新時期國企財務管理與內部控制體系的建設分析

陳群娣

基于社會的發(fā)展，我國各項體制均發(fā)生不斷的改革與革新，我國國企財務管理方面也發(fā)生翻天覆地的轉變。作為國企管理發(fā)展中的重要組成，其財務管理與內部控制工作的有效開展可以在保障國企資金管理有效性的同時，促進國企的可持續(xù)發(fā)展。因此，需要不斷強化國企財務管理與內部控制工作的開展，通過對現(xiàn)階段財務管理與內部控制體系存在問題的分析，總結出科學建設措施，進而促進國有企業(yè)的發(fā)展。基于此，本文針對新時期國企財務管理與內部控制體系的建設進行分析研究。

財務管理與內部控制工作的開展是國企朝著綠色可持續(xù)發(fā)展方向不斷邁進的關鍵基礎，通過對國企資金的監(jiān)督管控、流通預測以及發(fā)展規(guī)劃來降低國企發(fā)展過程中產(chǎn)生資金風險的幾率。所以，國企的運行與發(fā)展儼然離不開財務管理與內部控制的支撐。在新時期的背景下，國企通過不斷提高財務管理水平，注重對內部控制體系的完善，可以在降低國企財務損失的同時，提高企業(yè)內部資金利用率，進一步促進國企的健康發(fā)展。

一、國企財務管理與內部控制體系建設的重要性

（一）促進整體管理質量的提升

在現(xiàn)階段國企發(fā)展過程中，其內部控制體系與財務管理工作存在較為緊密的聯(lián)系。但是受到體制遺留等因素的印象，導致當前部分國企存在財務管理發(fā)展與內部控制體系發(fā)展不平衡的現(xiàn)象，這對國企的發(fā)展產(chǎn)生一定的影響。而基于對財務管理與內部控制體系的建設，無論是站在國企管理效率角度，還是國企生產(chǎn)運行方面而言，都具有較強的推動作用。

（二）促進國企抗風險能力的提升

眾所周知，國企外部的風險防控能力，是直接受到國企內部財務管理效果的影響。特別是在新時期的背景下，這種影響力會不斷增大。這對這種情況，需要重視對財務管理工作的強化，充分利用財務管理與內控體系二者之間存在的關聯(lián)，實現(xiàn)對國企抗風險能力的提升，進一步促進國企的發(fā)展。

（三）促進國企會計工作質量的提升

當前，雖然大部分國企在新時期的背景下自身運行發(fā)展取得良好成效，但是其內部仍存在違規(guī)操作的現(xiàn)象。而存在這種現(xiàn)象的主要原因在于財務管理工作重視度的缺乏，內控體系也未得到完善建設。而通過對財務管理與內控體系的有效建設，可以有效避免相關違規(guī)操作的出現(xiàn)，進而為國企發(fā)展奠定基礎。

二、財務管理與內控體系建設存在問題

（一）缺乏應有的管理與建設意識

當前國企運營發(fā)展過程中，大部分企業(yè)存在對財務管理與內控體系缺乏重視度的現(xiàn)象。而產(chǎn)生這種問題的主要原因在于：1.國企內部部分高層領導尚未認識到內控體系完善的重要性，對內控工作的要點以及內控工作開展的作用未進行深入了解，導致內控體系的建設停留在表面形式，或者是企業(yè)內部的內控體系根本未得到有效建設;2.國企內部員工缺乏對財務管理工作的認知，沒有進行深入的分析與思考，在大多情況下，財務管理制度更像是一種擺設，這對國企的發(fā)展產(chǎn)生影響。

（二）內控制度與財務管理制度相偏離

基于新時期背景下，我國市場得到進一步的拓寬，這就使得大部分國企領導人認識到財務管理與內控體系的重要性。雖然大部分國企進行相關財務管理制度的建立，但是在實際制定過程中，只有極少數(shù)國企會結合自身實際發(fā)展情況，制定符合自身發(fā)展需求的財務管理制度以及內控制度。大部分國企仍采用照搬、挪用的方式進行相關制度機制的建立。這就導致部分國企的財務內控制度與國企的實際發(fā)展模式、財務管理模式呈現(xiàn)出相背離的狀態(tài)，甚至造成國企內部內控體系與財務管理造成嚴重沖突的現(xiàn)象產(chǎn)生，這對國企相關制度的實施造成嚴重的影響。

（三）責權不統(tǒng)一

在現(xiàn)階段國企運營發(fā)展過程中，部分國企存在財務管理權力與職責不統(tǒng)一的現(xiàn)象。所以在實際財務管理過程中，一旦產(chǎn)生財務管理問題，就會存在人員之間相互推諉、逃避責任的現(xiàn)象。而此類現(xiàn)象的存在導致國企財務管理工作的開展受到限制。當前，盡管大部分國企已經(jīng)針對這種情況進行不斷調整和優(yōu)化，但是受到遺留問題、力度不足等因素的影響，導致這種問題現(xiàn)象仍有時發(fā)生，這地國企的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生影響。

三、國企財務管理與內部控制體系建設的措施分析

（一）注重對內部控制環(huán)境的改善

國企要想實現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展，必須重視對內部控制工作的強化，只有通過對內部控制體系的不斷完善建設，才能進一步促進國企財務管理工作的有效開展。基于此，在實際發(fā)展過程中，國企可以結合以下方面為內部控制工作的開展營造良好環(huán)境：1.在日常運營發(fā)展中，強化國企內部領導及其員工的思想意識，引導其認識到內控體系建設及其財務管理的重要性，進而為內控體系的有效建設提供良好先決條件;2.企業(yè)領導人需要起到以身作則的作用，以實際情況為基礎，結合對培訓以及宣傳等方式的應用，不斷強化對企業(yè)文化、國企法律法規(guī)、國企管理細則等方面的知識內容，以此實現(xiàn)對內控工作與財務管理工作的有效認知。此外，還需重視對企業(yè)員工責任意識的強化，進而端正員工的工作態(tài)度。

（二）注重對企業(yè)內部審計機制與監(jiān)督工作的強化

國企在實際運營發(fā)展過程中，對內部審計工作進行強化，以及結合實際情況對相關審計機制的完善健全是國企進行可持續(xù)發(fā)展的關鍵所在，也是促使國企適應外部環(huán)境的重要基礎。基于此，國企需注重對內部審計控制制度的完善，進而不斷構建出良性的監(jiān)督控制氛圍，實現(xiàn)對存在問題的第一時間發(fā)現(xiàn)，并得到及時有效的處理。與此同時，國企需要在實際運營發(fā)展中，積極汲取外界的經(jīng)驗和成功案例，并以此為基礎進行國企內部相關體制的完善和調整，以此消除國企發(fā)展過程中的不穩(wěn)定因素。

（三）注重內部控制監(jiān)督機制的健全

國企領導人需明確，要想促進國企內部財務管理工作效果的提升，首先需要開展內部控制監(jiān)督管理機制的健全與完善，以此實現(xiàn)對財務管理工作問題的發(fā)掘，避免國企面臨資金風險的幾率。而要想實現(xiàn)對內部控制監(jiān)督機制的健全，可以結合以下措施：1.國企需結合對自身情況的分析，建立內部審計部門，主要負責對財務管理工作的監(jiān)督。而在監(jiān)督過程中，需要求審計部門人員具備高素質與高能力，結合定期培訓、崗位教育的方式來保障審計人員的素質能力符合監(jiān)督工作開展需求;2.注重提升審計部門的權力，以此確保審計部門發(fā)揮出應有的責任與能力。實現(xiàn)在實際監(jiān)督管理中，對國企內部的資金財務進行有效的監(jiān)督控制，避免出現(xiàn)資金運轉不良的情況出現(xiàn);3.審計部門可以開展場財務管理人員的監(jiān)督，確保財務管理人員能認真、負責的對待財務管理工作，減少違法亂紀的現(xiàn)象出現(xiàn)，通過這種方式，實現(xiàn)對財務管理水平的提升，促使國企內部控制體系的完善。

（四）注重財務管理的信息化建設

基于我國科學技術的發(fā)展，計算機技術、網(wǎng)絡技術以及通信技術被廣泛應用到各個領域行業(yè)之中。而在現(xiàn)階段國企運營發(fā)展過程中，傳統(tǒng)人工財務管理方式已經(jīng)不再適用于新時期國企財務管理工作的開展，對國企獲取相關財務信息有著嚴重的影響。并且以往的手工記賬方式（如圖一）存在較大的弊端，受到人為因素的影響，記憶導致財務管理準確性的降低。基于此，國企可以重新對信息化技術的引進，構建數(shù)字化財務處理方式，以此提升財務管理的效率與質量，避免受到人為因素的影響。并且信息化財務管理模式其操作過程較為簡便，后期查找工作與審核工作的開展也相對便捷，大大降低財務管理人員的工作時間，在促進財務管理有效性提升的同時，促進國企內部控制體系的完善。

四、結語

總而言之，國企要想朝著可持續(xù)發(fā)展的方向邁進，必須要重視對內部控制體系的建設完善，并強化財務管理工作的開展，明確財務管理與內控體系之間關系，通過對存在問題的分析與研究，提出針對性的解決措施，實現(xiàn)財務管理工作質量的提升，進一步促進國企的健康發(fā)展。（作者單位：廣州市花都市場建設有限公司）