趙森
摘? ? 要:工程造價對于工程行業來說是至關重要的一個環節,特別是對于投資者減少成本投入,提高經濟效益具有重要的作用。因此必須加強對這一工作的研究與落實。本文筆者結合實際工作經驗,對工程造價的有關問題展開論述,并針對工程造價咨詢提出對策建議,以研究如何控制工程造價,提升經濟效益。
關鍵詞:工程造價咨詢;工程造價控制;影響分析
1? 引言
工程造價咨詢能夠保證工程造價的科學性和準確性,因此,工程造價咨詢應當全面參與到工程造價中去,使工程造價得到有效控制,從而盡可能降低工程成本,保證投資方的利益。本文針對工程造價咨詢對項目造價控制的必要性、造價咨詢對造價控制與管理的影響以及工程造價咨詢中對造價的控制管理需注意的問題做了簡要論述,以供參考。
2? 概述
隨著我國現代化建設水平的不斷提高,建筑工程行業中工程造價管理工作也在不斷強化管理,造價控制是工程造價管理中一項重要工作,而工程造價咨詢對造價控制有著重要意義,并對建筑工程各個階段的造價控制都有不容忽視的影響。工程造價咨詢主要是相關工作人員根據工程造價的基礎數據進行分析,經過專業分析評價后為工程造價提供及時有效的跟蹤服務,從而為全面獲取工程造價信息建立基礎,為全面實施工程造價控制創造有利條件。
3? 工程造價咨詢行業發展現狀
3.1? 行業地位不明確
目前,國家統計系統沒有對工程造價咨詢業務進行完整統計,缺乏衡量指標,對于行業地位也沒有做出明確規定,無法區分工程造價咨詢行業屬于建筑業還是服務業。建筑企業對于工程造價咨詢行業的概念也經常混淆,導致工程造價咨詢行業發展受到嚴重阻礙,難以建立良好的行業信譽。
3.2? 法律法規不完善
行業地位不明確,發展起步較晚,尚未形成完善的法律法規,得不到科學有效管理,導致整個工程造價咨詢行業發展停滯不前。雖然近幾年也出臺了一些相關的法律法規,但還不夠完善,存在較多弊端和漏洞,不利于工程造價咨詢行業的發展。
3.3? 監督管理不到位
相關管理部門先后制定了適用于工程造價咨詢企業的管理辦法,但存在很多不足,很多單位的管理都流于形式,監督管理不到位,缺乏完善、系統的監督管理制度。
4? 工程造價咨詢在不同階段對工程造價的影響
4.1? 項目設計階段
在工程項目建設過程中能夠推動整個項目不斷從計劃轉變為現實的一個重要階段就是項目設計階段,在此階段幾個非常重要的部分就是初步設計、施工圖紙設計以及造價控制等部分。在項目設計階段需要尤為注意工程項目的造價控制,它將會直接影響到整體工程項目的建設成本。我國目前多數項目的初步設計都是由規劃師、建筑師等完成的,很少有造價工程師的參與,但是由于規劃師和建筑師對造價知識了解不足,往往導致資源的大量浪費。而如果改由造價咨詢企業參與限額設計和標準設計,則造價工程師可以根據可行性研究報告做出合理的設計。另外,造價咨詢企業還可以進行施工圖紙的設計,發現浪費及時進行修改。如果變更涉及采購階段,還會增加重新購置材料的費用,如果涉及施工階段,除了增加采購費用外,變更大的話還有可能拆除已建的工程,造成更大的經濟損失和資源浪費。因此,相關部門需要加強設計變更管理,盡可能減少變更,如果需要變更,將變更集中在初步設計階段,從而減少資源與資金浪費。
4.2? 優化項目決策,確保項目設計合理性
在工程建設過程中,項目決策與規劃設計屬于核心內容。在此階段中,造價文件應當視作投資估算的參考依據。首先,應當編制完善的投資估算方案,加大對積累的原始資料的重視度。其次,由于整個項目造價估算需要以原始資料作為參考,且涉及各項估算指標。在必要情況下,需要全面估測某些特異性造價指標。最后,投資估算的整個過程要充分體現出科學合理性,全方位綜合考量潛在風險。在提供造價咨詢的前提下,避免高估造價,確保造價估測結論的全面性與精確性。從項目設計的角度來說,投資控制的核心是優化工程項目設計,其根本原因在于造價控制需要依托完善的項目設計。項目設計的合理性直接決定了整個工程建設周期。將工程造價咨詢應用于項目規劃設計,其宗旨在于加大對整個造價的動態監管力度。換言之,就是將造價咨詢融合到方案設計、施工設計與技術設計領域,確保造價控制的全面覆蓋,實現全過程的動態控制。在某種特定情況下,項目建設方往往會盲目側重于竣工結算,忽視設計概算的重要性。從本質上來說,項目設計文件應當以準確的概算為基礎。一旦技術力量薄弱,投資方將很難掌握某種工程產品的市場定價。
4.3? 投招標階段
招投標是施工單位和建設單位之間建立合作關系的合理合法的有效途徑,經過招投標才能正式開展工程建設。招投標階段對整個建筑工程來說是一個開端,造價咨詢企業需要在這個階段充分發揮作用,為施工單位和建設單位建立良好合作關系打下基礎。作為咨詢企業主要負責以下工作:第一,咨詢企業需要參與到編制招標計劃。編制招標計劃首先要對施工計劃和施工設計圖進行了解,在此基礎上合理規劃招標計劃,另外,也結合施工環境、當地政策等因素進行整體規劃,最終幫助企業劃分標段,為招投標工作順利開展提供有利條件;第二,幫助建筑工程企業制定標底和工程清單,這兩項工作都具有較強的專業性,因此需要專業的、具有相關資質的造價咨詢公司來完成。編制標底一定要確保其合理性,具體工作開展過程中需要注意四個方面的內容:編制工作要有所依據,參照相關規范標準進行編制,與此同時,編制過程要注重工程的專業性和工程分部的把握,保證項目能夠具體詳細的分部分項。例如,在進行住宅建設時,不能只關注住宅面積、住宅區工程,也要同時關注休閑區域、綠化帶等區域的工程面積、工程和施工方式等,通過整體規劃對整個工程進行科學具體劃分;在實際編制過程中要合理避免因缺乏措施費而造成索賠的問題發生;強調招標文件結合實際,避免招標文件脫離實際,造成后期不必要的糾紛、經濟損失、工期延誤等問題;造價咨詢單位需要對市場環境、施工方法的更新及時了解,不僅要了解原材料的價格變化,也要了解施工單位常用的施工方法,對施工過程中的各個階段、各種材料和各種方法有充分了解后才能給出更具有科學性、合理性的基礎數據,給設計人員提供更真實具體的參考依據。
4.4? 加強竣工結算合理性與精確性
工程項目建設方以及各參與方要密切關注竣工結算,并將其作為造價控制的參考依據。由于竣工結算還涉及其他工程項目的建設工序,因此,業主與相關方要加大投入力度。與此同時,審核竣工結算在整個造價咨詢過程中也占據著重要的位置,應當著重注意如下幾方面:如工程審計報告涉及多方面內容。為此,要改變審驗格局,不單純局限于審核價款總量,還應秉承因地制宜的基本原則,審驗整個審計報告所包含的主體內容。在開展三級復核的基礎上,確保在竣工審驗過程中落實執行全面審計。一般情況下,工程審計所涉及的覆蓋面相較廣泛,且對應的工程總量也較大。一旦某個環節的審核出現偏差,就會給整個竣工審核工作構成潛在風險。從咨詢方角度來說,應當嚴格把控各層次的關鍵技術。造價咨詢機構只有在逐層把關的基礎上,才能最大限度的保證審核報告的合理性與精確性。
5? 結語
總而言之,工程造價咨詢對于工程造價乃至整個工程項目都具有非常重要的意義和作用,它貫穿于整個工程項目的全過程中,并在各個環節都發揮著重要的作用。
參考文獻:
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