長點，全面提高、拓展文化產品和服務供給能力。

黨的十七屆六中全會《決定》指出：“發掘城市文化資源，發展特色文化產業，建設特色文化城市。”西安應積極推進旅游和文化產業融合發展，使旅游產業更具文化內涵，文化產業更具輻射帶動作用。要發揮西安重大歷史事件、重大歷史人物、重大歷史線索為主題的歷史文化內涵，發展影視業、動漫業，形成高新動漫城、曲江影視城等專業功能區；發揮西安文化文藝精英聚集、文化名人集中、文藝歷史悠久的優勢，建設西安文化廣場、秦腔藝術博物館、梨園主題藝術館、西安古樂演藝館、長安畫館等標志性文化設施，提升西安文化聚集力；發揮西安歷史文化名城、生態科技新城、文物集粹都城的優勢，準確定位旅游形象，打造世園公園、臨潼國家旅游休閑度假區、周至道文化展示區、秦嶺終南山世界地質公園等一批重點旅游產業項目，使歷史文化、人文景觀成為西安城市名片，建設國際一流旅游目的地城市。

三是不斷提高西安文化傳播能力，擴大西安文化感召力和國際影響力。傳播的深度決定影響的深度，傳播的力度決定影響的廣度。一個城市文化的影響力，不僅取決于其內容是否有獨特魅力，而且取決于其是否具有先進的傳播手段和強大的傳播能力。特別是新的歷史條件下，信息已經伴隨著網絡走上高速公路時代，凡是傳播手段先進、傳播能力強大的城市，其文化理念、城市精神、發展觀念等就能廣為流傳，就能帶動世界、影響發展、促進交流。我們要把提升主流媒體影響力作為提高文化傳播能力的戰略重點，做大做強主流新聞媒體，形成與西安國際化大都市相稱的輿論力量。同時，要充分認識互聯網等新媒體在文化傳播方面的巨大潛力和深遠影響，把發展積極健康的網絡文化作為提升西安文化軟實力的新引擎，努力使互聯網成為傳播社會主義文化的新陣地、公共服務的新平臺，成為人們健康精神文化生活的新空間。當然，在維護國家文化安全方面也要始終保持清醒頭腦，鞏固和發展馬克思主義在意識形態上的指導地位，最大限度地壓縮噪音雜音的傳播空間，有效抵御西方消極思想文化的滲透。

在加快建設創新型城市的同時，抓好媒體傳播方式創新，加快國有媒體企業的體制創新、技術創新、環境創新和人才開發，充分發揮科技和高等教育等資源優勢，加強對媒體資金扶持政策和創新支持力度，提高西安媒體企業整體傳播能力，使西安成為中國媒體發展高地、文化媒體集聚區，擴大西安文化的感召力。

要形成獨具歷史文化特色的西安城市精神，積極推進新興媒體尤其是網絡文化技術創新和陣地建設，多方面宣傳西安城市精神。媒體應該積極參與西安文化的國際交流和合作活動(如國際文物保護、古都建設等)，推進內容、體制和傳播手段創新，提高西安文化的國際發言權，提高西安文化的國際聲譽；加快提高西安干部群眾外語素質，加快創辦國際廣播電臺力度，積極向世界傳播西安文化，推動西安文化走出中國、走向世界，不斷擴大西安文化的國際影響力。

四是積極實施西安文化走出去戰略，全面增強西安文化國際競爭力。西安要建設國際化大都市，必須實施文化“走出去”戰略，積極參與國際文化合作與競爭，努力打造全方位、多層次、寬領域的文化走出去格局。要不斷擴大對外文化交流的范圍，不斷提高對外文化交流的層次，以文化企業為主體，主動參與國際文化競爭。要用好國際國內兩種資源、兩個市場，打造一批外向型骨干企業，積極開展對外文化貿易，多層次、多渠道、全方位展示西安創新、厚德、開放、進取的良好形象。

打造文化品牌，是提高文化軟實力的重要抓手，也是西安文化“走出去”的重要條件。西安要推進獨特的歷史文化、革命文化、民俗文化、宗教文化、節慶文化等的品牌化發展、市場化運作，打造一批全國甚至全世界知名文化品牌，使周秦漢唐遺址、延安精神、漢唐民俗、佛道祖跡、上元七夕等文化品牌世界聞名。另外，在西安獨有的大小雁塔景區發展祈福文化、建設環城墻觀光帶、發揮后世園會生態名城效用等，大力發展文化生產要素市場、文化中介市場，提高西安文化品牌競爭力。全面實施歷史文化名城保護規劃和唐皇城復興計劃，加大對重大文化和自然遺產地、重點文物保護單位、非物質文化遺產的保護和建設力度，加快建成100個博物館，將西安打造成國際知名的博物館之城。實施重大文化藝術精品工程，開發利用歷史文化、現代文化、紅色文化、民俗文化等特色文化資源，做大做強曲江影視、仿唐樂舞、西安鼓樂、秦腔等西安文化品牌，推出一批在國內外有較大影響的“大戲”、“大片”、“大劇”、“大作”，進一步鞏固和發展西安文化的優勢地位。在此基礎上實施文化“走出去”戰略，擴大對外文化交流，使西安成為展示華夏歷史文化的重要窗口和中華文化走向世界的重要平臺，全面增強西安文化國際競爭力。