欠發(fā)達地區(qū)圖書館文化精準扶貧存在問題及對策

何慧敏

摘? 要：本文首先分析了欠發(fā)達地區(qū)圖書館文化精準扶貧的重要性，其次對其中存在的主要問題做出了探討，并嘗試給出了一些解決策略，希望能為同行業(yè)者提供借鑒和幫助，為我國圖書館事業(yè)添磚加瓦。

關(guān)鍵詞：欠發(fā)達地區(qū) 圖書館 文化精準扶貧

一、欠發(fā)達地區(qū)圖書館文化精準扶貧的重要性

美國人類學(xué)家劉易斯認為，人在貧困中會有一個獨特的文化概念和制度化的生活方式，用來維持貧窮的生活，這種概念和方式會一代又一代的傳遞下去^[1]。為避免這一狀況，欠發(fā)達地區(qū)的文化扶貧工作就顯得尤為重要。圖書館能夠為人們搜集資料，獲得資源，開展終生學(xué)習(xí)搭建起一個基礎(chǔ)平臺。因而鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館應(yīng)該創(chuàng)建一個有利于吸收知識的氛圍，體現(xiàn)其全面性和共享性，并利用資源、技術(shù)和人才為欠發(fā)達地區(qū)的人民提供更加便利和快捷的信息獲取手段，使年青一代養(yǎng)成理性思考和積極生活的習(xí)慣，特別是它能夠發(fā)揮改善欠發(fā)達地區(qū)文化環(huán)境的作用，有利于這些地區(qū)破除文化貧困的困境。

二、欠發(fā)達地區(qū)圖書館文化精準扶貧中存在的問題

1.缺乏多樣化的扶貧方式

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進步，即便是在欠發(fā)達地區(qū)，人們獲取信息的方式也早已改變，循規(guī)蹈矩的方式已經(jīng)不再能夠滿足他們對信息的需求。目前，欠發(fā)達地區(qū)人口的信息獲取依舊是一個需要解決的問題^[2]。地方公共文化設(shè)施和經(jīng)濟條件限制了他們對文化的獲取。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館僅采用讀者借閱這種單一的服務(wù)方式，在社會教育活動的開展方面也相對簡單，人們不能通過圖書館獲取到優(yōu)質(zhì)的資源，使得圖書館難以為當(dāng)?shù)氐娜罕娫趯崿F(xiàn)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)方面提供有力幫助。

2.缺乏文化扶貧資源

許多欠發(fā)達地區(qū)圖書館的資源分配是隨意的。圖書館藏書很多都是在建館之初一次性購買的。缺乏長期更新和持續(xù)擴充，不符合文化扶貧的需要。圖書館數(shù)字化服務(wù)平臺可以有效地滿足讀者的需求，促進知識的傳遞，不受時間和空間限制。但是數(shù)據(jù)顯示，在縣一級地方構(gòu)建數(shù)字資源具有很大的難度。在一些貧困縣，根本就沒有電子閱覽室，更別提自主建設(shè)的數(shù)字平臺和數(shù)據(jù)庫。由此可見，鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館數(shù)字資源建設(shè)依舊需要更多支持。

三、欠發(fā)達地區(qū)圖書館文化精準扶貧中的問題成因

1.外部因素

欠發(fā)達地區(qū)圖書館建設(shè)和發(fā)展的政策。我國公共圖書館主要依靠政府投資建造。因而，鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館應(yīng)該是公共圖書館系統(tǒng)的一環(huán)，是該地區(qū)公共文化建設(shè)的一項重要內(nèi)容。然而事實上，沒有明確規(guī)定將鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館包括在公共圖書館系統(tǒng)中，這使得他們的資金、人員甚至?xí)Y源都不能完全得到保證。全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有合格圖書館的還不到鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的10%，這些缺失的圖書館職能則由鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站代為行使。

2.內(nèi)部因素

欠發(fā)達地區(qū)圖書館建設(shè)模式的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館建設(shè)是公共福利事業(yè)，在欠發(fā)達地區(qū)，由于經(jīng)濟發(fā)展、財務(wù)狀況和領(lǐng)導(dǎo)政績的諸多原因，使得圖書館建設(shè)方面的資本投資很小，基礎(chǔ)建設(shè)一再推遲，而且也難以留住人才。特別是在經(jīng)濟落后的城鎮(zhèn)和村莊，圖書館建設(shè)被認為是沒有必要的。即使耗費大量的人力和物力資源投資建設(shè)了初始階段的圖書館，然而后期管理的缺乏卻讓這些圖書館難以得到持續(xù)發(fā)展。

四、欠發(fā)達地區(qū)圖書館文化精準扶貧存在問題的解決策略

1.保障文化扶貧資源

首先，要整合現(xiàn)有資源。農(nóng)家的書店和鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館是欠發(fā)達地區(qū)公共文化服務(wù)的主要形式，公共圖書館和他們的服務(wù)群體、公共目標(biāo)和政策資源基本一致。然而，在實際操作中，農(nóng)家的書店和鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館各自有各自的采購方式和資源分配，導(dǎo)致重復(fù)的書籍頻繁出現(xiàn)，其對特殊需求的相關(guān)性也較差。鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館應(yīng)該與農(nóng)家的書店加強整體協(xié)調(diào)，連通每個圖書館資源點，并最大限度地利用資源。二是準確規(guī)劃圖書資源。資源建設(shè)應(yīng)該從“大水灌溉”的模式改為“精密滴管”類型，通過分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)讀者的水平和特點，建立一個具有參考價值的、實用性強的、有針對性的圖書資源庫。例如，根據(jù)欠發(fā)達地區(qū)人口教育程度普遍較低的特點，選購一些比較容易理解的書籍;針對貧困和致富經(jīng)驗不足的問題，補充一些宣傳致富經(jīng)驗的書籍，促進欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟的增長。

2.找準扶貧對象

欠發(fā)達地區(qū)圖書館文化扶貧所面對的，是經(jīng)濟和文化都相對貧乏的人群，他們是信息弱勢群體，文化素質(zhì)普遍也不高。找準扶貧對象可以高效率地識別目標(biāo)，幫助和確保文化扶貧資源全面鋪展開來。這是直接影響到文化扶貧能否真正產(chǎn)生效果的關(guān)鍵。一是幫助準確識別幫扶對象。首先，要把有更好經(jīng)濟基礎(chǔ)的人與受扶貧對象分開。在摸清欠發(fā)達地區(qū)文化建設(shè)狀況和需求后，再確定援助目標(biāo)。目標(biāo)人群的受教育水平和文化需求將被分為不同的類別，制定文化和經(jīng)濟貧困標(biāo)準，將文化低、文化需求高的人群定位為文化扶貧的目標(biāo)群體。其次是準確管理扶貧目標(biāo)。通過建立文檔，標(biāo)準化管理扶貧目標(biāo)，將他們的基本信息、獲得的援助方式以及產(chǎn)生的影響等登記在冊。同時，定期評估扶貧目標(biāo)，基于實際援助的結(jié)果納入新援助的動態(tài)管理評價，實現(xiàn)減貧目標(biāo)，確保扶貧資源的最大化利用。

3.落實扶貧項目

與其他扶貧方式相比，文化扶貧需要長期持續(xù)下去并且具有公益性。欠發(fā)達地區(qū)圖書館在開展文化精準扶貧工作前，必須先要建立一個個性化、科學(xué)的并以現(xiàn)實為基礎(chǔ)的援助計劃。圖書館應(yīng)適應(yīng)當(dāng)?shù)貤l件和人文環(huán)境，工作人員要認識到針對性服務(wù)的重要性，因為這些地區(qū)的讀者其家庭環(huán)境和周邊環(huán)境都是不同的，也就是他們有著不同的現(xiàn)實需求，需要有針對地進行幫扶^[3]。另外，要充分利用圖書報刊等載體以及當(dāng)?shù)氐奈幕瘔Γ蛉罕娦麄餍掠^念，激發(fā)他們脫貧的信心，落實精準扶貧項目。

結(jié)語

欠發(fā)達地區(qū)圖書館應(yīng)抓住圖書館服務(wù)工作的要點，基于現(xiàn)實，依靠圖書館設(shè)立在讀者身邊的地理優(yōu)勢來實施文化精準扶貧工作。從目前的農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)展?fàn)顩r看來，欠發(fā)達地區(qū)的文化建設(shè)力度已經(jīng)得到了很大的提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館也應(yīng)努力使資源得到更有效的利用，更好地促進文化精準扶貧的實施。

參考文獻

[1]韓學(xué)俊.欠發(fā)達地區(qū)圖書館文化精準扶貧路徑探究[J].欠發(fā)達地區(qū)實用技術(shù)，2018（09）：50-51+55.

[2]王建民.欠發(fā)達地區(qū)精準扶貧戰(zhàn)略下基層圖書館的建設(shè)與發(fā)展[J].圖書館學(xué)刊，2017，39（09）：39-42.

[3]劉暢，汪子濤.基于精準扶貧的政府文化扶貧政策演變分析[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與管理，2018（03）：36-45.