淺談我國宏觀經(jīng)濟形勢分析與政策選擇

方喆涵 金澤慧

[摘 要]當(dāng)今世界的經(jīng)濟穩(wěn)步地向前發(fā)展。近年來許多國家的經(jīng)濟受到金融風(fēng)暴的影響。這也是經(jīng)濟全球化的重要表現(xiàn)，雖然對于我國的經(jīng)濟影響不是很大，但是國家也在積極地采取措施，為促進國家的經(jīng)濟發(fā)展，國家積極地推行了財政政策，用來拉動內(nèi)部需求，促使人民消費，從而能夠刺激經(jīng)濟的發(fā)展。但是在政策實施的過程中會出現(xiàn)一些問題，文章就當(dāng)前國家宏觀經(jīng)濟形勢進行分析并對政策上有一些見解。

[關(guān)鍵詞]宏觀經(jīng)濟;形勢分析;金融體系

[中圖分類號]F812.0

目前國家宏觀經(jīng)濟形勢反饋出經(jīng)濟發(fā)展受影響，全國各民眾缺少投資信心在市場投資份額明顯下降，中國經(jīng)濟收入水平仍然呈現(xiàn)低下狀況。所以，在制定政策時要著手與提升消費者的消費信心，緊抓企業(yè)和地方政府在投資方面的資本收益問題和重新規(guī)劃新的高質(zhì)量的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的微觀基礎(chǔ)。

1 當(dāng)前經(jīng)濟形勢現(xiàn)狀

2018年的GPD增長態(tài)勢相對平穩(wěn)，但是比較去年同期的GDP增長率有所回落，經(jīng)濟方面是在穩(wěn)步增長，同時GDP增速回落到了9.8%，這也是近幾年首次處在10%以下。在資產(chǎn)價格縮水的影響下，財富收益也出現(xiàn)了逆財富的情況，7月的消費份額較前幾個月都是處在回落的狀態(tài)，消費增速也在下滑，處于近15年來的新低。

投資市場出現(xiàn)了低迷的現(xiàn)象，在1—7月7個月中固定資產(chǎn)投資有5.5%的增長，相比1—6月的6%還要低0.5個百分點，同時在投資增長數(shù)據(jù)中創(chuàng)造了新低度，7月的固定資產(chǎn)投資僅僅漲了0.43%，對于投資方面的下滑主要是來自金融方面的影響，由于金融調(diào)節(jié)出現(xiàn)失衡，造成了地方政府和國企資金短缺，制約了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和國有企業(yè)的投資增長。1—7月基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長5.7%和上半年的增速相比下降了1.6%，國有企業(yè)的投資增長率下滑比較明顯。但是1—7月全國的房地產(chǎn)投資有所增長，商品房的銷售額也有所增加。

工業(yè)方面的經(jīng)濟增長也不樂觀，1—7月工業(yè)增加值增長6.6%，在6月工業(yè)產(chǎn)出增速回落到6%之后，7月工業(yè)增加值沒有顯著變化，仍為6%，達不到預(yù)期的市場規(guī)劃值。從全國的人員就業(yè)與失業(yè)情況來看，7月的城鎮(zhèn)失業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，城鎮(zhèn)人員的失業(yè)率有上升的態(tài)勢，人員失業(yè)率的提高能夠反饋出我國經(jīng)濟市場的活躍性降低，國內(nèi)市場的發(fā)展遇到瓶頸，對于內(nèi)需的需求降低，經(jīng)濟市場在國內(nèi)的宏觀調(diào)控能力下降。

國內(nèi)實體經(jīng)濟出現(xiàn)的問題，與金融機構(gòu)在杠桿調(diào)節(jié)方面做出的措施有很大關(guān)系，失去經(jīng)濟杠桿的調(diào)控能力，7月社會融資量增加了1萬多億元，相比去年同期社會融資量有所下降，1—7月社會融資的金額數(shù)量增速，沒能突破計劃數(shù)值。社會的融資能力受到一定影響。從貨幣增長率來看，2018年7月廣義貨幣M2同比增長8.5%，比6月多了0.5個百分點，但比去年同期仍低0.4個百分點。狹義貨幣（M1）余額53.66萬億元，同比增長5.1%，增速分別比上月月末和上年同期低1.5個和10.2個百分點。

金融市場受中美貿(mào)易摩擦的影響，在美國特朗普宣布對中國進口商品關(guān)稅進一步加大的同時，中美貿(mào)易關(guān)系陷入了緊張的趨勢，致使中國國內(nèi)市場投資人承受很大的壓力，隨著摩擦的不斷升級，導(dǎo)致人民幣兌美元匯率下跌的趨勢同時在6月也迎來了人民幣兌美元的歷史最大跌幅，對于貿(mào)易戰(zhàn)的結(jié)果不確定性，在進出口的總值上增長了12.5 %的增量，在國內(nèi)的外匯儲存來量也比較大，有3萬多億美元的儲備，隨著金融市場的動蕩，影響了國內(nèi)經(jīng)濟市場的發(fā)展，以上的種種表現(xiàn)能夠突出，民眾對于投資市場的變化捉摸不透，對于市場的投資信心也大打折扣。

在財政方面，國家的稅收方面的收入增長比較穩(wěn)定，同比增長率也處于規(guī)劃范圍之內(nèi)，其中稅收方面的個人所得稅的稅收，國有土地出售稅收，企業(yè)增值稅稅收，都有顯著提升，國家的財政收入比較樂觀，但是財政支出方面應(yīng)該加大力度，來調(diào)整經(jīng)濟變革給人們帶來的影響，合理有效地進行調(diào)控加大惠民政策，積極地發(fā)展公共事業(yè)的完善工作，對現(xiàn)階段的醫(yī)療設(shè)施建設(shè)更加完善，并配有相關(guān)的政策;加大教育事業(yè)的推廣擴建工作，完善教育體制，推動教育事業(yè)發(fā)展;大力發(fā)展公共設(shè)施服務(wù)體系，城市、城鎮(zhèn)的公共服務(wù)機制更加的完善，改變?nèi)嗣竦纳罨A(chǔ)來減少對民眾經(jīng)濟影響。

總之，1—7月中國實體經(jīng)濟形勢不容樂觀。另外，表外融資的收縮對實體經(jīng)濟的債務(wù)滾存提出了挑戰(zhàn)，如果不能改變社會融資總量的局面，信用風(fēng)險將帶來更大危害。這都是由于中美貿(mào)易摩擦以及固定資產(chǎn)投資減少帶來的，當(dāng)下的經(jīng)濟形勢也會遭到影響，會不及預(yù)期的數(shù)值。

2 中國經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)性問題以及宏觀政策落實中受到的制約

我國的經(jīng)濟發(fā)展主要依靠投資的帶動和國內(nèi)生產(chǎn)要素的驅(qū)動。我國工業(yè)化的發(fā)展進程幾乎處于完成階段，沒有太大的發(fā)展空間，如果一味地追求工業(yè)上的利益，經(jīng)濟將不進反退;投資是國內(nèi)市場發(fā)展的一個重要因素，但是，投資人也看重投資收益的多少，受市場經(jīng)濟體制影響，改革開放初期，投資收益率是一個不錯的態(tài)勢，也有穩(wěn)定的投資收益，但是近六年投資收益率明顯下滑，導(dǎo)致投資占據(jù)市場份額下降。中國上市公司平均的投資資本收益要遠低于同時期美國上市公司的投資資本收益。如果投資資本收益率不客觀的時候，又想要有更高的增長需求，只能依靠投資率的增長，近些年，基礎(chǔ)設(shè)施投資和房地產(chǎn)項目的投資成為穩(wěn)定增長的重要手段和有力的證明?？v觀中國的經(jīng)濟形勢和政策調(diào)節(jié)，中國經(jīng)濟過度地依賴于融資程度，同時，國家在出臺宏觀調(diào)控經(jīng)濟方面的政策作用逐漸降低，資金流向了一些回報低的企業(yè)、項目之中不利于經(jīng)濟的發(fā)展，國家的貨幣政策和財政政策對于經(jīng)濟體制整體的調(diào)節(jié)性不大，對實體經(jīng)濟的支持變得無力。

在當(dāng)下經(jīng)濟發(fā)展不樂觀的時代各項工作都要為增長經(jīng)濟做好準(zhǔn)備，中國的消費觀念也不同于西方國家，大部分的人還處于實物消費的階段，而且消費一般都依托于自己和家人的薪資，所以在消費上就顯得捉襟見肘，加之一部分人的觀念就是多少都要留一部分資金的想法對于消費起到抑制作用，而我國在目前的經(jīng)濟狀況是需要拉動內(nèi)需，就需要政策方面多多傾斜，刺激人們的消費觀念，提升國家的經(jīng)濟發(fā)展。

目前，宏觀政策的最終目的是為了經(jīng)濟上的穩(wěn)步增長，其目標(biāo)也要在防范金融系統(tǒng)的風(fēng)險之上，和去杠桿的同時穩(wěn)定經(jīng)濟增長提升就業(yè)能力，即使多重政策相繼展開，但投資資本的收益得不到改觀時政策也很難做到收放自如。最核心的問題就是要改變國內(nèi)經(jīng)濟市場的機構(gòu)基礎(chǔ)，以微觀經(jīng)濟的發(fā)展帶動國內(nèi)市場經(jīng)濟的長遠發(fā)展，中國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)體制需要不斷地完善，受到貿(mào)易戰(zhàn)影響國內(nèi)市場低迷，國內(nèi)市場的需求能夠降低貿(mào)易戰(zhàn)對國內(nèi)經(jīng)濟的影響，對于市場體制的改變也是必然，應(yīng)該加大對于國內(nèi)市場的需求拉動內(nèi)需，不但在經(jīng)濟上有幫助，對就業(yè)問題也有很好的幫助。

3 宏觀經(jīng)濟下的政策建議

3.1 減稅減費政策

隨著國家對個人所得稅的優(yōu)化不斷推進，雖說個稅的優(yōu)化對于整體經(jīng)濟的影響不大，但是從長期的角度來看，個稅的優(yōu)化更加有利于人們的消費信心的提升，人們的消費觀念的改變對于市場經(jīng)濟用于拉動內(nèi)需，為國內(nèi)的經(jīng)濟增添貢獻。改革個稅對樓市是有重大的利益，住房按揭貸款利息支出免稅，貸款成本得到了降低，逐步的落實，對于樓市經(jīng)濟無疑是一個特大重磅的好消息。相對于沒有房子的人，想要收益與這項政策就需要買房，這無疑會刺激相關(guān)的需求;對于有房者而言，可以享受到減免個稅的優(yōu)惠政策，可以利用這部分的優(yōu)惠政策進行消費，比如購車、旅游、休閑以及娛樂生活。目前我國的個人所得稅偏高，適當(dāng)減稅有助于拉動內(nèi)需，但減稅的方向應(yīng)該直接與提升公民的消費觀念相關(guān)，個稅優(yōu)化稅抵貸款利息無疑是最好的切入點。除了利好樓市，在目前我國經(jīng)濟下行壓力較大的情況下，房貸利息免稅有助于提高人們的消費信心，提高消費能力，提高經(jīng)濟活躍度。

同時，對于國內(nèi)的企業(yè)實施減少其稅收征繳力度給更多的實惠放到企業(yè)上建議大幅削減企業(yè)增值稅，能夠大力降低稅收方面給企業(yè)帶來的負擔(dān)，企業(yè)的效益也會有所提升，在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新方面也有新的發(fā)展，多方位的改變微觀經(jīng)濟基礎(chǔ)。經(jīng)濟、生活方面微觀的各個單位都有活力，是經(jīng)濟穩(wěn)增長人員促就業(yè)的關(guān)鍵。

3.2 增加消費主體的薪資

提升市場主體消費人員的薪資待遇，樓市的價格仍然是居高不下的現(xiàn)象，對于消費性價比來說，不利于消費者的消費觀念，從近期的貸款增量上可以看出房地產(chǎn)按揭的投放量大大地增多，房地產(chǎn)行業(yè)帶動了市場經(jīng)濟的發(fā)展，對人民消費產(chǎn)生了基礎(chǔ)效應(yīng)，對于微觀經(jīng)濟調(diào)控民眾的消費觀念有積極的影響，同時應(yīng)注重提升主體消費人員的薪資，對于消費觀念有很大的改觀。

3.3 建立地方政府金融體系

從微觀基礎(chǔ)的促進來講，要發(fā)動每一個細小單位的力量。地方政府在經(jīng)濟增長中起到重要的作用這也是中國經(jīng)濟發(fā)展的一大特色，但是地方政府的經(jīng)濟增長也形成地方債務(wù)，大量的低回報投資，經(jīng)濟市場的動蕩。地方政府的債務(wù)系統(tǒng)已經(jīng)成了國內(nèi)重大的金融風(fēng)險所在，加大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)投資，可以在短時間內(nèi)加速地方政府專項債券的發(fā)行和使用，地方政府專項債券的發(fā)行和使用加速對建設(shè)的投資情況。同時，如果沒有配套的政策，地方上發(fā)行和使用債券將會回到傳統(tǒng)邏輯的老路，惡化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，形成惡性循環(huán)。

國家針對地方政府的債務(wù)風(fēng)險建立完善的政府金融體系，降低債務(wù)和投資風(fēng)險，提高地方政府的投資效率和收益。在地方政府引入市場機制，建立政府評級系統(tǒng)，要以政府的評定信用等級為基礎(chǔ)，定制出政府的債務(wù)基礎(chǔ)定價，對于政府相關(guān)官員國家應(yīng)該出臺完整的考評、考核制度和標(biāo)準(zhǔn)用來約束政府官員的行為，同時根據(jù)規(guī)定和考核項目對政府官員的業(yè)績給以肯定。

4 結(jié) 語

縱觀國家的宏觀經(jīng)濟形勢，國家的政策方向更應(yīng)該傾向于對于微觀基礎(chǔ)的改變，包括對人們的消費刺激，拉動內(nèi)需，基礎(chǔ)的改變才能體現(xiàn)出整體經(jīng)濟的進步，同時增強對于投資的信心提升，處理好國家的金融系統(tǒng)會逐步地讓中國經(jīng)濟再次騰飛。

參考文獻：

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