張郁
新時代,發揚團結合作精神,創造積極進取的工作環境,對于國有與私營公路養護企業的發展均有十分關鍵的作用。近年來,公路養護行業遇到了十分復雜與競爭激烈的市場局勢,在企業雇傭關系合同化、契約化與公路產權結構的多元化的現今,企業職工思想越來越復雜,職工凝聚力不高。為此,需要強化黨的建設工作,提高公路養護單位黨建活動的針對性與實效性,進而挖掘企業黨建工作的戰斗壁壘功能,確保公路養護行業的長遠發展。建立和諧企業,持續推動企業生產力的建設,是新時代提高公路養護企業凝聚力與市場競爭力,推動企業變革與發展階段不能忽略的關鍵課題,而且還是企業發展必不可少的重要環節。
遵循黨對公路養護工作的引導,堅持與創新黨建活動,是黨建活動面臨的新挑戰,國內公路養護行業在黨及國家的高度重視下有了目前的成績,唯有在黨的領導下,持續優化公路養護企業的黨建活動機制,加強黨建活動管理,方可持續推動企業的核心競爭力,令公路養護行業的發展更加穩定與健康。
市場經濟背景下,加強黨建活動是制定現代化企業制度的內在需求。強化公路養護企業黨建工作,保證企業領導人員的廉潔奉公,保證企業職工的思想和黨組織相一致,提高企業向心力與競爭力,令企業的發展一直行駛在準確的道路上,并且孕育出高尚、科學的企業文化及企業精神,要掌握好以下幾點。
一、強化公路養護企業黨建工作的實際作用
強化公路養護企業基層黨組織發展,是推動公路行業黨的先進性發展的一項關鍵戰略工作。目前,公路產業邁向了新的階段,遇到了諸多新任務、新要求,公路養護工作中的難題亟待解決。唯有提高公路事業基層黨組織工作創新力、凝聚力與戰斗力,公路行業方可迎合新時期、新任務的要求。
強化公路養護企業基層黨的建設,是推進公路事業變革的內在需求。為提升養護質量及水平,公路養護體系與養護機制將朝著縱深發展,公路養護就可能全面邁向市場。改革階段,將引進競爭機制、員工身份調整、薪酬的分配均需要黨建工作,加強職員的思想政治教育,指引廣大干部職工投入改革,參加改革,以保證為公路體系變革的順利實行奠定良好的基礎。
強化公路養護企業黨建工作,是提高公路事業黨組織先進性的內在需求。目前,受市場經濟的巨大影響,公路養護企業團隊依舊存在諸多問題:有些黨員理想觀念不夠堅定,以及出現“信仰危機”,有的黨員忘記了一心一意為人民服務的宗旨意識;部分黨員組織紀律思想薄弱等。這些現象如果不認真處理,將影響著公路行業黨組織先進性作用的發揮,降低公路事業黨建工作的創新力、凝聚力以及戰斗力。
二、強化公路養護單位黨建工作的重要途徑
基層黨組織建設是黨在社會基層方面的戰斗壁壘,是黨的所有工作及戰斗力的前提條件。目前,要根據圍繞中心、服務全局、拓展領域、加強管理的需求,增強公路養護單位黨建工作發展,保證“以人為本”,革新工作思路,挖掘公路養護單位黨建工作的堡壘功能。要依靠中心抓服務,挖掘黨員先鋒作用,不斷提升公路養護企業黨建工作的創新力、凝聚力以及戰斗力。
1.注重領導團隊組建,提升決策與駕馭全局水平,挖掘“領頭雁”作用,屬于公路養護單位黨建工作的核心保障。“黨要管黨,從嚴治黨”。強化基層黨組織建設,要嚴格根據《黨章》規定,遵循民主集中制,挖掘黨內民主,豐富黨內生活,促進決策民主化與科學化,全面保障職工民主權利。黨組織團隊應努力學習新知識,探究新狀況,處理新問題,提升科學判定與應對公路行業改革煩瑣局面的水平。班子成員要團結合作,尤其是黨政一把手應做好團結模范帶頭作用。班子成員間應在思想方面積極溝通,工作方面相互支持配合。特別關鍵的是,要加強黨內監督確保廉潔,將反腐倡廉視為強化黨的執政水平與先進性發展的核心任務。狠抓公路養護事業反腐倡廉活動是確保公路產業長遠、穩定發展的必然需求。
2.以提升黨員素養,加強黨員團隊的管理為立足點,是注重公路養護企業黨建的核心。黨的基層組織屬于黨在社會基層單位內的戰斗堡壘,是黨的所有工作與戰斗力的前提。公路具有點多、面廣、線長等特征,諸多職員工作處于一線,這就需要上級黨員組織密切聯系公路基層狀況,因地制宜,強化黨建工作與黨員團隊的管控。
3.在建立基層黨組織方面,根據《黨章》規定,結合公路建設與養護管理等各崗位實際情況,以黨建工作方便高效為立足點,分別組建黨小組,便于黨員組織生活的進行。要重視選擇黨性強、有水平、肯做事、會做事、積極奉獻、肯為黨員服務的人員擔任基層黨組織管理者,并將績效視為后期選拔任用的基礎。在黨員團隊管理方面,首先以《黨章》規定為基本要求,堅持發展黨員“堅持標準,完善結構,保證質量,慎重發展”的標準,從根源上保證黨員的質量標準。其次,認真進行民主評議黨員活動,評比表揚優秀黨員,加大處置不達標黨員力度,保證功過分明,獎懲清晰,激勵黨員同志于公路養護工作中建功立業。
4.創新公路養護企業黨建活動的源泉與活力。黨中央強調創建和諧社會的重要戰略思想,公路養護工作服務國民經濟與社會發展大局,服務社會主義新農村發展,服務社會大眾安全便利出行的重要服務要求,對公路事業而言,黨建工作具有顯著的政治及現實作用。公路部門應注重黨組織發展需要,持續探究適應新時代要求與公路發展需求的公路黨建活動新制度,進而令公路行業在建立社會主義和諧環境中起到最大化效果。
首先,研究工作新思路。理念一變天地寬,在指導思想方面,應從原來就黨建抓黨建,變成緊扣中心抓任務,應“虛”功“實”做,主要圍繞黨委的核心任務、圍繞公路養護行業的業務活動,為公路建設及養護管理做好全方面的服務,進一步提升服務質量與水平。黨員教育政策方面,應從“傳統”邁向“現代”;借助現代網絡進行黨員培訓;堅持進修、培訓的道路,變“理論灌輸”成“雙向教育、共振互動”;由“突擊學習”轉換成“日常學習”,要將經常性學習核心轉移至時事政治、黨的核心方針政策與業務知識方面,全面提升黨員團隊素養。
其次,建立工作新載體。要革新工作載體,黨建活動建設便會思路清、方向明、辦法多,工作便充滿活力。黨員干部行事須實施“包片駐點制”,“一線作業制”,工作績效應實施“群眾評議制”,基于工作核心,挖掘基層黨組織、黨員的模范壁壘與模范帶頭優勢,以黨組織工作的開展,推動公路事業活動的進行,以黨員主體工作促進所有職員行為,令黨建工作與公路發展相結合,推動公路事業取得長遠發展,充滿生機與活力。
5.遵循以“四個意識”為公路養護單位黨建活動的依據。(1)遵循以“四個意識”引導工作全局。公路養護單位黨建工作中應遵循“四個意識”的要求,將促進公路養護單位的全面發展視為加強黨建活動的核心任務,準確處置好公路養護單位運營生產所包含各類關系,使得企業迅速、穩定發展。要“以人為本”,制定以黨員為核心的企業服務體系,遵循傾聽企業職員的心聲,重視職員的訴求。而且,要加強公路養護單位服務于社會經濟及服務社會發展,提高公路養護單位服務意識,將職員冷暖放在心中,將群眾的安危放在心中,這不僅是對“四個意識”的全面踐行,還是對公路養護企業發展觀念的革新。(2)以“四個意識”統領公路養護企業各項活動。公路養護企業的運營范圍包括公路及附屬設施的養護管理,若要推動公路養護單位各個階段的協調發展,需要根據公路養護事業的實際情況以及工作重心進行黨建工作,通過協調企業每個方面,推動企業變革、擴大公路養護企業經營空間,科學管控企業每個部門。要以“四個意識”引導工作,為公路養護單位的發展提供良好的條件。(3)黨組織發展的核心點是長遠發展。當前,公路養護企業發展遇到的重要問題是,怎樣在激烈的市場環境下得到長遠發展。因此,黨建工作的核心要鞏固市場競爭的經營成果,在公路養護工作的各個方面,強化領導干部與黨員同志黨性培養和管理,妥善處理企業資源控制、企業科技研發、企業財務控制等關鍵業務環節。
綜上所述,在公路養護行業高速發展的今天,強化公路養護單位的黨建工作,是推動企業發展,維持企業活力,提高企業向心力的關鍵環節。在公路養護行業中,科學把握企業黨建活動,有助于發掘黨組織于企業內的政治關鍵地位,是企業改革的重要保障,對公路養護企業健康長遠的發展,起到了非常關鍵的作用。希望通過上文的詳細分析,能夠為我國公路養護事業的可持續發展提供良好的借鑒依據。
(作者單位:阜陽市公路管理局)