高校紀檢監察信訪舉報工作中的融合統一

唐佳佳

摘 要：高校的紀檢信訪舉報是促進師生權益保護的重要工作內容，也是促進高校的各個部門進行改進的重要途徑，對提升高校的效率以及促進反腐倡廉是有一定推動作用的，如今國內的高等教育在不斷改革，高校紀檢的信訪舉報實際開展也是要實現融合與統一，促進高校的健康發展，是保護好師生權益的一種有效的途徑。

關鍵詞：高校紀檢; 監察信訪; 舉報工作; 融合

中圖分類號：D267.6? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A? ?文章編號：1006-3315（2019）05-155-001

紀檢信訪舉報是信訪舉報中非常關鍵的部分，紀檢監察與群眾聯系的重要通道，對社情民意進行了解的一種渠道，也是發現各類腐敗線索的重要來源。如今在高校的紀檢信訪舉報中，隨著時代的進步以及經濟發展，紀檢信訪舉報面臨著新的挑戰，同時反腐形勢逐漸嚴峻，紀檢信訪舉報中也有一些問題出現。本文是對紀檢信訪舉報中面臨的時代挑戰進行分析，然后介紹紀檢信訪舉報的融合統一策略。

一、高校紀檢監察信訪舉報工作面臨的時代挑戰

（一）黨和國家對信訪舉報的高度重視

近年來國家對信訪工作是高度重視的，信訪工作是一項基礎工作，是解決人民問題的重要途徑，也是維護國家工作大局以及維護人民利益的重要工作。做好紀檢信訪舉報，需要具備極強的政治責任感，因此高校開展紀檢信訪舉報的工作中，面臨的是國家在這方面的高度重視以及更加嚴格的規定，包括近年來國家對高校開展的紀檢信訪舉報做出一些新的意見和文件。這些都是需要高校提升對紀檢信訪舉報的重視度以及工作的水平[1]。

（二）高校反腐的形勢日漸嚴峻

市場經濟的持續完善，如今高等院校與社會之間的聯系變得更加緊密，院校的人才教育與市場之間逐漸對接，參與到各類經濟活動也是更加頻繁。這就涉及到諸多的項目，近年來關于一些院校在項目的開展中一些人員的違紀違規行為都是不斷被報道出來，引起社會上的高度關注。因此高校在現階段面臨的是非常嚴峻的反腐形勢，要不斷加強自身的反腐力度[2]。而紀檢信訪舉報是反腐工作中一個非常關鍵的環節，是一定要進行完善的，促進反腐工作的有效落實。

（三）紀檢信訪舉報呈現出新的特點

一方面是紀檢信訪舉報者本身是具備一定特殊性的，院校的師生是主要的舉報者，這些是知識群體，還是有不錯的法制意識，如今民主建設在不斷推進，院校師生的維權意識在不斷強化。另一方面就是紀檢信訪舉報的整體數量比較少，與政府機關的舉報相比，高校內的紀檢信訪舉報還是比較單純的，對象也是比較固定，所以利益的沖突并不大。這個時候矛盾的處理方法也是更加成熟一些，問題是比較容易解決的。此外就是紀檢信訪舉報與社會融合在不斷推進，高等教育在快速發展，與社會之間建立緊密的內在聯系，高等院校的紀檢信訪舉報逐漸涉及到更多更廣泛的問題。其中對領導干部的違紀行為以及檢察控告機關領導為主要的內容[3]。

二、高校紀檢監察信訪舉報工作中的融合統一

（一）處理好根本與基礎的關系

反腐倡廉是近年來國家不斷加強力度的工作內容，也是關系到人心向背的問題。紀檢信訪舉報則是在反腐倡廉中一個非常重要的環節，院校需要處理好在紀檢信訪舉報中，根本與基礎的關系，要圍繞著中心工作，服務大局。如今反腐倡廉從防御和事后工作逐漸轉移到事前和預防的工作，這種情況下紀檢信訪舉報也是要適應新的形勢，采取新的方法，院校在紀檢信訪舉報的實際開展中，要注意轉變自身的觀念，對紀檢信訪舉報進行深化改革。

（二）處理好向黨委行政負責與對師生群眾負責的關系

如今來看院校的紀檢信訪舉報涉及到諸多的工作，與師生的切身利益是息息相關的。因此紀檢信訪舉報并不僅僅是依靠紀檢部門就能夠解決的，要始終堅持向行政負責，爭取到黨委的大力支持，對領導紀檢信訪舉報責任制進行落實，解決一些主要領導的思想問題。一把手需要對紀檢信訪舉報負總責，分管的領導要進行具體的落實，紀檢部門則是要對紀檢信訪舉報者進行親自的接待以及處理，促進紀檢信訪舉報的有效開展。紀檢部門需要及時向黨委反映具體的工作情況，然后對于紀檢信訪舉報中遇到的重大問題要及時進行請示。同時紀檢信訪舉報關系到師生的實際利益，所以也是要向師生負責，要將紀檢信訪舉報的每個環節落到實處，并且廣泛聽取院校學生會以及工會的意見。

（三）加強紀檢信訪舉報的信息化建設

如今信息化手段在不斷更新，紀檢信訪舉報也要借助信息化的優勢，紀檢信訪舉報的渠道需要結合信息化的技術實現有效的拓展，在紀檢信訪舉報的實際工作中，師生可以在網絡上有專門的舉報通道，可以解決師生在紀檢信訪舉報方面的便捷性，并且在網絡進行舉報，要注意信息保密的工作。比如在紀檢信訪舉報中，舉報人的信息，舉報人的姓名、聯系方式等，這些都是要進行保密的重要信息，不能進行泄露。

（四）處理好全面和重點的關系

對于師生的每一次信訪舉報，依據信訪條例進行調查和核實，要依法進行處理。對紀檢信訪舉報的處理要有重點，主要是從三個方面上看，首先是內容，紀檢信訪舉報中一些對院校的改革有影響傾向性的內容，作為進行處理的重點。其次是時機，若是在政策的調整期間，出現的一些師生非常關注的問題，以及上級專項治理期間是處理的重點。最后就是從查處的條件上看，一些查處的條件非常成熟，并且便于及時解決的問題，是處理的重點。

如今院校的紀檢信訪舉報關系到院校的長期發展以及廣大師生的利益，要不斷進行完善，促進院校的長遠發展。

[基金項目]本文系2016年福建省中青年教師教育科研項目（編號JAT160814）

參考文獻：

[1]王洪玉，崔來成.紀委多任務性對高校紀委監督履職能力的影響——基于全國184所高校調查數據的分析[J]遼寧大學學報（哲學社會科學版），2018，46（04）：179-185

[2]陳永鳳.推動信訪舉報向問題線索轉化的困境與出路——基于高校紀檢監察機關“三轉”視角[J]成都大學學報（社會科學版），2017（06）：1-4

[3]沈葉，林尊鵬.“三轉”向深行難題求破解——皖贛部分地區紀檢監察信訪舉報工作“三轉”紀實[J]中國紀檢監察，2015（10）：14-16