落地生根 枝繁葉茂
——上海市長寧區“非遺在社區”巡禮

上海市長寧區非遺保護辦公室

在貫徹落實黨的十九大精神背景下，長寧區以創建第四批國家公共文化服務體系示范區為契機，根據區人大常委會《關于開展長寧區“十三五”規劃綱要實施情況中期評估監督工作方案》和《上海市長寧區人民政府辦公室關于開展長寧區“十三五”規劃實施情況評估工作的通知》的要求，積極制定長寧區文化發展“十三五”規劃中期評估方案，結合《長寧區創建國家公共文化服務體系示范區實施規劃暨2018—2020 年長寧區公共文化“優質+均衡”發展三年行動計劃》的制定，全面構建優質均衡的現代公共文化服務體系。長寧區繼續落實《關于進一步推進長寧區文化繁榮發展的若干政策》，給各類文化人才開辟綠色通道，吸引市級及以上的品牌文化活動、文化項目及文化賽事等入駐長寧，精心呵護非遺項目“落地生根”“枝繁葉茂”。采取資金保障、傳承人引進、平臺搭建等措施，使“非遺在社區”得到有效有序的開展，年輕學徒開始涌現，參賽參展次數呈遞增趨勢，一些非遺項目走出國門舉辦國際賽事、展覽，樹立了良好的國際形象。

一、非遺在社區，項目全覆蓋

長寧區面積38.3 平方公里，下轄9 個街道、1 個鎮，常住人口70 萬。全區有三級非遺名錄項目25 項，其中，國家級1 項、市級8 項、區級16項；有國家級傳承人2 人，市級6 人（其中2 人去世），區級7 人。長寧區建立和培育的非遺傳承基地有21 個，非遺進校園示范學校3 批共14 個，非遺小達人2 批共15 名，非遺項目在社區全覆蓋。

長寧區“非遺在社區”全覆蓋工作中取得的經驗是區分好傳承與傳播的關系，根據非遺項目的特點，對普及型尤其是手工藝類的項目，設計好適合傳播的課程與教具，憑借傳承人的影響力和號召力向廣大市民進行傳播，讓市民能夠做到低門檻進入。同時，也要防止在低門檻傳播過程中過度占用傳承人的時間，否則會影響項目技藝的深度發展和傳承。

二、深耕有特色，社區有名片

長寧區挖掘的非遺項目本身都源自社區，它們不僅在社區文化中心有一席之地，更是社區老年大學、社區學校、中小學等群眾教育陣地的特色項目，各個社區都對自己的項目扶持關愛有加，制作開發衍生產品，作為社區代表性的名片。這樣做調動了傳承人積極性，加大了社區各方面各部門對非遺的保護力度。

2007 年天山社區文化活動中心成立的書嘉手藝中心，支持面塑項目，堅持10 年不放松。面塑藝人張書嘉登上了電視欄目“創業”，獲得活動創業輔助基金100 萬元。通過社區扶持和自身努力，張書嘉在2018 年成為上海市級傳承人，在捏面人行業成為全國有影響力的非遺傳承人，面塑也成為天山街道文化的一張金名片。

新涇鎮社區非遺項目眾多，重點培育出了撕紙和西郊農民畫兩項市級非遺項目。2006 年以來，新涇鎮依托豐富的民間文化資源，先后建成和改建了新涇鎮民間文化藝術展示館（300平方米）、鎮發展史陳列館（1000 平方米）、周浦擷陽文化休閑一條街等場館，建立了“綠色新涇”微信公眾號非物質文化遺產項目專欄。新涇鎮依托“二館一街一欄”宣傳平臺，打造出了“新涇非遺雙名片”。

三、孵化中培育，連線后織網

我們在6 月前對10 個街道鎮進行了走訪調研，讓非遺保護單位與社區對接，順利簽署了三方協議。項目保護單位和各社區文化活動中心逐步磨合，制定有效的講座、培訓、展演等活動方案。

目前有三個獨具特色的新進社區項目取得了一定的成功經驗：華陽街道幫助傳承群體注冊成立民辦非企業單位，開設面向社區的公益課程；江南傳統文人香事這一雅文化將在新虹橋中心花園建成的香事博物館內定期開展各類制香品香的學習體驗活動，輻射區域內高級商圈白領人群；上海畫繡為程家橋社區開設零基礎課程，開發刺繡的材料包，降低了學習門檻。比起平均出師需5—10 年的傳統美術和工藝，這樣的課程開發可以很好地感知非遺的魅力，受到年輕人的歡迎。

社區是非遺傳播傳承的重要陣地。我們依托文化中心資源優勢連線織網，打造非遺展覽區，對社會免費開放；依托轄區高校、研究院所，建立傳承基地。我們構建了一個社區傳承網絡，充分利用各社區微信公眾號、報紙、宣傳欄等宣傳媒介，組建由居民區文教人員為主體的非遺宣傳隊伍，廣泛宣傳，營造社區非遺氛圍。每月開展一次非遺體驗活動，開展“非遺在社區”“非遺進校園”“非遺進企業”“非遺進軍營”等系列活動，充分喚起全社會保護優秀傳統文化的意識，保護傳承發展非遺，打造特色文化品牌。今年長寧區文化局再次對12 個優秀非遺名錄項目進行調研，拍攝專題宣傳片，讓傳統文化回歸百姓生活。

四、轉型在即，面臨挑戰

1.非遺傳承和傳播的挑戰

非遺在社區的首要任務是傳播，它的教學方式與技藝精湛的傳承是有很大區別的，如何建立起長期有效的傳播體驗模式，對社區和保護單位都是一次新的挑戰。

2.保障資金的挑戰

現在的非遺資金往往依賴的是一次性獎金和政策補貼。而長期開支是個不小的數目，社區和保護單位需要分清免費、公益、有償的區別，制定出分級管理的預算方案，向更合理的運行模式轉型。

3.人力的挑戰

在社區向非盈利組織轉型的當下，管理者、服務人員匱乏，不穩定性、不專業性都是對“非遺在社區”有計劃發展、按步驟實施的很大挑戰。

4.競爭的挑戰

大部分非遺保護單位都是小型企業，國家和地方稅收都還沒有非遺保護單位相關的優惠政策。小型的非遺保護單位要與大中企業一樣在社會大經濟環境中競爭，確實需要得到一些長效的稅收扶持政策。

附件1：

長寧區街道社區文化活動中心簽約非遺項目簡況

續表

附件2：

2018 年長寧區非物質文化遺產傳承基地情況表