遼寧省自然資源廳：讓主題教育更有溫度、更接地氣、更有力量

“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，遼寧省自然資源廳將開展好主題教育作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)”的總要求，緊密結(jié)合自然資源工作實(shí)際，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)貫穿于主題教育全過程，精心組織、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，扎實(shí)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效，不折不扣地抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，讓主題教育更有溫度、更接地氣、更有力量。

精心組織、周密部署，扎實(shí)抓好學(xué)習(xí)教育

組織領(lǐng)導(dǎo)有力有效。全省主題教育工作會(huì)議召開后，省自然資源廳迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)中央決策部署及省委具體安排，于6月10日啟動(dòng)主題教育，成立了主題教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了工作機(jī)構(gòu)，制訂了實(shí)施方案，提出了目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工和保障措施，切實(shí)把主題教育同完成各項(xiàng)任務(wù)結(jié)合起來，確保不偏向、不漏項(xiàng)、不虛化、不空泛化。

學(xué)習(xí)教育扎實(shí)深入。省自然資源廳把學(xué)懂、弄通、做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為重中之重，深學(xué)細(xì)悟、細(xì)照篤行，帶著責(zé)任學(xué)、帶著問題學(xué)，采取領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)、黨組中心組及各支部集中學(xué)、黨員干部自主學(xué)等方式，認(rèn)認(rèn)真真讀原著、學(xué)原文、悟原理，利用20多個(gè)半天和7個(gè)周末時(shí)間，深入學(xué)習(xí)《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》、習(xí)近平總書記關(guān)于自然資源工作指示批示等70余篇重要論述，圍繞省委“傳承紅色基因，牢記初心使命”等4個(gè)規(guī)定專題和“完善監(jiān)管體制，推動(dòng)自然資源協(xié)調(diào)發(fā)展”專題進(jìn)行深入研討交流，觀看了《雷鋒在1959》 《黃玫瑰》等電影，召開了系統(tǒng)內(nèi)違法違紀(jì)案件警示教育大會(huì)，先后到“九一八”歷史博物館、鳳城市大梨樹村等5個(gè)教育基地參觀見學(xué)，撰寫100余篇體會(huì)文章并進(jìn)行交流，有效地提高了運(yùn)用科學(xué)理論解決實(shí)際問題的能力和水平。

做好“自選動(dòng)作”。省自然資源廳把黨章黨規(guī)、黨史、新中國史、“貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、在改革發(fā)展穩(wěn)定中攻堅(jiān)克難案例”等作為開展主題教育的重要學(xué)習(xí)內(nèi)容納入學(xué)習(xí)計(jì)劃。在完成好“規(guī)定動(dòng)作”的同時(shí)，通過做好“自選動(dòng)作”來進(jìn)一步提高黨員干部運(yùn)用科學(xué)理論解決實(shí)際問題的能力，強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果，增強(qiáng)黨性，改進(jìn)作風(fēng)，推動(dòng)工作。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，扎實(shí)開展調(diào)查研究

按照“四個(gè)圍繞”精準(zhǔn)選題。省自然資源廳圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)遼寧重要指示批示精神和黨中央重大決策部署，緊密結(jié)合自然資源系統(tǒng)職能轉(zhuǎn)變、職責(zé)落地、作風(fēng)轉(zhuǎn)變，把科學(xué)編制全省國土空間規(guī)劃、實(shí)行最嚴(yán)格耕地保護(hù)和節(jié)約集約用地制度、脫貧攻堅(jiān)、加快綠色礦山建設(shè)、推進(jìn)山水林田湖草綜合治理、推進(jìn)自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革作為調(diào)研工作的重點(diǎn)，確定了《自然資源工作助力脫貧攻堅(jiān)》和《阜新海州露天礦礦山環(huán)境治理現(xiàn)狀及對(duì)策》等調(diào)研題目，進(jìn)一步聚焦貫徹新發(fā)展理念、黨的建設(shè)面臨的緊迫問題和自然資源重點(diǎn)難點(diǎn)任務(wù)。

深入調(diào)研做到“五個(gè)一”。省自然資源廳按照“不扎堆、不增加基層負(fù)擔(dān)”的要求，堅(jiān)持到艱苦偏遠(yuǎn)地方去、到問題矛盾突出一線去，在調(diào)研中做到“五個(gè)一”，即每次明確一個(gè)主題，不搞“大水漫灌”，通過“一竿子插到底”的做法直接深入到問題所在基層，與職工群眾進(jìn)行一對(duì)一談心談話，切實(shí)掌握第一手材料，并就該主題專門形成一篇調(diào)研報(bào)告，以解決工作中和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，切實(shí)用主題教育推動(dòng)自然資源事業(yè)改革發(fā)展。兩個(gè)多月來，廳班子成員先后深入13個(gè)市、縣（區(qū)）政府部門，8個(gè)企業(yè)單位和6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）以及15戶農(nóng)民家中，聽實(shí)話、摸實(shí)情，共梳理出24條問題，撰寫了9篇高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告。

省自然資源廳組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到鳳城市大梨樹村學(xué)習(xí)調(diào)研

注重在成果轉(zhuǎn)化上下功夫。按照主題教育整體安排，省自然資源廳召開調(diào)研成果交流會(huì)，深入細(xì)致找差距、謀對(duì)策、定措施，切實(shí)把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問題的思路和舉措。全廳9項(xiàng)調(diào)研報(bào)告中已有7項(xiàng)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的具體辦法和有效舉措，其中，起草的《遼寧省礦山綜合治理?xiàng)l例》已通過省人大常委會(huì)審議，運(yùn)用增減掛鉤政策支持脫貧攻堅(jiān)實(shí)施、阜新海州露天礦綜合治理和生態(tài)修復(fù)措施等3項(xiàng)成果第一時(shí)間運(yùn)用于工作實(shí)踐，另外2項(xiàng)成果正在有力推進(jìn)中。

堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，深刻檢視問題

省自然資源廳嚴(yán)格按照中央和省委關(guān)于“五個(gè)對(duì)照”“四個(gè)找一找”和“10+1”的決策部署和總體要求，自覺對(duì)標(biāo)對(duì)表，從6個(gè)方面深刻檢視問題，認(rèn)真剖析根源。一是對(duì)照習(xí)近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會(huì)議上的重要講話，著重從政治站位、思想認(rèn)識(shí)、觀念理念上反思查找差距不足，全過程、全方位檢視問題。二是對(duì)沒有解決的或者沒有徹底解決的問題，以及中央環(huán)保督察和國家海洋督察指出的問題進(jìn)行認(rèn)真梳理，落實(shí)到班子成員，一并納入檢視問題和整改落實(shí)清單。三是在集中學(xué)習(xí)研討中，既談體會(huì)收獲，又認(rèn)真對(duì)照找差距，對(duì)發(fā)言中談到的問題進(jìn)行梳理。四是班子成員結(jié)合調(diào)研，到基層一線面對(duì)面征求意見，進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)和查找問題。五是向市、縣自然資源管理部門、企業(yè)、農(nóng)村和管理相對(duì)人發(fā)放征求意見表，在廳門戶網(wǎng)站設(shè)置征求意見箱，收集社會(huì)各界意見建議，原汁原味提供給班子成員。六是認(rèn)真對(duì)照黨章黨規(guī)找差距，按照“18個(gè)是否”要求，逐條逐項(xiàng)對(duì)照檢視，既實(shí)實(shí)在在地回答“有沒有”問題，又對(duì)存在的問題進(jìn)行深入剖析，進(jìn)一步深化檢視問題。截至目前，省自然資源廳在工作中的精神狀態(tài)、全面從嚴(yán)治黨等6個(gè)方面查找出154個(gè)具體問題，并形成了問題清單。

堅(jiān)持邊查邊改，注重效果導(dǎo)向

省自然資源廳狠抓整改落實(shí)，抓住矛盾最突出、意見最集中的問題，堅(jiān)決做到真抓實(shí)改、務(wù)求實(shí)效。

一是圍繞黨中央和省委決策部署抓整改。強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)違建別墅問題清查整治專項(xiàng)行動(dòng)，截至目前，已錄入系統(tǒng)685個(gè)違建別墅項(xiàng)目，經(jīng)省級(jí)審核通過上報(bào)國家215個(gè)項(xiàng)目，其中確定違建別墅問題89個(gè)，疑似問題126個(gè)，逐項(xiàng)進(jìn)行了清查整治。按照省委要求全力推進(jìn)“五礦共治”專項(xiàng)行動(dòng)，落實(shí)礦業(yè)權(quán)核減任務(wù)426個(gè)，整治礦山地質(zhì)環(huán)境6063畝，超額完成了恢復(fù)治理任務(wù)。

二是圍繞全省發(fā)展的重要項(xiàng)目抓整改。加強(qiáng)與國家有關(guān)部委溝通匯報(bào)，有力推動(dòng)了寶馬二期和沈康高速公路四期用地項(xiàng)目獲國務(wù)院批準(zhǔn)。爭(zhēng)取自然資源部支持，及時(shí)解決了盤錦沙特阿美項(xiàng)目航道疏浚問題，為項(xiàng)目推進(jìn)提供了保證。

三是圍繞解決基層群眾、企業(yè)關(guān)心關(guān)注的問題抓整改。制定印發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記便民化服務(wù)》文件，全面實(shí)行“一窗受理、并行辦理”，減少重復(fù)提交資料60%以上，解決了93個(gè)項(xiàng)目、12.3萬戶的房產(chǎn)證辦證難問題，不動(dòng)產(chǎn)登記效率進(jìn)一步提升。

省自然資源廳在主題教育中取得了階段性成效，但對(duì)照中央和省委要求還有差距，在推進(jìn)自然資源“兩個(gè)統(tǒng)一”管理職責(zé)上還未完全落實(shí)到位，在推進(jìn)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化上還不細(xì)致不具體，在檢視問題上針對(duì)性實(shí)效性還不夠。下一步，省自然資源廳將按照省委主題教育工作的安排部署，進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)工作，力求抓思想認(rèn)識(shí)到位、抓檢視問題到位、抓整改落實(shí)到位、抓組織領(lǐng)導(dǎo)到位，努力把主題教育成果轉(zhuǎn)化為自然資源工作推動(dòng)遼寧全面振興、全方位振興的生動(dòng)實(shí)踐，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。