莫因政績而過度催生“痕跡”

潘蘇子

近日，中共中央辦公廳印發《關于統籌規范督查檢查考核工作的通知》，明確要求各地各部門改進督查檢查考核辦法，不能簡單以留痕多少評判工作好壞。這為我們科學進行痕跡管理、不搞痕跡主義提供了依循。

所謂痕跡管理，是在各種管理工作過程中不留間隙或空白、死角的縝密的工作記錄，包括交接班記錄等。實行痕跡管理的最大優點在于可以有效復原已經發生了的生產經營活動，可供日后查證，作為評判工作好壞、實施獎懲的依據。

“痕跡管理”是近年來新興的黨政機關績效考核手段，每個單位、每位干部平時都做了哪些工作，又是如何開展工作，都可以通過具體的文字和圖片材料展現出來。應該說，“痕跡管理”彌補了過去黨政機關績效考核相對虛化的不足，使考核內容更加具體，有章可循，便于操作。不過，在凸顯優點的同時，近年來一些地方在具體操作中卻過于注重“痕跡”，甚至要求事事留痕、處處留痕，讓“痕跡管理”在一定程度上異化為“痕跡主義”，成為形式主義新變種。

莫因政績而過度催生“痕跡”。雁過留聲，抓鐵留痕。“痕跡管理”的本意，就是干事有依循，程序可溯源，方便回頭看。但是，如果一味地在“痕跡”上繡花，不計成本、不問代價，最后的結果往往是削足適履、本末倒置。工作留痕畢竟只是一種手段，過多過濫、過度依賴，就背離了留痕的初衷，甚至淪為一種形式主義，滋生欺上瞞下的工作作風。試想，檢查脫貧攻堅的效果，不去看群眾增收了多少、生活條件是否改善、群眾

口碑好壞，卻把主要的目光停留在文字材料的完整、豐富上，甚至以痕跡來評判工作得失，顯然已經是本末倒置，既苦了基層，又不能達到有效監督的效果。

習近平總書記多次強調，要充分認識形式主義、官僚主義的多樣性和變異性，摸清形式主義、官僚主義在不同時期、不同地區、不同部門的不同表現。糾正“四風”不能止步，作風建設永遠在路上。正確認識“痕跡管理”的內涵，深入剖析“痕跡主義”產生的原因，是對各地提升基層工作效率、完善基層工作方法的考驗。規避“留痕”的形式主義，必須徹底轉變領導機關的工作作風，改變考核基層干部的“痕跡管理”辦法，對痕跡化管理進行“瘦身”，不斷優化檢查方式、改變考核方式，做到工作有安排、過程有管控、階段成果有評價、效益有反饋，形成良性管理閉環，科學衡量基層干部政績和作為，避免為痕跡而痕跡、為考核而考核，摒棄擺譜抓痕、單純看痕、造假留痕的“痕跡主義”，剎住過度的“痕跡管理”歪風，杜絕“痕跡主義”在基層蔓延，切實為基層干部減負減壓，確保基層干部把主要精力用在“為民務實”上。

絕不能把“痕跡”當“政績”。在黨政工作責任落實的全過程中，既要注重“過去”更要注重“未來”，既要注重“痕跡”更要注重“結果”，既要注重“顯績”更要注重“潛績”，正所謂“謀事要實，創業要實，做人要實”，為政之道，更是如此，唯有夯實責任落實，讓“痕跡”留在群眾的心中，這樣才能不違背“痕跡管理”的初衷。