鐵路工程建設施工管理中的問題與策略

劉驍健

（山東濟鐵工程建設監理有限責任公司，濟南250000）

1 引言

在新時期的快速發展中，鐵路工程施工管理的主要目標是確保鐵路工程建設的質量安全，提升項目的建設速度，而鐵路工程管理模式和鐵路施工中存在一系列問題，鐵路工程建設部門需要深入分析這些問題，并采取有針對性的施工管理策略，提升鐵路工程的整體質量。

2 工程概況

龍煙鐵路工程西起大萊龍鐵路的龍口西站（不含），新建正線全長112.744km，福山聯絡線2.329km，煙臺港西港區進港鐵路（不包括港內碼頭作業線），潮水方向長7.349km，大季家方向長7.745km。本工程范圍主要有以下幾個方面：新建龍口至煙臺鐵路西起大萊龍鐵路龍口西站（不含）東至藍煙鐵路珠璣站（含），正線全長113.033km（其中，大萊龍鐵路新建、改建長度0.419 km，濟南局管段新建長度112.614km）。煙臺港西港區進港鐵路：解港線線路長度8.879km；季港線線路長度11.308km。藍龍聯絡線起自既有珠璣站1#道岔，終至既有珠璣站57#道岔，全長3.092km（其中，新建線路長度1.422km、改建線路長度0.468km、利用珠煙線1.202km）。

3 鐵路工程建設施工管理中的問題

3.1 施工單位內部管理不到位

在我國鐵路工程建設過程中，常出現一些質量隱患和管理漏洞，如施工項目部組織結構不健全、施工管理制度不完善、不滿足工程建設的實際要求，阻礙了鐵路工程建設施工管理工程的有序開展[1]。

3.2 施工作業流程不規范

個別施工單位在施工前，未能熟悉施工作業流程，對采取的施工方案沒有進行可行性分析，沒有及時向監理單位報審即施工。在實際施工過程中，為了加快施工進度、縮減成本，擅自改變施工方案，沒有按施工方案施工。對施工工藝選擇錯誤，施工組織失當，違反相關技術規程及規范，導致在施工中存在較大安全隱患或者質量不達標。

3.3 施工現場物資管理不夠合理

在鐵路工程施工現場，物資管理人員未及時地盤點各項物資庫存，缺乏對物資庫存種類、數量和規格的了解，往往會在鐵路工程施工工期要求比較緊的情況下，相關管理人員只重視物資記賬、收發等工作，使施工現場所需物資無法滿足相關要求，需要相關人員二次采購，嚴重影響了鐵路工程建設的施工工期。除此之外，在施工物資進入現場時，相關人員未檢驗進場物資的質量，不注重物資存儲和安放問題，但物資管理不到位，極易出現變質、銹蝕和丟失等問題，增加了鐵路工程建設的成本。

4 鐵路工程建設施工管理中的優化措施

4.1 建立完善的現場管理機構

為了實現鐵路工程建設的質量目標，項目部可以建立質量管理小組，其主要人員是：項目部經理擔任組長、總工程師和副經理擔任副組長、質檢工程師、相關負責人。其中，各個架子隊和班組內需要設置質檢員的職位，構成三級質量管理模式，為鐵路工程建設的有效實施提供人員支持。

4.2 加強對鐵路工程施工質量的管理

4.2.1 加強對建筑原材、構配件的管理

在鐵路工程施工過程中，進場管材必須具備正式的產品出廠合格證、材料準用證明、檢測合格證明書和質量保證書。并且，相關部門需要檢測進場的各項構配件和設備，檢測合格后，由相關人員填寫《材料、構配件、設備的報審表》，上報給項目監理單位，在監理工程師進行檢測確認無誤后，投入施工現場。

4.2.2 加強對檢驗批、分部、分項工程的驗收管理

施工單位需要進行自檢、互檢和專檢，在檢驗合格后，向監理單位報驗，監理工程師檢查合格后方可進入下一道施工工序。

4.2.3 建立質量“三檢”制度

管理部門需要建立各級質量檢查制度，實行定期和不定期結合的方式，并安排各級管理人員參與到質量檢查中，分別檢查內業檢查和外業檢測工作。同時，各級管理部門需要設置專業的質檢人員，必須持證上崗，加強對施工全過程的質量檢查，尤其要做好隱蔽工程自檢工作，還應將合同中的各項內容落實到實際施工中，加強和建設單位、監理單位和設計單位的聯系，積極配合建設和監理單位的工程質量檢查工作。同時，各級管理部門需要建立隱蔽工程檢查制度，有助于監理工程師和甲方代表進行檢查，及時根據檢查質量問題提出相應的優化措施，并堅持預防為主的原則，做好事前防范措施，加強施工過程中的專項檢查力度，提升鐵路工程建設的質量。

4.2.4 制訂圖紙審核、技術交底制度

項目部在接到設計圖紙后，總工程師應組織參建技術人員和質量管理人員審核圖紙，并參與到施工技術交底中，明確設計意圖，確保施工設計的有效性，編制完善的施工組織設計，將其上報建設單位和監理單位進行審批，審批合格后，安排項目經理、總工程師共同組織全體人員學習施工方案，工程技術部負責向架子隊就施工技術、質量標準、施工安全進行書面交底，提出質量安全重點監控部位和監控點，按照施工任務進行劃分，各架子隊主管工程師負責向班組進行書面交底，施工過程中全程實行技術指導，確保全員參與質量管理工作。

4.2.5 建立測量復核制度

在鐵路工程建設過程中，管理人員需要重視施工技術管理工作，制定技術和測量復核制度。其中，測量復核分為三級復核制度，現場工程測量過程中需要堅持閉合復核、換手復核制度，還需要設置相關測量組，安排全線控制測量布網和施工過程中的復核工作，還要復核主要控制點的精度測量，以精密導線網控制橋梁工程。測量管理人員復核無誤后，向測量監理工程師報驗并復核，確保建筑物定位的準確性，中線水平準確無誤[2]。

4.3 建立健全安全保障管理制度

管理部門需要根據鐵路施工安全管理規定的要求，簽訂相關施工安全協議書，嚴格按照相關部門制定的安全管理制度進行鐵路工程的安全檢查，確保施工的安全性，杜絕一切責任事故的發生。相關部門還需要建立健全安全組織機構，成立安全生產領導小組，形成上自項目部經理下至工班兼職安全員的安全保證體系，如圖1所示。

圖1 安全保證體系圖

5 結語

綜上所述，施工企業要明確市場經濟的發展趨勢，不斷提升自身的管理能力和市場競爭實力，深入分析施工過程中存在的問題，制訂相應的優化措施，提升鐵路工程建設的質量。