鐵路工程項目變更索賠與概算清理

桂利勝

關鍵詞：鐵路工程;項目變更;索賠;概算清理

我國交通行業的快速發展，促進了道路運輸與建設是更好實施，在當前的鐵路工程項目建設施工過程中，為實現工程效益最大化，提高企業實際建設下所投入資金的回收率，推動企業經濟效益的整體增長，需要對資金的使用采取有效的管理，對成本的應用實施綜合化管理。為此需要對成本管理工作實施中的重點內容加以控制，提高對變更索賠、概算清理等相關工作的把控，保證工作實施的科學合理性，實現企業投資方案的有效控制，為企業經濟效益的提升提供充分的保障。

一、鐵路工程項目的投資控制方案

鐵路項目在實際的施工實施開展中，對整個施工過程成本投資的有效控制應該從多方面所展開，首先，對項目在實際設計中所具備的可行性急性分析，對承包商的招標選擇以及對施工方的選擇等內容。在實際建設中，不同部分實際的需求不同，為此對職責的設定同樣各有所不同，實現對監督投資整體過程實施的有效控制，同時能夠對整個投資額度實施展開深入的評估。當項目建設完成之后，通過對項目實際核算下相關文件能夠詳細的規劃與整理，其會更好的進入收尾階段，可以幫助完成竣工階段實施下，相關的決算工作實施會有更好的參考依據。鐵路工程項目在實際施工中本身所具備的特殊性較強，在不同變更索賠的階段實施中，需要通過不同部門實現對各項審批文件的有效完成，整體投資實施下對清理概算過程的有效把控十分嚴重，為此，需要確保對合同發生變更之后，相關索賠內容的明確。

二、鐵路項目合同變更索賠及相應的概算清理分析

（一）變更索賠

（1）變更索賠概念

鐵路項目的施工所發生的合同變更情況，主要是指承建商根據監理方實際簽訂的文件與所提出的要求，對部分的合同內容進行改變，同時包含對建設工程量的調整，結構尺寸的變化以及對標高的適當調整。索賠是合同內容的執行過程中，受非承建商的原因造成工程會有延期或成本消耗增大等情況的出現，需要建設方體向其提供相應的賠償，索賠實際產生是受多重原因所導致。

（2）項目合同變更索賠

鐵路項目施工所簽訂的合同發生變更之后，承建方除合同之外會有其他的收入增加，該收入被稱為變更索賠，可以促進承建商經濟利益的提升，同時建設方也是通過該環節實現對成本的有效控制。合同發生變更之后實際的索賠較大，會導致實際施工成本加大，具體體現是合同的價款需要適當的調整以及變更索賠對其產生一定影響，工程款的結算構成分為合同價款所產生的調整以及合同價款自身所構成。具體項目實施對結算價的確定會受工程合同發生的變更實際產生的索賠等方面影響。工程在實際施工中，受施工外部等多方面因素的影響，變更情況無法避免，實際施工需要與實際工程項目內容結合，實現對各環節的有效控制，特別是與投資中所產生工程變更相關，需要對不同的文件要求根據級別完成審批，具體工程實施發生變更需要根據流程所展開。

工程變更索賠的工作實施控制需要保證三個環節的有效性，即事前、事后與事中，能過對需要展開變更索賠的實際構成進行因素的分析，以此作為實際展開依據：其一，在設計方面，設計能力較低，設計時間較短，且實際勘查不具體等多方面原因會導致設計發生變更;其二，在合同方面，合同簽訂內容不完善，報價不均以及業主出現違約行為等多方面因素都需要業主對其實際風險進行承擔所引發的施工索賠。變更索賠需要具備相應的較強，確保談判工作的良好展開，在實際實施匯總主要分為以下方面：首先，是對變更索賠特征進行明確，變更索賠具有雙向性，工程變更索賠對發包人而言，應該以主動角度對其進行考慮，對承建人而言，應該以被動角度，變更索賠的處理需要與實際項目合同結合，作為相關參考，變更索賠發生之后，發包人出現不合理行為會造成停工等情況。為此，在溝通談判過程中應該采取多種方式處于主動地位，最為主要的是保證結果能夠實現雙贏。

（二）概算清理

（1）概算清理概念

工程項目的概算清理實施本質是對整體工程建設中所投入的資金實現有效控制，同時對資金在核算清理的環節與多個參與方相關，會對其實際利益產生影響，導致工程項目在實際開展中受到變化。概算清理過程中需要對初期設計中與批復內容相關的工程量結合，通過對成本實際需要展開相關的梳理，實現對投資額度的精準確定。一般是經過建設方提出對資金進行概算清理，得到審批由設計單位所展開，最終由建設方完成相關的審核，最后將相關的文件上報至有關部門。

（2）工程項目的概算清理工作

施工方案相關的投資檢算需要與實際的建設圖紙相結合，以初步概算書以及實際的施工圖數量相結合，對其進行相關的編制，將文件上報至相關部門保證批復概算工作的順利實施。在過程中需要確定實際所使用的材料價格，工程建設下所設定的費用標準以及實際購入的設備價格，當價格確定之后不可在施工總歐冠發生隨意改變，通過預算定額實現投資檢算。

結束語

綜上所述，就當前的鐵路項目中，施工工作為保證投資控制的良好展開，需要注重對概算清理的有效把控，合理控制合同發生變更之后相關的索賠工作內容明確。此外，對于承包商與建設企業而言，需要自身具備足夠的經濟意識，能夠與實際工程實施下項目的根本情況相結合，經過多方之間的有效協調與整合，構建良好的合作關系，能夠保證所獲信息所具備的參考價值的精準性，可以和多個參建方之間構建科學的合作關系，保證變更索賠工作的良好實施，提高概算清理工作展開的科學把控，促進企業建設下整體經濟效益的更好提升。