論互聯網法院的發展及意義

張曉云 高鈺 郭夢雪 黃志欣

關鍵詞：信息化;互聯網法院;起源

引言

為適應電子信息技術的創新發展，杭州互聯網法院于2017年8月18日在中共中央戰略布局下正式啟動。該舉措體現了我國深化司法體制改革，全面推進法治建設的大陣方針。互聯網法院的設立是在開拓創新的戰略思維下司法工作與互聯發展的融合與創新。堅持法治思維和互聯網思維的結合，不僅對網絡安全、網絡糾紛提供了司法保障，也提高了法院對非涉網案件的審理效率。

1互聯網法院的含義

互聯網法院是通過要求訴訟參與人在規定期限內自主選擇合適的時間以及地點登錄平臺完成各自的訴訟任務的異步審理模式進行本轄區受案范圍內的案件審理工作。

互聯網法院的產生是電子法院的全面升級，也是智慧法院追求網絡空間法治化的實質需求的體現。互聯網法院依托互聯網、大數據、人工智能和區塊鏈等相關技術，進而實現身份認證、訴訟代理、在線送達、電子存證取證等訴訟行為實時共享、全程留痕、不可更改，不斷提高訴訟效率，促進訴訟法律趨于完善化。

2我國法院信息化的探索

近年來，隨著電子商務的興起，大數據時代的蓬勃式發展，我國法院經歷了從遠程視頻審判到電子法院，從電子法院到智慧法院，從智慧法院到互聯網法院的歷程。互聯網法院也在這一步步的歷程中，一方面，審理方式日趨完善;另一方面，也在逐步順應我國的國情。

3我國互聯網法院的試點工作和正式設立

杭州鐵路運輸法院于2017年5月1日開始試點。杭州是中國互聯網經濟發展的重要場所。阿里巴巴等互聯網企業高度集中，信息經濟發展速度遠快于其他城市。因此，它具有“電子商務資本”和“移動支付城市”的稱號。浙江法院將信息化和智能建設視為法院的司法改革的重大工作任務，并將其取得的有關司法信息化、智慧化成果應用于司法審判和法院管理各個領域，率先探索建立電子商務網上法院，取得了較大成效，為全國法院審理互聯網相關案件留下了豐富的經驗。

2017年6月26日，總書記習近平主持召開全面深化中央改革領導小組第36次會議并發表重要講話，會議審議并通過了《關于設立杭州互聯網法院的方案》。該份文件從對杭州互聯網法院建設、加強涉網案件審判、促進互聯網和經濟社會深度融合等多方面作出了重要部署。中央正式批準設立杭州互聯網法院，這一決定充分體現了中央對浙江互聯網審判實踐堅持高起點、高標準，認真落實改革方案，扎實開展試點工作的充分肯定，也是對浙江法院繼續勇立改革潮頭、走在改革前列的殷切期望。2017年8月18日，杭州互聯網法院正式揭牌。

周強院長曾表示，人民法院工作信息化建設和司法改革就如車的輪胎，鳥的翅膀。2015年，在中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議上，“十三五”規劃明確提出了網絡戰略和“互聯網+”行動計劃的實施。無論是從中國新形勢下來看，還是從全球范圍來看：信息化、網絡化、智能化對經濟、政治、文化、社會等各領域的滲透趨勢越來越明顯，這也加大了立法與司法創新發展程度。通過杭州互聯網法院的試點成功再設立，互聯網法院開辟了涉網案件審判工作新模式，讓我國的訟法律逐漸趨于完善化。

4我國互聯網法院設立的意義

通過杭州、北京、廣州互聯網法院的設立以及其在實際案例審判過程中存在的一些問題的總結，2018年9月6日，《最高人民法院關于互聯網法院審理案件若干問題的規定》（法釋（2018]16號，以下簡稱《規定》）由最高人民法院頒布。該《規定》從內容上明確了互聯網法院的管轄范圍和上訴方式、管轄區域、案件審理方式、機構設置、人員配備、法律職務任免、辦公場所和經費保障、訴訟平臺建設這八大方面有關訴訟實體與程序方面的內容，健全并完善了適應互聯網審判特點的訴訟規則。

互聯網法院的建立有利于互聯網相關案件的集中管轄，有助于推動互聯網相關案件判決水平的專業化過程，有利于解決傳統訴訟規則不適應互聯網案件特點的問題，以及促進我國訴訟制度的完善。互聯網法院的設立，使用了先進的信息化與智慧化的技術手段，可以打破時空限制，實現網上立案與咨詢、在線調解與審理，可以提高司法審判效率、節省法院以及當事人的訴訟成本、減少當事人訴累，尤其為中外當事人提供線上審理的極大便利。

在杭州，北京和廣州建立互聯網法院是司法系統適應“互聯網+”發展的重大制度創新，是推進“四個全面”戰略布局，推動落實網絡強國戰略的重要改革舉措，為我國法院的互聯網發展探索了網絡新型司法規則，為我國其他地方互聯網法院的設立積累了經驗、創造了樣本。互聯網法院的設立，有利于促進社會主義核心價值觀更好融入法治建設。值得一提的是，杭州互聯網法院是全國乃至全世界第一個設立的互聯網法院，這不僅是一項重大舉措，也是世界司法制度發展史上的一大創舉。

萬事開頭難，有了杭北廣互聯網法院的基礎，在我國推進互聯網司法領域的國際合作的進程中，司法在推動構建網絡空間命運共同體中將會發揮積極且重要的作用。一方面，互聯網國際規則在各國的共同努力下，將會日趨完善，這更有利于維護國家網絡空間主權，向其他各國展示我國互聯網司法保護的良好形象。另一方面，堅持以人為本、保障人權、方便群眾提起與參與訴訟，是我國設立互聯網法院的重要出發點和落腳點。我國互聯網法院建設應該考慮到我國訴訟國情——爭議金額小，數量多，跨地域性，在實踐中不斷查漏補缺，適應新形勢，充分重視人民群眾的“低成本”、“快審理”等法律要求，不僅要讓互聯網技術充分融合到法院執行工作的判斷，也要讓人們在中國互聯網的發展中獲得更多的意義。