構建可持續發展數據生態，為服務者服務

牛津京

太極的主營業務是政務大數據，我從認知、愿景、策略三個方面來談談政務大數據值得探究的內容。

先談認知，政務大數據有一個很重要的目標，就是助力“數字政府”成功轉型，體現在四個方面。一是用數據治理，各個業務部門、各個單位之間協同合作，共治共管。二是用數據說話，用科學分析來支撐輔助決策。三是用數據發展，四是用數據創新，二者用于服務業務提升、優化業務流通。

“數字政府”是什么？“數字政府”并不等同于簡單的政府“數字化”，它是一種新型的政府運行模式，主要體現在“四個轉變”。首先是觀念轉變，在未來數字政務發展的歷程中，觀念將會引領著我們前行，從過去領域級的、單純的社會治理向協同治理轉變，從單向的服務輸出向協同互動轉變，實現信息互動、數據互動。其次是模式轉變，要建設“大平臺”、融通“大數據”、構建“大系統”。這里的“大”，不是指規模有多大，而是要有一定的戰略眼光和協作思維，去統籌規劃數字政務工作。再次是服務轉變，比如2016年新型智慧城市的評判指標里有一項指標叫公眾滿意度，2016年時公眾滿意度的權重是20%，到了2018、2019年其權重已提升到40%，逐步實現政府和社會服務深度融合。最后是價值觀轉變，數字政府更加注重數據價值和協同創新提升。

政務大數據生態包含了三個層面：首先是物聯，能夠全域覆蓋、全方位感知數據;其次是眾聯，實現數據融合，深度挖掘數據價值;最后是智聯，不同領域有不同的智慧服務和智慧應用。……