農村電子商務發展問題研究

劉迪迪

隨著政府政策支持和“互聯網+”的推進，農村電子商務蓬勃發展。但是農村電子商務發展中存在很多問題，比如人才缺乏、基礎設施薄弱、標準化程度低等，急需解決。

一、農村電子商務的概念

農村電子商務是指通過運用互聯網現代信息技術，農業生產經營主體在網上完成銷售、購買和支付等交易過程的商務活動。農村電子商務直接扎根于農村服務于三農，其發展縮小了農村與市場之間的距離，為農村發展提供了新途徑和新動力，有利于農村地區的快速發展，使農民成為最大的受益者。

二、農村電子商務發展存在的問題

（一）基礎設施薄弱

農村電子商務的發展離不開互聯網和物流體系的支持。但農村互聯網接入成本高、資費高，農村信息基礎設施薄弱，網絡信號差、速度慢，都影響農村電子商務的發展;另外，物流體系是制約電子商務發展的重要一環，目前農村物流體系缺乏統一規劃，存儲收費管理都缺乏統一標準，從業人員專業化水平低，特別是一些偏遠地區，道路不暢通，快遞很難進出，物流成本居高不下;缺乏生鮮農產存儲倉庫以及冷鏈運輸車等。

（二）電子商務專業人才匱乏

目前，農村電子商務的從業人員主要是在電子商務企業打工或者自信創業的小店主，他們雖然創業熱情很高，但是對電子商務戰略、商業流程、信息技術等知識了解甚少，并且缺乏電商運營、網絡營銷、產品推廣、店鋪優化、美工、設計等專業技術。還有一部分是農民，雖然由好的產品，但是對電商知識了解匱乏。即使稍有規模的農村電商企業，也因為人才引進的培養政策的制約很難引進或者培養出專業的電商人才。

（三）缺少知名品牌，產品標準化低

目前，農產品生產大多是小規模、分散種植，生產環節缺乏標準化，大多數的農村電商品牌意識薄弱沒有自己的品牌在網上的知名度低;農產品品質殘次不齊，實物和圖片不一致，沒有統一的儲藏、包裝標準;沒有進行無公害、綠色有機產品認證，難以取得消費者認可。

（四）相關法律體系不健全

當今，利用互聯網進行詐騙、竊取用戶信息，給電子商務參與者造成損害的事件層出不窮，而因為缺乏相應的法律法規制裁，受害者維權難、維權時間長，這導致很多農戶“談網色變”，導致農戶參與電子商務的積極性不高;另外，電子商務領域的一些糾紛問題沒有判定依據，如合同、交易安全、參與方隱私、虛假宣傳、假貨問題、知識產權保護等還需要立法工作者深入研究，完善政策法規。

三、農村電子商務發展建議

（一）加快基礎設施完善

進一步完善農村電子商務發展所需要的路電網等基礎設施，特別是互聯網和物流體系。政府應給與相應的政策支持和引導，加大農村信息基礎設施建設力度，加快農村互聯網全區域覆蓋，在人口集中的地方建設互聯網基站，并由政府出面與移動、聯通等電信公司談判爭取降低互聯網使用費用;另外，加快建設物流體系，建立縣級物流服務中心、鄉鎮服務站，可在村委建立村級服務點，輻射到每村每戶，并鼓勵大中型企業自建;支持連鎖零售企業、末端配送企業等共同打造便民社區電商物流服務體系;建設專業化倉庫，實現農產品統一倉儲、統一管理;大力發展冷鏈物流，保障生鮮農產品的品質。

（二）培養和引進電商人才資源

人才是發展的關鍵和保障。目前農村大多缺乏電商專業人才，缺乏骨干人才支撐，政府應出臺相關政策培養和引進電商專業人才;并定期開展專業技能培訓，提高電商從業人員水平;通過各項優惠政策鼓勵在外電商從業人員回鄉創業。

（三）培育網店協會和特色農產品品牌

成立農村電子商務網店協會，由協會對農村電商從業人員進行統一培訓和指導，教授給他們電商相關知識，建立技術咨詢平臺，及時解決農戶問題，并針對當地農產品特點制定統一的生產標準、質量標準，并定期對農產品質量進行抽檢;由電商協會統一設計品牌、標志，制定銷售策略;由當地政府牽頭、網店協會主導、農村電子商務從業者參與，加快農產品品牌培育，打造當地具有特色的農產品品牌，并進行相應的三品一標（無公害農產品、綠色產品、有機農產品和農產品地理標志）認證。

（四）完善農村電子商務法律體系

任何事物的發展壯大都離不開法律的保障，農村電子商務也不例外。在國家各項法律法規的指引下，各地政府也應結合實際情況編制符合當地省情市情的法律法規。第一，計算機網絡安全是農村電子商務發展的關鍵，制定政策法規保障參與主體交易信息、賬戶信息、訂單信息等的安全;第二，完善知識產權法，保護當地名優特農產品的知識產權;第三，完善解決交易糾紛、信用問題等方面的法律法規，明確虛假宣傳、出售假冒偽劣商品的后果。（作者單位：青島黃海學院）