“一帶一路”視角下推動鐵路集裝箱化運輸發展的有效策略探討

杜科強 王格揚 江蔡毅鑫 張陳燕

摘 要：隨著“一帶一路”的發展，我國與沿線周邊國家間的貿易往來更為頻繁，我國貿易的貨物運輸量在則迅速增長。在此情況下，鐵路集裝箱化運輸的建設與發展就成為影響我國在“一帶一路”戰略下獲得更多發展利益的關鍵。本文分析了鐵路集裝箱化運輸的重要性及其當前發展概況，進而提出了推動其發展的有效策略。

關鍵詞：鐵路集裝箱;一帶一路;集裝箱化運輸

一、“一帶一路”視角下發展鐵路集裝箱化運輸的重要性

“一帶一路”是國家針對新時期發展提出的一個全新的外交戰略構想，是對我國古代絲綢之路在新時期的創新性延伸。“一帶一路”為我國和周邊沿線國家提供了一種合作共贏發展的思路，更符合新時期全球一體化發展以及世界經濟共同體構建的要求。“一帶一路”的提出，對我國各領域的發展都提供了重要機遇，有助于我國建立起與沿線周邊國家之間統一的經濟、文化和政治體系。但在“一帶一路”戰略推進過程中，我國要想切實發揮自身在促進各國融合發展中的作用，就需要進行必要的儲備，立足長遠有計劃、有步驟的進行相關基礎設施建設，以為我國增強與沿線周邊國家聯系打好基礎。

在基礎設施建設中，運輸網絡的建設與擴展是不可或缺的一環。而根據“一帶一路”戰略所謀劃的區域格局，其地理位置特點更符合鐵路運輸網絡建設特點，因此鐵路集裝箱化運輸就成為“一帶一路”運輸網絡建設的重要組成部分。

鐵路集裝箱化運輸具有運量大、規模化的特點，更符合“一帶一路”下國際貿易貨物運輸要求。同時集裝箱化運輸還能夠與其他運輸方式相互協同，實現多種運輸方式間的有效銜接。因此，“一帶一路”視角下發展鐵路集裝箱化運輸既可以發揮出我國在國際合作和貿易往來中的作用，又可以進一步推動我國鐵路運輸事業發展，是新時期運輸事業建設的重點任務。

二、當前我國鐵路集裝箱化運輸發展概述

鑒于鐵路集裝箱化運輸在“一帶一路”戰略下的重要作用，我國針對其發展已經給予了相應的支持，出臺了一系列相關扶持性政策和指導性意見，加快了我國鐵路集裝箱化運輸發展的速度。然而就當前的總體情況而言，其中仍存在許多問題。

首先，我國鐵路集裝箱運輸的能力仍較為欠缺。雖然我國鐵路集裝箱化運輸的發展速度已經逐漸加快，但單單從集裝箱貨物運量方面進行分析，其在國家總體貨物運量中的占比仍偏低，與國外發達國家相比，仍存在較大差距。而結合我國當前國內外的貿易發展情況進行分析，鐵路集裝箱運量與實際運量需求間存在約13%的缺口，這就導致國內貿易發展在極大程度上受到了運輸能力的制約。

其次，鐵路集裝箱化運輸的相關服務體系不完善。鐵路集裝箱化運輸與普通鐵路貨運在工作程序以及運量上都存在較大不同，針對其運轉的相關服務也更多，如交接手續更為復雜、運輸銜接方式更多等。同時其需要的配套基礎設施建設規模也更大。但就目前而言，我國在針對集裝箱化運輸方面的服務體系構建則存在明顯不足，相關服務的市場化發展過于滯后，這就導致集裝箱化運輸的發展缺少了良好的基礎。

最后，鐵路集裝箱化運輸的信息化建設滯后。雖然我國網絡信息技術已經十分發達，且信息技術在各領域中都得到普遍應用。但鐵路領域的信息化建設卻存在明顯的滯后，尤其在集裝箱化運輸的信息平臺建設上，其與其他行業信息化平臺的建設差距更為明顯，如信息溝通與傳遞功能、各種業務手續的信息化辦理等都尚處于初級建設階段，完全達不到現代運輸領域智慧化管理的要求，從而影響其建設層次和運作效率的提升。

三、“一帶一路”視角下推動鐵路集裝箱化運輸發展的有效策略

（一）多線共同建設推動運力提升

在“一帶一路”視角下，鐵路集裝箱化運輸已經成為我國走出去并實現與周邊國家合作共贏的重要支撐。在國家相關發展規劃支持下，鐵路領域應進一步加快與集裝箱化發展相關內容的多線共同建設，以更快的實現我國鐵路集裝箱運輸運力的全面提升。首先，應加快圍繞鐵路集裝箱運輸建設聯運通道，依托水路、公路、鐵路等運輸方式來構建出一個功能齊全且效率一流的鐵路集裝箱運輸與其他運輸方式間的聯運通道。其次，要加快推進雙層集裝箱運輸建設。在這一方面，應積極借鑒國外的先進做法，學習國外先進技術并加強自主創新，從而盡快使我國自己的雙層集裝箱盡快投入使用并廣泛普及，從而提升集裝箱運量。最后，要為集裝箱化鐵路運輸加快構建國際運輸通道，加快邊境口岸設施建設，從而為集裝箱化運輸的發展做好鋪墊。

（二）加快完善鐵路集裝箱化運輸的相關服務體系

在相關服務體系的構建上，需要結合集裝箱化運輸發展的需求做好集裝箱中心站建設以及集裝箱化運輸工作模式和流程的再造。集裝箱中心站建設需要積極與“一帶一路”周邊沿線國家尋求后座，根據各國的實際情況對中心站進行合理布局。同時還應該借鑒國外一些國家的經驗和新時期道路交通運輸發展的趨勢進行現代化、多功能鐵路集裝箱中心站建設，圍繞集裝箱運輸需求構建裝卸線、裝卸機械、作業區等工程內容以及集道路、電力、給排水、污水處理、消防、通信等于一體的新型集裝箱中心站。而在工作模式與流程再造上則是需要根據相關服務內容對鐵路集裝箱運輸的服務模式進行轉變，并依托如信息技術等打造高效工作流程。

（三）加強鐵路集裝箱化運輸的信息化建設

信息化建設則主要是需要加強現代網絡信息技術的運用。一方面在國內加快構建功能完備的集裝箱化運輸管理信息平臺，依托互聯網進行業務流程的信息化再造并拓展相關網路信息化服務功能。另一方面要與沿線周邊國家一同建設出能夠信息暢通交互的信息網絡，并與各行各業、相關運輸渠道等實現信息共享，以使信息資源能夠為集裝箱化運輸發展提供更多數據支持。

參考文獻

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