北京市普通高校非高水平田徑隊建設中存在的問題與對策研究

肖洪凡　奇大力

摘 要 采本文運用文獻資料法、問卷調查法、數理統計法等研究方法，通過對北京市10所普通高校非高水平田徑隊15名教練員的調查，總結制約非高水平田徑隊發展的因素，并就如何推動非高水平田徑隊建設提出了針對性的建議和對策，為田徑隊組建和發展提供指導，為其他項目運動隊建設提供參考。

關鍵詞 北京市 非高水平田徑隊 問題 對策

中圖分類號：G82? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A ? ?DOI：10.16400/j.cnki.kjdkx.2019.07.088

Abstract By using the methods of documentation， questionnaire and mathematical statistics， this paper summarizes the factors that restrict the development of non-high-level track and field teams by investigating 15 coaches of non-high-level track and field teams in 10 colleges and universities in Beijing， and puts forward pertinent suggestions and countermeasures on how to promote the construction of non-high-level track and field teams， so as to provide guidance for the formation and development of track and field teams and provide reference for other project sports team construction.

Keywords Beijing City; non-high-level track and field teams; problem; countermeasures

作為我國高等教育最發達的城市，北京市高校近年來一直在大力推動田徑隊的建設與發展。迄今，北京市普通高校學生田徑運動會至今已舉辦了56屆，2009年首都高等學校第一屆秋季學生田徑運動會正式展開，盧溝橋長跑、校園長跑、校園接力等比賽隨之應運而生，各項賽事的參賽隊伍屢創新高，足以證明北京市教委、北京市大學生體育協會等相關部門對高校田徑運動發展的重視。然而，從田徑隊在各項賽事中的報名人數和比賽成績來看，其發展水平參差不齊，發展中還有很多問題亟待解決，有的學校報名幾十人，有的學校只能報名幾個人，長此以往，將導致各校間的競爭趨于平淡，嚴重影響田徑隊訓練和參賽的積極性。因此，高校田徑隊的建設和發展問題應該得到重視。

1研究對象與方法

1.1 研究對象

以北京市10所高校（首都經濟貿易大學、北京城市學院、北京建筑大學、中華女子學院、中國青年政治學院、北京物資學院、北京化工大學、北京工業大學、北京工商大學、北京農學院）的非高水平田徑隊建設現狀為研究對象。

1.2 研究方法

（1）文獻資料法。通過中國知網檢索有關普通高校田徑隊、非高水平運動隊建設方面的期刊、論文，提煉可以借鑒的知識與觀點，為研究奠定基礎。

（2）問卷調查法。面向北京市10所高校非高水平田徑隊教練員進行問卷調查，發放調查問卷15份，回收有效問卷15份，有效問卷率為100%。

（3）數理統計法。對問卷調查結果進行歸類、整理、統計，運用Excel2010進行常規統計。

2 研究結果與分析

2.1 非高水平田徑隊建設中存在的問題

近年來，北京市一系列面向非高水平田徑隊賽事的開展，為普通高校非高水平運動隊的建設與發展提供了良好的契機，不同高校在建設非高水平田徑隊過程中也取得了一些成績，但整體上看目前仍存在很多問題亟待解決，制約了田徑隊的發展。

2.1.1 領導的重視程度較低

學校領導的重視程度直接關系并影響到學校在非高水平田徑隊建設中的投資力度、制度建設情況，重視程度越高顯然越有利于非高水平田徑隊建設工作的開展。但是，目前我國政府層面只是大力倡導高校開展業余運動訓練，但對于非高水平田徑隊這樣的業余訓練缺乏針對性的政策扶持，這一點與高水平運動隊有顯著區別。

2.1.2 隊伍管理制度不完善

非高水平田徑隊管理制度不完善表現在很多方面：其一沒有建立起相對完善合理的管理體系。調查中的北京高校非高水平田徑隊大都是教練員負責制，而非高水平田徑隊的運動員來自于學校的不同院系，而教練員并不具備運動員的行政管理支配權與決定權，因此當院系活動和運動隊訓練出現沖突時，大部分運動員會選擇院系活動，嚴重干擾了非高水平田徑隊的正常訓練和管理工作。其二管理制度不完善。由于學校領導對非高水平田徑隊的重視程度不夠，目前很多學校沒有建立去學校層面的管理制度，導致非高水平田徑隊管理無序。其三激勵制度不完善。調查中了解到，目前很多教練員在非高水平田徑隊建設中連基本的訓練補助都沒有，隊伍成績好壞也沒有相關的獎勵措施，這些激勵機制的缺失導致教練員訓練積極性不高，影響到非高水平田徑隊建設工作的開展。

2.1.3 選材較難且基礎薄弱

調查中了解到，大部分非高水平田徑隊的運動員在入隊前都是零基礎，田徑基礎薄弱，運動水平較低，這對于田徑隊訓練的開展造成了很大的影響，有很多教練員不得從基礎開始教起，訓練難度較大。

2.1.4 場地器材的條件不好

目前，部分高校田徑訓練場地器材普遍匱乏，并且部分高校的體育設施長期得不到維修，損壞嚴重。此外，在訓練中甚至連基本的醫療保障條件都沒有，運動員損傷后只能自行處理或到校醫院處理。由于條件落后，一些高水平運動隊訓練中常用的生理、生化指標監控方法在非高水平田徑隊中沒有得到應用，導致非高水平田徑隊的訓練水平長期處于較低的層次。

2.1.5 經費來源單一且不足

高校非高水平田徑隊的經費來源單一，主要靠學校撥款，訓練、比賽經費普遍短缺，難以滿足正常訓練、比賽需要，對非高水平田徑隊的發展形成了嚴重制約。走訪中得知，由于非高水平田徑隊無法創收，參加比賽、購置必要的器材設施、給師生發放訓練補貼等許多事項都離不開經費的保障，只有耗資。而當前高校體育經費普遍緊張，訓練補貼不到位，加上參加體育比賽所需經費太多，很多學校視隊伍建設為負擔。

2.2 非高水平田徑隊建設的對策

2.2.1 提高學校領導對非高水平田徑隊的重視程度

觀念的更新是推動高校非高水平田徑隊發展的關鍵，上級主管部門要從高校體育教育發展的形勢出發，提高各高校領導對非高水平運動隊的重視程度，為包括非高水平田徑隊在內的非高校高水平運動隊的發展創造良好的環境，正確更多的扶持。

實際上，我國教育部在2005年下發的《教育部關于進一步加強高等學校體育工作的意見》中就明確提出，“高等院校要順應形勢發展的需要，大力開展運動訓練，探索和總結優秀學生運動員的培養規律，提高學生運動員的運動技能”，這里的運動訓練不單單指高水平運動隊的訓練，同樣包括擁有廣大學生群體的業余體育訓練。高校領導應中真正重視學校體育的發展，抓住機遇，把發展非高水平運動隊放在推動學校體育工作開展的重要位置上，加強對非高水平運動隊的管理與訓練工作。

2.2.2 建立訓練專項課的非高水平田徑隊管理體系

根據非高水平田徑隊發展的需要開設“訓練專項課”是必要的，也是可行的，這是優化非高水平田徑隊管理水平、完善其管理體系的重要舉措。將非高水平田徑隊的訓練從學校課余體系訓練體系中分離出來，納入到學校體育教學的范疇中，形成公共體育課、體育專項選修課、運動訓練課（非高水平運動隊訓練納入其中）的學校三課體系。高校可以根據自己的實際情況，設置非高水平田徑隊的運動訓練教研室，建立專業的教學機構。

其次，要完善制度建設，學校應從非高水平田徑隊建設的需要出發，加強相關的管理制度建設，全面指導和協調非高水平田徑隊的訓練，改變以往對非高水平田徑隊訓練工作無人問津的局面。其中最重要的就是完善教練員激勵機制，提高教練員執教的積極性，將運動員成績與教練員獎勵掛鉤，在比賽中運動員獲得前三名教練員應有對應獎金。

2.2.3 改革當前非高水平田徑隊運動員的選拔方式

要建立與非高水平田徑隊專項運動訓練課相對應的選材方式，根據當前非高水平田徑隊發展的實際情況，高校可以在新生入學后就開始選材工作。要充分利用學校每年開展的體質測試工作的便利，將田徑專項選材內容融入到體質測試工作中，通過體質測試工作的全面開展來選拔具有田徑運動特長的普通大學生，對于選拔出具有一定田徑運動特長的大學生納入到田徑運動訓練班中，高校要加強對這部分擁有田徑特長學生的業務管理，建立體育學分制并建立訓練檔案。

2.2.4 加強對訓練場地設施的管理，改善訓練環境

在當前高校體育經費日益緊張的大環境中，要求高校建設新的專業田徑場館、設施并不可行，但可以加強對體育場地設施的管理力度，優化場地、設施等資源的配置和使用效率，在優先滿足體育教學的基礎上，要根據非高水平田徑隊訓練的需要，在場地設施資源方面向非高水平田徑隊傾斜，安排固定場地設施、特定時間開展訓練。

2.2.5 加強學校的專項撥款力度，強化經費保障

由于高校非高水平田徑隊隊伍性質的特殊性，決定了它們不可能通過社會贊助、企業贊助的形式來獲得訓練、比賽的經費;而由于我國高校田徑市場開發較差，未來相當長時間內，學校撥款仍是非高水平田徑隊發展的主要資金來源，因此進一步提高領導的重視程度，加大學校的專項撥款力度，仍是解決高校非高水平田徑隊發展資金不足問題的最關鍵舉措。

3 結論

通過對北京市10所普通高校非高水平田徑隊的訪談與調查了解到，當前北京市普通高校非高水平田徑隊發展中的問題表現為：領導的重視程度較低、隊伍管理制度不完善、選材較難且基礎薄弱、場地器材的條件不好、經費來源單一且不足。建議在今后提高學校領導對非高水平田徑隊的重視程度，建立訓練專項課的非高水平田徑隊管理體系，改革當前非高水平田徑隊運動員的選拔方式，加強對訓練場地設施的管理，改善訓練環境，加強學校的專項撥款力度，強化經費保障。

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