關于深入推進國有企業黨建“三基”工作的幾點思考

趙紫進 馮淋虹

摘 要：“三基”建設是國有企業基層黨建工作的重要內容，文章以問題為導向，以地方國有企業為例，淺析了黨建工作基本情況，提出了加強和推進國有企業黨建“三基”工作的建議措施，希望能對推動國有企業黨的建設工作全面過硬、全面進步有所啟發和幫助。

關鍵詞：國有企業;“三基”建設

一、前言

堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的‘根和‘魂，是我國國有企業的獨特優勢。新形勢下，一個國有企業的黨建成效直接關系到企業基層黨組織戰斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用的發揮和企業的生產經營發展，關系到各級黨委、政府決策部署的具體實施。因此，以深入推進基層組織建設、黨員基本能力建設和黨建基礎性工作（黨建“三基”工作）為主要內容，來全面推動新時代國有企業黨的建設，具有重要的理論意義和現實意義。

二、黨建工作基本情況

按照區委、區政府關于深化國企轉型發展改革的部署要求，公司于2018年升級為集團，先后整建制劃入10多家企業。目前擁有黨員265人，集團黨委設書記1名，副書記2名，委員5名。黨委下設1個黨總支，設集團機關、所屬子公司等10個黨支部，以及4個項目臨時黨支部。近年來，集團黨建按照“一年打基礎、兩年上臺階、三年見成效”的工作目標，以探索推行“黨員積分管理”“黨支部晉級管理”為抓手，堅持圍繞中心、服務大局，持續夯實黨建“三基”工作，黨建工作取得了較大突破，對集團改革轉型和發展起到了積極的引領、推動和促進作用。對照新時代國有企業黨建工作的新目標、新任務和新要求，集團黨建工作仍有需要加強和改進的地方，概況起來就是三個“進一步”。

2.1黨建基礎需進一步夯實。黨支部在落實“三會一課”、主題黨日等黨內制度基礎工作中，還要持續提高要求和標準。如個別黨務工作者的專業黨務知識掌握不夠扎實，對黨內組織生活的詳細程序、具體要求掌握程度還有待加深;部分黨支部開展主題黨日活動的形式相對簡單，采取特色創新的方式比較少，吸引度不高，感染力不佳。

2.2責任意識需進一步提高。個別黨支部的黨員干部和普通黨員身上，偶爾以業務忙為理由，不準時參加組織生活。主動融入黨建工作的普通黨員很少，缺乏主動向黨建工作建言、獻策、出力的意識和行動。另外，對一小部分黨員來說，過組織生活的儀式感還要加強，舉行黨內外活動，主動佩戴黨徽的意識性還要提高。

2.3黨建成效需進一步凸顯。由于部分黨支部書記、支委成員和少數支部的黨務人員是兼職，同時承擔著較多的行政事務，在時間、精力和工作舉措上制約著黨建工作，對黨建思考不多、研究不深，如部分支部在開展“三會一課”和主題黨日活動中，還需要緊密結合自身業務實際創造性地開展工作，不斷提升黨建工作的質量和效果。

三、主要工作建議

做好新時代國有企業黨建“三基”工作，保障集團改革轉型和發展各項工作有新氣象、出新成績、上新臺階，要以習近平總書記新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神及各項會議部署，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨。具體來說，需要做好五方面工作。

3.1以加強政治建設為統領來推進“三基”建設。習近平總書記在《增強推進黨的政治建設的自覺性和堅定性》文章中指出，“不從政治上認識問題、解決問題，就會陷入頭痛醫頭、腳痛醫腳的被動局面，就無法從根本上解決問題”。所以，要把黨的政治建設擺在集團黨建工作的首要位置，推進集團全體黨員以理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。加強學習的針對性，注重實效性，分類對黨員領導干部、普通黨員開展教育培訓。建立健全長效學習制度，保證黨員在黨建與中心工作“一張皮”下參加學習。全面推行黨員積分管理，規范黨員行為，通過網上繳納黨費、設立黨員責任區、黨員帶項目等舉措，增強黨員意識，發揮黨員先鋒模范作用。

3.2以健全組織領導為基礎來推進“三基”建設。以集團改革轉型和整合子公司業務為契機，加強基層黨組織機構設置，同步配齊黨務工作力量，同步跟進黨的工作，使黨的建設與機構改革始終步調一致，同頻共振、同向發力。原則以子公司為單位建立黨支部，或以便于管理的原則，以業務板塊和分管領導關聯成立聯合黨支部。配強黨組織書記力量，實行黨建和業務工作“一肩挑”，按照職工人員總數的1-2 %配備專職黨務人員。認真落實黨建工作責任制，有效集聚資源力量，統籌發揮好各支部書記、支委班子的作用，努力形成上下聯動、齊抓共管的黨建工作合力，確保黨建各項任務得到全面落實。

3.3以加強隊伍建設為核心來推進“三基”建設。結合專題民主生活會和組織生活會，對照黨員領導干部調研發現的問題和黨員自我查擺發現的問題，以正視問題的自覺和刀刃向內的勇氣，加強自我整改、自我提高。對照黨章黨規，嚴格落實“三會一課”、主題黨日等黨的組織生活基本制度，嚴肅認真開展批評和自我批評，提高黨內生活質量，強化鍛煉黨性，提高修養覺悟。深入開展形式主義、官僚主義集中整治，深入開展不作為不擔當問題專項治理，切實推動解決影響集團轉型的形式主義、官僚主義問題，為黨員干部干事創業、創先爭優搭建平臺和舞臺，在風清氣正的良好氛圍中打造出一支忠誠干凈擔當的新時代黨員干部隊伍。

3.4以加強黨建創新為突破來推進“三基”建設。黨建工作要有創新才有活力，也才能更好地調動廣大黨員的積極性，發揮黨員的凝聚力。在全力落實好黨員積分管理、黨支部晉級管理的基礎上，圍繞新時代、新要求，持續拓展黨建工作載體，及時調整制定工作計劃，實現“黨建+業務”工作的深度融入，把黨建工作納入業務工作共同部署、共同落實。同時，要開拓創新，持續改進黨建工作方式方法，探索合理的工作機制和途徑，組織開展黨員干部喜聞樂見、熱情參與的形式多樣的主題實踐活動，如情景黨課、社區共駐共建等活動，以創新激發和帶動基層黨建活力。

3.5以加強黨風廉政建設為關鍵來推進“三基”建設。強化黨員干部的廉政責任意識，認真落實黨風廉政建設責任制和“一崗雙責”制，建立完善責任體系，形成齊抓共管的工作格局。嚴格執行黨員領導干部民主生活會、個人重大事項報告、婚喪嫁娶事宜審批報告等廉潔自律制度。用好“學習強國”學習平臺和各種黨內教育讀本，繼續以“以案四說”警示教育為主抓手，創新形式和載體，組織開展多種形式的警示教育活動，不斷增強黨員干部廉潔意識和法紀觀念，提高拒腐防變能力，營造風清氣正的政治生態和干事創業的良好環境。

參考文獻

[1] 沈明達.加強國企黨組織政治功能建設[J].企業文明，2018（1）：15-20