加強青藏鐵路沿線國防交通建設思考

孫浩 劉思陽

摘 ? 要：青藏鐵路沿線所處自然環境特殊，戰略投送能力受環境制約較大，對提升國防交通建設有著迫切需求。完善沿線路網建設、增強綜合保障能力、建立國防交通建設體制，對增強青藏鐵路沿線國防交通建設有著重要意義。

關鍵詞：青藏鐵路 ?國防交通 ?建設

中圖分類號：P314 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號：1674-098X（2019）08（b）-0164-02

Abstract： Due to the special natural environment along the Qinghai-tibet railway， the strategic transport capacity is greatly restricted by the environment， which has an urgent need to improve the national defense transportation construction. It is of great significance to improve the construction of national defense and transportation along the Qinghai-tibet railway by improving the construction of road networks， enhancing the comprehensive support capacity and establishing the national defense and transportation construction system.

Key Words： The Qinghai-tibet railway; National defense transportation; Construction

青藏地區所處環境特殊，進出青藏地區的道路較少，戰略投送目前主要以鐵路為主，其他可以選取的運輸方式較少、運輸效率較低，并且鐵路線路只有青藏鐵路一條，運輸力量嚴重不足。加強青藏鐵路沿線國防交通建設，應該以鐵路運輸力量為主體、以其他運輸力量為輔助，以軍隊力量為主體、以民用力量為輔助，適應環境、因勢利導、多措并舉，不斷提升建設水平。

1 ?青藏鐵路的基本情況

1.1 外部環境情況

一是海拔高。青藏鐵路格爾木至拉薩段平均海拔4300m，其中海拔4000m以上的路段約為960km。在格爾木至五道梁區段，海拔由3000m迅速攀升至4500m，此時由平原進入高原的人員會出現較為強烈的高原反應。二是環境差。青藏鐵路穿越連續多年凍土區段約550km、不連續多年凍土區段約82km，全線運行時間短，僅為14～15h。區段地廣人稀，沿線基本實現無人化管理，全線鐵路設施設備維護、交通保障力量動員、部隊飲食水供應困難。三是橋隧多。格爾木至拉薩段，橋梁隧道眾多，其中包括諸如南山口鋪架基地、風火山隧道、昆侖山隧道、清水河特大橋、三岔河大橋、長江源特大橋、拉薩河特大橋、楚瑪爾河以橋帶路特大橋、唐古拉山以橋帶路特大橋、北桑曲特大橋、當曲以橋帶路特大橋、當曲特大橋等多個重點工程，交通線整體脆弱，容易遭受襲擊破壞，偽裝防護、搶修搶建、轉運倒運壓力巨大。

1.2 設施設備情況

一是青藏鐵路的運行列車選型特殊。為適應高原氧氣稀薄的惡劣環境，內地部隊經鐵路輸送進入青藏高原地區，需在格爾木重新換乘高原型列車，以保證輸送安全。列車需要增設壓力均衡裝置以防止高原地區車窗變形導致的車窗氣密性下降和隔熱性能被破壞，夾層內有防紫外線隔膜，有效克服高原地區強紫外線的輻射，每個座位下面均需要安裝有氧氣管快速接頭，以便人員隨時使用氧氣面罩吸氧。二是全線鐵路設施少維修維護。由于青藏鐵路沿線自然環境過于惡劣，長時間值班保障對人體傷害極大，因此，青藏鐵路二期格爾木至拉薩段設置的34個車站中，約有2/3是無人值守車站[1]。全線鐵路設施設備維修維護少，青藏線部隊鐵路輸送交通保障壓力巨大。

2 ?青藏鐵路保障能力存在的問題

一是輸送車型特殊。由于青藏鐵路處于青藏高原，沿線空氣含氧量較低，人員由低海拔地區進入青藏高原地區時，極易產生高原反應，此時人員必須換乘供氧客車，才可以有效保護所運人員的生命健康安全。二是運力資源緊張。青藏鐵路全線供氧客車數量和發電車數量較少，列車運行周期較長、運輸能力不足，較難在短時間內調配應急運力，不能有效保障軍事運輸任務。三是運輸業務有限制。青藏高原地區的自然環境較為脆弱，一旦受到破壞，很難恢復，考慮到這一點，青藏鐵路尚未開通危險品運輸業務，不能有效保障軍隊軍用危險品需求。四是沿途保障能力較弱。青藏鐵路全線自然環境惡劣，沿線無人值守車站較多，對于大規模鐵路輸送保障能力欠佳，部隊飲食水供應困難，組織強運、倒運、轉運能力不足。

3 ?加強青藏鐵路沿線國防交通建設的對策

現代戰爭表明，戰略投送能力提高1倍，戰斗力可提高2～3倍，而國防交通建設的好壞左右著國家戰略投送能力的強弱[2]。青藏地區自然環境特殊，受高寒高海拔影響大，要求國防交通建設與特殊環境相適應，不斷加強青藏地區國防交通建設。

3.1 完善沿線路網建設

交通網絡建設是提升青藏地區交通線保障能力的不二法門。應該依托青藏鐵路沿線交通樞紐，建立輻射能力強、覆蓋范圍廣、多種運輸方式聯合的交通路網，提升青藏鐵路的抗毀傷能力。一是加強鐵路建設。鐵路是大規模重型裝備投送的最主要方式。鑒于青藏地區惡劣的自然環境的現狀，應該適當增加鐵路制氧客車和發電車的儲備量，可以采取軍民融合方式，由國家出資購置，由鐵路部門負責日常管理、維護和運營，平時參與經濟建設，減少維護負擔，急時戰時優先保障兵力投送需要。二是優化公路建設。公路運輸最大特點是機動靈活、對自然環境要求較低，路線開辟難度較小，卻可以極大提升路網抗毀傷能力，是對青藏地區鐵路輸送的最有益補充。應該著力改善青藏鐵路沿線的公路條件、提高公路支線數量、增加青藏地區各類型公路車輛的保有量，以備不時之需。三是增強航空建設。航空投送作為最快捷投送方式，是戰時指揮機構和應急輕裝部隊投送的首選。要抓住國家大飛機發展的有利契機，著眼高寒高海拔地區的特殊要求，抓緊時間公關高高原飛機研制難題，并盡快將現有大型運輸機、直升機改造成適應高原氣候的主力機型，大幅度減少青藏鐵路投送壓力。

3.2 增強綜合保障能力

一是著眼戰略全局，全面提高綜合保障思想意識。“思想是行為的先導”，這一點在和平時期體現得更加突出。我們應該充分認清青藏鐵路沿線國防交通建設水平在我國西部邊陲的可能發生的戰爭中的巨大作用，自覺促進多部門聯合行動、群策群力，深入查找青藏鐵路沿線國防交通建設存在的問題、制定可行措施，不推諉、不懶政，把增強青藏鐵路沿線國防交通建設作為自己畢生事業，確實為提高綜合保障能力做出貢獻。二是完善組織模式，有效消除國防交通建設過程中的各項隱患。首先應該加強保密工作、做好偽裝防護，最大限度地提高建設活動的安全性。另外，就各類建設裝備物資梯隊在運行途中的安全問題而言，還要嚴格規范裝載操作，加快制式捆綁加固器材的研發、配發和使用進程，最大程度地保護裝備物資安全。研發靈活、輕便、強度大、易操作的運輸配套設施設備，使之能夠有效消除建設過程中的各類隱患。三是創新保障方式，全力解決國防交通建設過程中的各項困難。要大力加強青藏鐵路沿線國防交通建設經費保障力度，鑒于青藏地區經濟發展水平有限，因此，應將國防交通的物資器材儲備庫建設、物資器材保管及養護以及國防交通專業保障隊伍建設等經費列入國家財政預算，及時足額撥付。應該依托有關省（區、市）公路部門、武警交通部隊、青藏鐵路公司和大型運輸企業等，組建國防交通專業保障力量，利用政策傾斜，激發他們參與國防交通建設的積極性，提高急、戰時運輸支援保障能力。

3.3 建立國防交通建設體制

為適應青藏鐵路沿線特殊的自然環境，增強青藏地區國防交通建設水平，提高青藏鐵路沿線的國防交通保障能力，應該建立上下聯動的國防交通建設體制。國家層面，應該由軍委后勤保障部牽頭，聯合國家交通運輸有關部門，對青藏鐵路沿線的國防交通建設進行總體籌劃，按照“以軍隊力量為主體、以民用力量為輔助”的原則，擬定長期建設規劃。地區層面，應該由西部戰區聯合投送要素牽頭，聯合地區聯勤保障中心、相關省（區、市）有關建設規劃和交通運輸部門、大型交通運輸企業，形成長期磋商機制，對青藏鐵路沿線的國防交通重難點問題進行科學論證，找準切入點，組織協調區內的國防交通建設。按照 “精前臺、強后臺”的建設原則，在重要交通樞紐，建立由軍地相關部門參加的國防交通建設指揮機構，負責具體建設工作，形成高效順暢的國防交通建設指揮鏈。

4 ?結語

青藏鐵路沿線所處自然環境十分惡劣，戰略投送能力受環境制約較大，對提升國防交通建設有著迫切需求。通過完善沿線路網建設、增強綜合保障能力、建立國防交通建設體制，可以在一定程度上增強青藏鐵路沿線國防交通建設水平。

參考文獻

[1] 楊玉哲，龔永強.青藏鐵路戰略地位和作用探析[J].國防交通工程與技術，2011（4）：13.

[2] 賈亞非.加快西部邊疆地區國防交通建設融合發展的對策建議[J].軍民融合，2016（4）.