論打壓“地條鋼”對鋼鐵出口的影響

李明飛

一、打壓“地條鋼”下鋼鐵市場運行狀況

（一）有效產能穩步增長。根據國家統計局數據顯示，2017年第一季度，我國生鐵累計產量達到17563.7萬噸，同比2016年第一季度提高4.1個百分點，增速較去年全年增長3.4%;粗鋼累計產量達到20109.9萬噸，同比2016年第一季度提高4.6個百分點，增速較上年全年增長3.4%;鋼材累計產量達到26294.6萬噸，同比去年同期提高2.1個百分點，增速較上年全年降低0.2%。

（二）固定資產投資同比回落。根據國家統計局數據顯示，2017年1-3月，我國鋼鐵行業固定資產累計投資額實現584.2億元，同比2016年1-3月下降10.1個百分點，降幅較上年全年和上年同期分別增加7.9%和7.0%。鋼鐵行業累計投資額在全國投資額中所占的比重為0.6%，占比較上年全年和上年同期分別下降0.1個和0.2個百分點。

（三） 鋼材表觀消費量持續增長。2017年1季度，綜合國內鋼材產量及進出口情況看，我國鋼材表觀消費量規模繼續擴大。根據國家統計局及海關總署數據顯示，2017年1-3月份，我國鋼材累計表觀消費量為24569.6萬噸，同比2016年同期提高3.4個百分點，增速較上年全年提高1.6個百分點，而上年同期為同比下降2.6%。

（四）出口增速大幅下滑。根據海關總署數據顯示，2017年1-3月份，我國鋼材累計出口量實現2073.0萬噸，同比2016年同期下降25.0個百分點，降幅較上年全年擴大21.5個百分點，而上年同期為同比增長8.0%。

二、打壓“地條鋼”對我國鋼鐵出口的影響探析

首先，從鋼材出口總量上看，打壓“地條鋼”對我國鋼鐵出口的直接影響即是降解不合格鋼鐵可出口量，無效產能減少，鋼鐵供給端發生收縮效應，降低我國鋼材出口量。據國家發展改革委、工信部等最新信息顯示，截止2017年6月底，我國共取締、關?！暗貤l鋼”生產企業600多家，涉及產能約1.2億噸。各省市取締地條鋼企業數量見下圖1所示。

結合中國海關最新統計數字顯示，2017年1-6月份，我國鋼材出口量累計4099萬噸，同比2016年同期下降28%。2015年3月——2017年3月我國鋼材出口量及增速趨勢見圖2。從圖2 中可以明顯看出，2017年2——3月份，我國鋼材累計出口量和累計增速均出現明顯回落。

其次，從鋼材企業運行景氣指數看，“地條鋼”企業全面取締，停止生產，鋼鐵行業競爭格局將面臨變革，寶鋼、鞍鋼、武鋼、首鋼及河鋼五大鋼鐵工業成為我國耗鋼工業需求滿足的主力軍，企業生產積極性被調動，企業運行景氣指數攀升，促動鋼材衍生品出口量增加的同時，利于鋼材出口規模的增長。2017年1季度，鋼鐵企業景氣指數為120.1點，較上年年底和上年同期分別上升19.2個百分點和30.6個百分點。同期金屬制品業、通用設備制造業、專用設備制造業、電氣機械及器材制造業、汽車制造業的增加值累計增速分別為8.7%、10.6%、12.3%、8.2%、15.4%，與2016年全年相比，金屬制品業、通用設備制造業、專用設備制造業分別上升0.5個、4.7個和5.6個百分點，電氣機械及器材制造業和汽車制造業則分別下降0.3個和0.1個百分點;與上年同期相比，金屬制品業、通用設備制造業、專用設備制造業和汽車制造業分別上升0.4、5.8、8.5和5.9個百分點，而電氣機械及器材制造業下降0.5個百分點。這些耗鋼工業增加值累計增速的進一步提升，意味著這些耗鋼工業企業鋼材需求進一步擴大，鋼材衍生產品規模在市場上的投放規模進一步增加，間接拉動我國鋼材產品在出口國占有量。

最后，由于打壓“地條鋼”可使有效鋼材出口量增多，相對于不變的出口需求而言，鋼材供給大于需求，使得鋼材供需格局發生不平衡，容易引致我國鋼材出口價格回落，鋼材貿易逆差格局進一步拉大。

三、結語

打壓“地條鋼”是我國鋼鐵去產能的一項戰略舉措，去掉“無效產能”，淘汰“落后產能”的同時，應與之對應的調整有效產能的經濟生產策略，對于鋼材高耗的產品和行業，限制鋼材用耗，走共享經濟道路，與此同時，提高五大鋼鐵工業企業技術水平和研發能力，努力實現產品結構從低附加值的勞動密集型產品，逐漸轉向高附加值產品過渡，并逐步形成專業化相配套的現代化企業群體，從而有效地帶動我國鋼材對外貿易的發展，如加強對國際先進生產技術經驗的學習或國內知名企業進行走訪，吸取國內外鋼材智能先進生產技術，確保鋼鐵國內市場良性運行和進出口總需求的平穩，使之對鋼鐵貿易格局的負面影響降到最低，保障我國鋼鐵產業的健康發展。（作者單位：集美大學）