浙江大學醫(yī)學院公共技術(shù)平臺運行模式

方三華，李艷偉，黃瑩瑩，劉 麗，尹 偉

浙江大學醫(yī)學院公共技術(shù)平臺運行模式

方三華，李艷偉，黃瑩瑩，劉 麗，尹 偉

（浙江大學 醫(yī)學院 公共技術(shù)平臺，杭州，浙江 310058）

浙江大學醫(yī)學院公共技術(shù)平臺成立于2010年，目前有7個分平臺，分平臺分布在醫(yī)學院各個樓宇，在儀器組成、用戶群體、服務(wù)方式、人員組成等方面都也存在很大差異，如何統(tǒng)一管理這些分平臺是一個相當大的挑戰(zhàn)。經(jīng)過近8年的運行，積累了豐富的經(jīng)驗。該文從平臺管理機制創(chuàng)新、平臺制度建設(shè)、信息化建設(shè)、自助點建設(shè)、研究生實驗技能教學和培訓(xùn)體系建設(shè)、培訓(xùn)和進修基地建設(shè)等方面進行詳細闡述，探索公共技術(shù)平臺的運行機制和模式；對于平臺存在的問題進行剖析，提出解決問題的方向和措施。

醫(yī)學院；公共技術(shù)平臺；運行模式

1 公共技術(shù)平臺背景介紹

20世紀80年代，在世界銀行貸款支持下，國內(nèi)許多重點高校購置了一批先進的大型儀器設(shè)備，建立起分析測試中心，開創(chuàng)了高校共享平臺建設(shè)的先河，為當時利用有限資源支撐高校教學、研究和社會化服務(wù)做出了重要貢獻[1]。20世紀90年代，國家先后實施“211工程”和“985工程”建設(shè)，高校大型貴重儀器設(shè)備數(shù)量的快速增長，設(shè)備功能和水平不斷提升，為高校人才培養(yǎng)、科研創(chuàng)新和社會服務(wù)提供了重要技術(shù)支撐，但隨即出現(xiàn)資源分散、開放共享程度低、儀器使用效率不高等突出問題，導(dǎo)致國家資源的極大 浪費，這引起了國務(wù)院、科技部等部門高度關(guān)注和重視[2]。為此，從21世紀初起，國家先后出臺《2004—2010年國家科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)綱要》《國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020年)》《國務(wù)院關(guān)于國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會開放的意見》[3-5]等指導(dǎo)性文件，倡導(dǎo)建立儀器共享平臺和推進平臺對社會開放。在國家政策以及“開放和共享”理念的指引下，國內(nèi)眾多高校，特別是“211工程”和“985工程”高校紛紛建立了校級或院級大型儀器共享平臺[6]。為了提高共享平臺的服務(wù)能力和水平，實現(xiàn)平臺可持續(xù)發(fā)展，各個共享平臺都在積極探索平臺的運行機制和模式。

我校醫(yī)學院公共技術(shù)平臺成立于2010年[7]，經(jīng)過8年的發(fā)展，從當初的2個分平臺發(fā)展為7個分平臺（成像分平臺、生化與分子醫(yī)學分平臺、組織形態(tài)學分平臺、神經(jīng)科學研究所分平臺、轉(zhuǎn)化醫(yī)學研究院分平臺、斑馬魚分平臺、蛋白質(zhì)純化分平臺）。分平臺分布在醫(yī)學院各個樓宇，在儀器組成、用戶群體、服務(wù)方式、人員組成等方面也都存在很大差異，如何統(tǒng)一管理這些分平臺是一個相當大的挑戰(zhàn)。經(jīng)過近8年的運行，積累了豐富的經(jīng)驗。本文從平臺管理機制創(chuàng)新、制度建設(shè)、信息化建設(shè)、自助點建設(shè)、研究生實驗技能教學和培訓(xùn)體系建設(shè)、培訓(xùn)和進修基地建設(shè)等方面進行詳細闡述，希望可以為其他大型儀器共享平臺建設(shè)者提供借鑒和參考。

2 公共技術(shù)平臺運行機制和模式

2.1 管理機制創(chuàng)新

管理是公共技術(shù)平臺（以下簡稱“平臺”）的核心，鑒于平臺由多個分平臺組成，本文建立統(tǒng)分結(jié)合的組織管理構(gòu)架（見圖1）。各個分平臺設(shè)立負責人，管理和運行各個分平臺內(nèi)部事務(wù)；總平臺設(shè)立管理小組，從財務(wù)、人事、宣傳、信息化建設(shè)、培訓(xùn)和考核、技術(shù)創(chuàng)新等6個方面統(tǒng)一管理各個分平臺的共性事物。另外，邀請熱心參與平臺建設(shè)的教授成立教授委員會，對平臺的技術(shù)服務(wù)和創(chuàng)新進行指導(dǎo)；同時，平臺接受醫(yī)學院科研辦的管理和監(jiān)督，并通過科研辦公室，對接學校的實驗室和設(shè)備管理處。通過這一管理模式創(chuàng)新，明確平臺了各個機構(gòu)的職責，理順了關(guān)系，保證平臺的科學和高效運轉(zhuǎn)。

圖1 醫(yī)學院公共技術(shù)平臺管理構(gòu)架

2.2 平臺制度建設(shè)

制度是保障，從平臺成立起，我校一直在探索和建立相應(yīng)的規(guī)章制度，推進平臺制度化和規(guī)范化管理[8]。近2年，我校在已有的“醫(yī)學部公共技術(shù)支撐體系管理辦法”“醫(yī)學部公共技術(shù)支撐體系管理委員會工作條例”“醫(yī)學部公共技術(shù)支撐體系專業(yè)技術(shù)人員管理與考核辦法”等制度基礎(chǔ)上，新制定了“公共技術(shù)平臺崗位聘任實施辦法”“公共技術(shù)平臺培訓(xùn)考核制度”“公共技術(shù)平臺教學管理制度”“平臺人員外出參會和培訓(xùn)管理制度”“公共技術(shù)平臺成果管理制度”“公共技術(shù)平臺助教管理制度”“公共技術(shù)平臺安全管理制度”“公共技術(shù)平臺儀器論證、采購和DEMO機管理制度”“公共技術(shù)平臺儀器驗收、建賬、報廢、維修和使用制度”“公共技術(shù)平臺參觀來訪制度”等。這些制度基本覆蓋了平臺運轉(zhuǎn)的各個方面，為平臺制度化和規(guī)范化管理提供了有力保障。

2.3 推進信息化建設(shè)，為用戶提供365 d/24 h全面開放服務(wù)

信息化建設(shè)是提高平臺運轉(zhuǎn)效率的重要手段，也是平臺建設(shè)的重要內(nèi)容，各個高校的大型儀器共享平臺都非常重視這方面的建設(shè)，也取得了不錯的成績[9-10]。如何給用戶提供365 d/24 h全面開放服務(wù)一直是我校信息化建設(shè)的目標，通過2年多的努力，基本建成了符合我校平臺特點、滿足各個分平臺個性化需求的儀器使用預(yù)約系統(tǒng)（見圖2）。平臺所有的資源通過信息系統(tǒng)進行整合，實現(xiàn)儀器預(yù)約、使用、培訓(xùn)、考核、維護、統(tǒng)計、計費等一體化管理，提高了管理儀器和人員的效率。目前網(wǎng)站注冊用戶4409人，課題組財務(wù)賬戶690個，上線儀器141臺，面向校內(nèi)外用戶共享使用。另外，通過培訓(xùn)和考核，用戶獲得儀器資深用戶資格后，能夠全年365 d/全天24 h預(yù)約和使用儀器。通過信息化建設(shè)和培訓(xùn)考核等手段，平臺實現(xiàn)了為用戶提供365 d/24 h全面開放服務(wù)。

圖2 網(wǎng)上預(yù)約系統(tǒng)工作流程

2.4 平臺自助點建設(shè)

為了方便學生自主使用儀器，提高儀器使用效率，平臺在科研大樓（主要是學術(shù)帶頭人實驗室）建立成像分平臺自助點及生化和分子生物學平臺自助點。成像分平臺自助點配備了普通熒光顯微鏡、激光共聚焦顯微鏡和圖像工作站等設(shè)備和軟件；生化和分子生物學平臺自助點配備了流式細胞分析儀、熒光定量PCR儀、化學發(fā)光成像儀、大型高速冷凍離心機和純水儀等。自助點位置的選擇借助于平臺運轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)分析，2個成像自助點，選在了從事神經(jīng)科學和干細胞研究較多的學術(shù)帶頭人實驗室附近，因為這些學術(shù)帶頭人的課題使用成像設(shè)備較多；2個生化和分子生物學平臺自助點選在了從事免疫學和分子醫(yī)學研究較多的學術(shù)帶頭人實驗室附近，因為這些學術(shù)帶頭人的課題使用生化和分子生物學設(shè)備較多。通過自助點建設(shè)，方便了用戶使用儀器，減少工作人員工作量，提高了平臺運轉(zhuǎn)和儀器的使用效率。

2.5 創(chuàng)新平臺儀器論證采購制度，論證采購科學化和制度化

儀器設(shè)備是高校人才培養(yǎng)、科研創(chuàng)新和社會服務(wù)的基礎(chǔ)性條件和重要資源，如何提高儀器使用效率和減少國家資源浪費是平臺建設(shè)的重要課題，其中儀器的科學論證和采購是保障儀器使用效率的重要方面，對此，建立了大型儀器設(shè)備論證和采購制度。

（1）采購申請。各分平臺根據(jù)內(nèi)部儀器更新?lián)Q代提出購置申請；由醫(yī)學院學術(shù)帶頭人組單獨或聯(lián)名提出購置申請；由教授提議結(jié)合各分平臺需求提出購置申請；上一年度購置計劃中未采購的儀器等。

（2）購置復(fù)議。由教授及提議教授進行儀器購置論證，全院學術(shù)帶頭人投票復(fù)議，根據(jù)投票確定已論證儀器的購買先后順序。

（3）確定采購。平臺管理小組綜合考慮各分臺對基礎(chǔ)儀器和高端儀器的需求，全院學術(shù)帶頭人投票排序，并根據(jù)各分平臺內(nèi)部更新需求、儀器經(jīng)費預(yù)算情況確定大型儀器購置計劃，并上報院務(wù)會審批。通過儀器設(shè)備論證采購的科學化和制度化管理，從源頭上杜絕一些潛在使用效率低的儀器的購置，將有限資源用在刀刃上，提高了資源利用率。

2.6 建立研究生實驗技能教學和培訓(xùn)體系

研究生是科研的主力軍，也是共享平臺的主要用戶群體，如何提高研究生實驗技能和提升科研水平是平臺建設(shè)的重要內(nèi)容[11]。平臺從教學和培訓(xùn)考核2個方面去提升研究生的實驗技能，為此制定了“公共技術(shù)平臺教學管理制度”和“公共技術(shù)平臺培訓(xùn)考核制度”。在教學方面，為醫(yī)學院研究生開設(shè)“研究生科研技能課程Ⅴ-大型儀器原理和操作”，本課程包括了“共聚焦顯微鏡”“電子顯微鏡”“流式細胞分選儀”等10類大型儀器的理論講座及上機實習，通過課程學習，增強了學生的實驗操作能力，擴展了研究思路。2018年，平臺培養(yǎng)研究生323人，其中外國留學生4人；在培訓(xùn)考核方面，建立了培訓(xùn)、指導(dǎo)和考核制度（見圖3），實現(xiàn)以培訓(xùn)促服務(wù)，以服務(wù)助力科研的目標。2018年，平臺舉辦理論講座25次，培訓(xùn)4978人次，其中上機培訓(xùn)1895次，培訓(xùn)次數(shù)同比增長27.01%；培訓(xùn)人次同比增長21.98%；技術(shù)講座次數(shù)同比增長56%。

圖3 研究生培訓(xùn)考核體系

2.7 培訓(xùn)和進修基地建設(shè)

除了支撐科學研究和本院研究生培養(yǎng)外，平臺也致力于對外開放的培訓(xùn)和進修基地建設(shè)。一方面，平臺制定“公共技術(shù)平臺進修人員手冊”，接收浙江大學附屬醫(yī)院和其他院校的平臺技術(shù)人員來平臺進修，幫助他們學習平臺的管理經(jīng)驗和大型儀器操作；另一方面，與儀器公司合作，舉辦實驗技術(shù)培訓(xùn)班，普及大型儀器理論知識，培訓(xùn)和指導(dǎo)儀器的操作，提高技術(shù)人員的技術(shù)水平，為其他院校的平臺建設(shè)添磚加瓦。此外，制定了“公共技術(shù)平臺參觀來訪制度”，歡迎其他院校來平臺參觀訪問，交流平臺建設(shè)經(jīng)驗，共同進步，共同發(fā)展。2018年，平臺接待參觀來訪團71場次、1224人次，其中國外參觀訪團17場次，共計110人次；通過和公司合作，承辦或協(xié)辦3次大型技術(shù)會議，包括首屆全國高端顯微成像技術(shù)研討班、浙江大學流式細胞技術(shù)高峰論壇研討會和第四屆中美流式細胞技術(shù)研討會，努力將平臺打造成全國顯微成像和流式細胞技術(shù)培訓(xùn)基地，助力顯微成像和流式細胞技術(shù)在全國各高等院校的普及和發(fā)展。

3 問題與解決方案

平臺建設(shè)是長期的復(fù)雜系統(tǒng)工程，國內(nèi)大型儀器共享平臺建設(shè)經(jīng)歷了幾十年的時間，有高潮也有低谷。近幾年，在國家及地方科研主管部門的推動下，眾多高等院校和科研院所建立了校級或院級大型儀器共享平臺[12]，但在發(fā)展中還是有許多問題有待解決，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

3.1 平臺編外人員穩(wěn)定性問題

由于在編和非在編人員在福利和待遇方面有較大差異，非在編人員沒有納入學校的職稱晉升體系，職業(yè)發(fā)展前景不明，單位歸屬感和職業(yè)成就感不高，另外，其他省屬高校也在建公共技術(shù)平臺，都有在編崗位招聘。多方面因素導(dǎo)致非在編人員的不穩(wěn)定，離職人員較多，嚴重影響平臺的團隊建設(shè)。對此，我們提出了解決問題的方向和思路。在待遇方面，參照在編人員工資和津貼，大幅提高非在編人員薪酬，減少在編和非在編人員的收入差距，在1~2年內(nèi)實現(xiàn)同工同酬；在職稱晉升方面，鼓勵編外人員參加浙江省人力資源和社會保障廳組織的職稱評審，平臺根據(jù)職稱等級和服務(wù)年限，評定不同崗位級別，并按崗定薪。通過提高待遇和明晰職業(yè)發(fā)展道路，增強平臺技術(shù)人員的歸屬感和職業(yè)成就感，穩(wěn)定平臺隊伍。

3.2 績效管理制度的建立

由于本平臺包括成像平臺、生化平臺、組織學平臺、神經(jīng)所分平臺、轉(zhuǎn)化醫(yī)學分平臺、蛋白質(zhì)平臺和斑馬魚平臺等7個分平臺，有些平臺主要是管理、維護、指導(dǎo)和培訓(xùn)大型儀器的使用，有些平臺無大型儀器，主要承擔生物或病理切片等純技術(shù)性工作。此外，儀器之間的操作技術(shù)難度也很難鑒定，多方面的原因?qū)е缕脚_仍然沒有建立起比較合適的績效管理制度。對此，我們的思路是以改革破解發(fā)展難題，在借鑒其他院校經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，組織員工深入討論各個分平臺的特點，從儀器操作復(fù)雜程度、儀器使用機時、儀器收費和儀器的科研產(chǎn)出等多方面制定績效考量標準，兼顧效益和公平，建立和完善適合平臺特點的績效管理制度。

3.3 學校和學院的儀器采購?fù)度雴栴}

近幾年，新技術(shù)和新儀器發(fā)展很快，促進了生 物及生物相關(guān)學科的發(fā)展，學校每年舉辦新儀器和新技術(shù)講座，也調(diào)研和論證了很多新儀器，但是缺乏 資金投入采購，制約了平臺的發(fā)展。對此，需要集思廣益，破解經(jīng)費難題。一方面，要充分利用已有的 資源，將其效益最大化，及時收集和總結(jié)平臺支撐發(fā)表的高水平論文以及在引進人才、申報重大項目中的突出作用，加強宣傳和匯報，讓學校和學院相關(guān)部門充分認識到平臺在科學研究、人才培養(yǎng)和社會服務(wù)中的重要作用，努力爭取學校和學院經(jīng)費支持；另一方面，積極探索自我造血、自我發(fā)展的道路，通過信息化建設(shè)、體制和機制創(chuàng)新，提高平臺運轉(zhuǎn)效率，提高平臺創(chuàng)收能力，將創(chuàng)收的部分資金用于大型儀器的更新和購買，實現(xiàn)平臺自我發(fā)展。

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[5] 國務(wù)院. 關(guān)于國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會開放的意見：國發(fā)[2014]70號[Z]. 2014.

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Operation mode of public technology platform in Medical School of Zhejiang University

FANG Sanhua, LI Yanwei, HUANG Yingying, LIU Li, YIN Wei

(Public Technology Platform, School of Medicine, Zhejiang University, Hangzhou 310058, China)

The Public Technology Platform in the Medical School of Zhejiang University was established in 2010. At present, there are seven sub-platforms, which are distributed in various buildings of the Medical School, and there are also great differences in instrument composition, user groups, service modes and personnel composition. How to manage these sub-platforms in a unified way is a considerable challenge. After nearly eight years of operation, rich experience has been accumulated. This paper elaborates in detail upon the innovation of platform management mechanism, platform system construction, information construction, self-help point construction, construction of graduate experimental skills teaching and training system, practical training base construction, etc., explores the operation mechanism and mode of public technology platform, analyzes the existing problems of platform, and puts forward the direction and measures to solve the problems.

medical school; public technology platform; operation mode

G642.0

A

1002-4956(2019)09-0012-04

2019-02-20

浙江省自然科學基金（LY17H090009）；浙江省公益技術(shù)應(yīng)用研究（分析測試）計劃項目（2016C37061）

方三華（1974—），男，浙江杭州，博士，高級實驗師，公共技術(shù)平臺執(zhí)行副主任，主要從事神經(jīng)科學和顯微成像技術(shù)研究。

E-mail: fshfbzxhq@zju.edu.cn.

10.16791/j.cnki.sjg.2019.09.004