關于提升高校國際科技合作項目管理水平的思考

張小蘭　蔡祺祥　韓薇　吳詠梅

摘 要：推進國際交流合作是“雙一流”建設的舉措之一，而國際科技合作項目是開展國際交流合作的重要工具。本文從掌握學校國際科技合作情況、多部門協調促進國際科技合作、做好前期培育工作和科學組織申報等方面討論了如何提升高校國際科技合作項目的管理水平。

關鍵詞：高校;國際科技合作項目;管理

統籌推進世界一流大學和一流學科建設是新時期我國高校肩負的重大歷史使命。“雙一流”建設的舉措之一就是推進國際交流合作，加強與世界一流大學和學術機構的實質性合作，積極參與或牽頭組織國際和區域性重大科學計劃和科學工程。[1]國際科技合作項目是開展國際交流合作的重要工具，高校科研管理部門管理好國際科技合作項目對于促進國際交流合作大有益處。本文就如何提升高校國際科技合作項目管理水平展開了討論，以期為提高高校爭取國際科技合作項目的競爭力獻言獻策。

1 掌握學校國際科技合作情況

我國高校參與國際科技合作可分為5個階段：人員交流和學術訪問、國際學術會議、聯合研究、國際項目合作研究、共建聯合研究機構或平臺。[2]高校科研人員首先通過前3個階段與外方建立良好的合作基礎，形成穩定的合作伙伴關系，然后聯合申報各國設立的國際科技合作項目。全面掌握學校國際合作的數據，有利于科研管理部門有針對性地動員科研人員申報國際科技合作項目。

科研管理部門可通過多種途徑獲知學校國際合作有關的數據，比如：（1）學校科研人員或團隊與外方開展合作研究，形成的研究成果可能會聯合署名發表國際論文。因此，科研管理人員可求助于學校圖書館利用ISI Web of Science、Elsevier Science Direct 、Springer Link、Wiley Online Library等數據庫統計學校科研人員或團隊與外方聯合署名發表的國際論文，據此可了解校內有哪些科研人員或團隊在開展國際科技合作、合作對象所在國籍、合作領域等信息;（2）學校科研人員出國訪學、出國開展合作研究、參加國際學術會議等因公出國需在學校國際合作處備案。科研管理人員可聯合國際合作處掌握學校科研人員參與國際科技合作的情況。

學校科研管理部門還應通過建設學校科研管理系統等途徑對國際科技合作情況實現信息化管理，形成可以實時更新的國際科技合作信息數據庫。這樣，科研管理部門可以科學有效掌握和管理國際科技合作信息。

2 多部門協調促進國際科技合作

在提升國際科技合作項目管理水平方面，科研管理部門起著主導作用，但也需要學校人事處、國際合作處等多部門協調配合開展相關工作，從人才引進、職稱評審政策和境外事務管理等多方面著手。

人事處在引進教師時可優先聘用具有海外教育或工作經歷的人員，奔赴海外知名高校、科研機構開設宣講會，吸引更多有海外背景的人員加入學校的教師隊伍。職稱評審政策中應明確規定有海外學習工作經歷者方可申報教師或科學研究系列高級職稱，督促科研人員出國訪學或參加海外國際學術會議。在源頭上和培養過程中強化教師隊伍的國際化水平，促進國際科技合作活動的繁榮發展。國際合作處應簡化出國以及舉辦國際學術會議、雙邊會議等外事活動的審批程序，在符合國家規定的范圍內讓老師們少跑路，防止老師們對從事外事活動產生畏難情緒;另外，應大力促成與海外機構簽訂合作協議，為學校科研人員制造國際合作機會。

3 做好前期培育工作

申報國際科技合作項目往往要求與外方有良好的合作基礎，科研管理部門應利用學校資源做好前期培育工作，自上而下引導學校科研人員展開國際科技合作活動。如可以通過中央高校基本科研業務費設立國際科技合作培育項目：支持科研人員在華主辦或承辦國際學術會議、雙邊會議，以加強科研人員對國際學術前沿問題和研究熱點的了解，擴大學校學術國際影響力;支持當前國際合作基礎相對薄弱但有較好合作前景的科研人員或團隊進一步開展國際科技合作;支持有良好合作基礎、有潛力申報國家科技部、國家自然科學基金委員會相關國際科技合作研究項目的科研人員或團隊申報相應的國際科技合作項目;支持科研人員作為項目參與人和外方合作申報外方資助機構設立的項目，建立或深化與外方同行間的合作關系。

4 科學組織國際科技合作項目的申報

科研管理部門科學有效地組織申報國際科技合作項目是提升高校國際科技合作項目管理水平的關鍵。首先，應實時搜集國內外機構資助的各類國際科技合作項目信息。我國現行國際科技合作項目資助體系主要由科技部、國家自然科學基金委員會、中國科學院、教育部、中組部和外專局等部門設立的各類項目構成[3];而國外則有歐盟地平線計劃、德國洪堡基金、美國 NSF 基金等資助途徑。其次，結合學校國際合作的數據，幫助有國際科技合作基礎的教師或團隊篩選適合其申報的國際科技合作項目，有針對性地動員其積極申報。最后，熟練掌握申報各類國際科技合作項目的政策、流程、注意事項，為申報人做好專業性的指導，避免申報人在申報過程中因為事務性工作走彎路，好讓其集中精力撰寫高質量的申請書。

5 結語

高校科研管理部門應在掌握學校國際合作數據的前提下，聯合其他部門促進學校的國際科技合作的繁榮發展，并結合學校發展做好前期培育工作，增強學校國際科技合作的基礎，最后科學有效地引導學校教師或團隊申報國際科技合作項目，切實提升高校國際科技合作項目的管理水平，為建設世界一流大學和一流學科鋪路。

參考文獻：

[1]國務院.國務院關于印發統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案的通知[J].中華人民共和國國務院公報，2015（32）.

[2]黃孚.高校國際科技合作管理舉措和交流現狀及啟示[J].科技管理研究，2015（23）.

[3]張小蘭，韓薇，吳詠梅，周克印.我國現行國際科技合作項目資助體系簡析[J].科技視界，2018（07）.