以黨建工作責(zé)任制貫徹落實(shí)提高黨建工作質(zhì)量

李瑩潔

中圖分類號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2019）8-048-01

摘 要 當(dāng)前，地市供電公司黨建工作在開展過程中，依然存在落實(shí)黨建工作責(zé)任制重視不足、思路不清、方法不多等問題。為有效確保地市供電公司黨建工作順利開展，促進(jìn)國(guó)網(wǎng)公司系統(tǒng)內(nèi)各級(jí)黨組織切實(shí)履行管黨治黨責(zé)任，通過精準(zhǔn)明責(zé)、認(rèn)真履責(zé)、全面考責(zé)、嚴(yán)肅問責(zé)，真正把黨建工作責(zé)任制落到基層、落到實(shí)處，堅(jiān)持高質(zhì)量黨建引領(lǐng)實(shí)現(xiàn)公司持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展。

關(guān)鍵詞 黨建工作責(zé)任制 落實(shí) 提高

黨的十九大報(bào)告中指出，堅(jiān)持黨要管黨，從嚴(yán)治黨。為確保基層黨建工作常抓不懈，就是要全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制。但目前仍然存在落實(shí)黨建工作責(zé)任制重視不夠、思路不清、方法不靈等問題。因此，要把黨建工作責(zé)任制真正落實(shí)到基層黨組織戰(zhàn)斗力和凝聚力的有效發(fā)揮，最根本的是要促進(jìn)公司各級(jí)黨組織切實(shí)履行管黨治黨責(zé)任，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，全面推進(jìn)公司黨建工作高質(zhì)量發(fā)展。

一、明確工作方向

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和十九大精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，明確目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，促進(jìn)公司所屬各黨總支、黨支部切實(shí)履行管黨治黨責(zé)任，以責(zé)任為抓手，圍繞建立“明責(zé)、履責(zé)、考責(zé)、問責(zé)”的閉合工作體系，形成常態(tài)工作機(jī)制，使得各級(jí)黨組織書記和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履責(zé)兌現(xiàn)率100%；基層黨組織黨建工作問題清單銷號(hào)率100%。

二、把握基本原則

堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨。用高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，這是黨在新時(shí)代賦予我們的重大使命。我們要把黨建工作擺在突出位置上，逐級(jí)明確責(zé)任，整合各方面力量，強(qiáng)化工作措施，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，形成一級(jí)抓一級(jí)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，層層抓落實(shí)的良性循環(huán)。

堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。把黨建工作置于公司整體發(fā)展的藍(lán)圖中進(jìn)行統(tǒng)籌，堅(jiān)持“抓黨建從工作立足、抓工作以黨建為準(zhǔn)”，實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)工作的高度融合，以改革發(fā)展成效來驗(yàn)試基層黨建工作成果。

堅(jiān)持開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)。遵循基層黨建工作規(guī)律，以改革的精神探索新動(dòng)態(tài)、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新工作機(jī)制、更新工作方法，永葆黨基層組織和黨員隊(duì)伍的生機(jī)與活力。

三、落實(shí)工作措施

（一）精準(zhǔn)明責(zé)，強(qiáng)化主責(zé)主業(yè)意識(shí)

構(gòu)建黨建責(zé)任體系。按照黨委履行主體責(zé)任，書記履行第一責(zé)任，黨委副書記黨政同責(zé)，黨委班子成員履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任，黨支部履行落實(shí)責(zé)任的要求，完善本支部黨建工作責(zé)任清單，明確責(zé)任內(nèi)容，構(gòu)建系統(tǒng)完整的黨建工作責(zé)任體系。壓緊黨建工作責(zé)任鏈條，堅(jiān)持“抓書記、書記抓”，推動(dòng)“抓成員、成員抓”，深入開展抓黨建述職評(píng)議考核、黨建績(jī)效考評(píng)、黨建年度報(bào)告和黨建工作量化計(jì)劃管理等，切實(shí)形成“該抓必抓、不抓問責(zé)”的責(zé)任落實(shí)態(tài)勢(shì)，形成由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、書記負(fù)總責(zé)、黨建工作部門抓管理、黨的各級(jí)組織抓落實(shí)的局面。

（二）認(rèn)真履責(zé)，建立任務(wù)問題清單

建立任務(wù)清單。分解黨建工作目標(biāo)，建立責(zé)任清晰、內(nèi)容具體的任務(wù)清單，理順黨建工作流程。把黨建工作任務(wù)清單作為抓黨建工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，抓好重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。公司黨委全面組織開展黨建工作績(jī)效考評(píng)，對(duì)照考評(píng)過程中發(fā)現(xiàn)共性問題，結(jié)合巡視巡察反饋問題，談心談話中黨員干部提出的意見建議，認(rèn)真梳理工作中存在的問題，建立問題清單，要求各基層黨組織對(duì)照問題清單進(jìn)行自查，有針對(duì)性地制定整改方案，列出整改時(shí)間表和責(zé)任人，逐條銷號(hào)。

（三）全面考責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任過程管控

開展考核評(píng)價(jià)。堅(jiān)持日常檢查、年中考評(píng)、年終考核、定量考評(píng)與定性考核、考核黨組織與考核黨員領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行黨建職責(zé)相結(jié)合，年底開展黨建工作責(zé)任制落實(shí)情況檢查工作，績(jī)效考核評(píng)價(jià)結(jié)果納入各單位、部門主要負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核，與任免、薪酬、獎(jiǎng)懲掛鉤。定期聽取工作報(bào)告。各單位黨委（總支）、黨支部每年12月下旬向公司黨委報(bào)告本單位黨建工作責(zé)任制落實(shí)情況。結(jié)合公司年度業(yè)績(jī)考核，聽取各單位黨委（總支）、黨支部及其班子成員履行黨建工作責(zé)任情況。開展黨組織書記抓黨建述職評(píng)議，將結(jié)果作為基層黨建工作績(jī)效的重要內(nèi)容納入對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績(jī)的評(píng)定，使黨建工作由軟要求變?yōu)橛布s束。加強(qiáng)日常督辦檢查。各單位黨組織每半年開展一次黨建工作分析研判，提出對(duì)策和措施并組織實(shí)施。

（四）嚴(yán)肅問責(zé)，促進(jìn)黨建工作落實(shí)

嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。堅(jiān)持真評(píng)、真考、真問責(zé)，對(duì)各級(jí)黨組織及其班子成員全面從嚴(yán)治黨不力，未能嚴(yán)格履行黨建工作責(zé)任制，依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等條例規(guī)定，按照黨組織隸屬關(guān)系和干部管理權(quán)限，由上級(jí)黨組織啟動(dòng)問責(zé)程序，做出問責(zé)決定。紀(jì)檢監(jiān)察、組織部門依據(jù)黨內(nèi)規(guī)定提出問責(zé)建議，履行相關(guān)職責(zé)，把管黨治黨壓力進(jìn)行層層傳導(dǎo)落實(shí)。

四、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)

提高思想認(rèn)識(shí)。各黨總支、黨支部書記要牢固樹立“主責(zé)”“主業(yè)”意識(shí)，要把管黨治黨責(zé)任作為最基本的政治擔(dān)當(dāng)，提高政治站位，扛起責(zé)任擔(dān)當(dāng)；重要工作親自部署、重要問題親自過問、 重大事件親自處置，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，以黨的建設(shè)引領(lǐng)、推動(dòng)、保障公司改革發(fā)展工作。

突出基層導(dǎo)向。要牢固樹立黨的一切工作落到基層的鮮明政治導(dǎo)向，堅(jiān)持重心下移，夯實(shí)基層基礎(chǔ)；要聚焦突出問題，狠抓整改落實(shí)；要突出嚴(yán)實(shí)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)專兼職黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)；要加強(qiáng)載體建設(shè)，強(qiáng)化黨組織政治功能，全面提升組織力，推動(dòng)基層組織建設(shè)過硬。

強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)。強(qiáng)化黨建責(zé)任落實(shí)，凝聚整體工作合力，強(qiáng)化追究問責(zé)，抓牢落實(shí)抓基層黨建主體責(zé)任。要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，強(qiáng)化嚴(yán)管嚴(yán)治，嚴(yán)密政治紀(jì)律和規(guī)矩，嚴(yán)格黨建工作制度體系，確保全面從嚴(yán)治黨要。

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