大學生創新創業教育質量評估及提升方法研究

劉序 重慶市教育評估院

隨著《國務院辦公廳關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》(國辦發[2015]36號)文件的頒發，我國各高校積極開展創新創業教育改革，不斷建立符合我國國情的創新創業教育理念，努力培養學生的創新創業能力，也不斷加大在創新創業教育方面的投入，創新創業教育質量也成為各高等院校的重要考核指標之一。當前，我國高校畢業生數量呈不斷上升趨勢，各高校畢業生就業壓力越來越大，創新創業是大學生畢業就業的可選途徑之一，因此創新創業教育成為推動大學生創新創業的重要途徑，且創新創業教育質量也與大學生就業質量緊密相關。大學生創新創業教育質量如何？怎樣有效的評估大學生的創新創業教育質量？如何提升創新創業教育的質量？本研究將通過對A市大學生創新創業教育質量進行評估，以期對以上問題進行解答。

一、國內外創新創業教育評估研究現狀

(一)創新創業教育評價因其內容的復雜性，評價指標存在差異性。創新創業教育因其影響存在滯后性，一部分學者認為應對創新創業教育進行縱向評估，Wyckham認為各高校創新創業教育計劃的一致性很小，評估標準大部分是針對某一高校的創新創業教育，不存在通用的創業教育評估標準。郭必裕將主體性、實踐性、技術先進性、創新、團隊整體性等5項原則作為大學生創新創業評價體系的構建原則。陳浩凱，徐平磊將創新創業教育評估內容劃分為8大類共40項評價指標。

(二)創新創業教育評估指標的有效性難以確認。MuMullan等提出確定創新創業教育的評估方法相對容易，但很難保證這種評估方法是真正有效的。潘延召提出國內高校在進行創新創業研究時，忽略總體層面的設計，對創新創業教育的目標沒有進行有效的分析，導致理論與實踐相脫離。現今的對創新創業教育的評估，還未有公認的確定的評估主體，雖然大部分高校在評估過程中都是從學校、學生會社會視角進行評估，但是仍然存在著評估過程中對不同評估主體訴求的忽視問題。

(三)創新創業教育評價維度存在差異性。李虹，孫暢將學校、學生以及創業項目三個方面作為創新創業教育評估的主體從而進行系統評估。陳浩凱，徐平磊則根據學生創新創業實際，從創業教育環境、創業教師、創業教育課程、創業學生四個方面進行系統評價。潘延召從目標層、對象層、教學教研層、資源層四個維度評價。

(四)創新創業教育質量受到宏觀和微觀因素的共同影響。創新創業教育質量不僅受到全球市場經濟的影響，而且受到各地方、各高校創新創業教育形式、內容及教學方法等的影響，甚至受到個人心理狀態及所處環境的影響。張云翔提出隨著世界經濟的不斷變化，我們的創新創業教育形式也需發生改變，以培養更加適應當今世界經濟發展變化的創新型人才。陳浩凱，徐平磊指出創業教育質量及創新創業教育評估是一個復雜的過程，在此過程中個人的心理狀態、社會地位都將影響評估的結果。

不同研究者基于研究主體、目的、視角的不同，在創新創業教育評估指標選擇、評價方法確認、評價主體選擇等方面也存在巨大差異，而創新創業教育評價體系及其結果也就大相徑庭。有鑒于此，本研究試圖從A市創新創業教育服務高等教育就業質量提升，以A市高等院校接受創新創業教育的畢業生為研究對象，對A市自主創業畢業生創新創業教育質量進行實證研究。

二、創新創業教育質量評估指標體系

圖1 A市高等院校創新創業教育質量評價指標體系

本研究將創新創業教育質量評估分為學校、學生和社會團體三個相關利益體的維度對評估指標進行了分類(圖1)。

學校是創新創業教育的主體。本研究將學校在創新創業教育質量評估中的指標分為：創新創業教育形式、創業師資、創業場地、創業幫扶。學校創新創業教育形式包含創新創業人才培養機制、創新創業教育課程體系、教學方法等；創業師資包含教學方法、教師創新創業教育教學能力、創新創業教育的考核評價等；創業場地指學校為學生創新創業提供大學科技園、大學生創業園、創業孵化基地和小微企業創業基地等場地服務；創業幫扶指對自主創業學生實行持續幫扶、全程指導、一站式服務，為學生實時提供國家政策、市場動向等信息，并做好創業項目對接、知識產權交易等服務。

學生是創新創業教育的主要參與者，本研究將學生在創新創業教育質量評估中的指標分為創業實踐、創新創業效果、創業現狀、創業滿意度。學生的創業實踐指學生參與學校舉辦的創新創業實習及實踐、參加大學生創新創業大賽、參與創新創業技能大賽等。創新創業效果指學生接受創新創業教育后所能獲得的積極成果。創業現狀指在接受創新創業教育后選擇自主創業的畢業生現在的經營狀況。創新創業教育滿意度指學生在接受創新創業教育后對學校教育的滿意度情況。

社會團體是檢驗學校創新創業教育質量的第三方參與者。本研究將社會團體在創新創業教育中的指標體系分為創業效益與滿意度。創業效益是作為第三方評估學生在接受創新創業教育后對社會做出的貢獻。滿意度指社會團體對學校創新創業教育的滿意度情況。

三、大學生創新創業教育質量現狀

(一)對象與方法

調查對象為A市2018屆10.8萬本科畢業生，有效回收問卷約5.1萬份。問卷采集分兩個階段，第一個階段為畢業生離校前三個月，第二個階段為畢業生離校半年后。此次創新創業教育質量評估采用問卷調查法及統計分析法對A市2018屆本科畢業生進行調查。

(二)評估結果

1.學校創新創業教育形式不夠豐富，創業師資多樣化仍需加強

研究結果顯示，26.6%的學生接受過創新創業教育，這表明在當前形勢下，創新創業教育范圍仍需擴大；有近五成接受過創新創業教育的學生通過創業理論課程及創業講座學習創業知識，創新創業教育課程體系需要不斷豐富；畢業生最希望通過創業案例分析的形式學習創新創業知識；學校進行創新創業教育的教師多為本校教師，且大多并無創業經驗；16.3%的學生稱學校提供過創業設備及場所的幫助。

2.學生對創新創業教育的滿意度較高，對自己的創業現狀較滿意

創新創業畢業生參加的創業實踐活動中，參加“大學生創新創業訓練計劃”的畢業生比例最高，占36.6%，且學生參加社團創業實踐活動、創業大賽、參加社會組織的創業公益實踐活動的比例也較高；自主創業畢業生創業項目與所學專業相關度為56.2%，相關度一般；自主創業畢業生更多的創業形式是采取“注冊公司”的形式進行創業，且近七成的自主創業畢業生實現了收支平衡或盈利；超過一半的畢業生認為自己的創業態勢良好；自主創業畢業生對學校創業教育效果的滿意度為70.1%，對自己創業現狀的滿意度達65.2%。

3.自主創業學生為社會創造了就業崗位，社會團體對學校就業創業教育滿意度高

自主創業畢業生為社會作出的最主要貢獻為“為他人提供就業機會”，其次自主創業畢業生也在積極努力“促進知識成果轉化”和“帶動配套產業發展”。用人單位對高校就業創業服務工作的滿意度為84.7%。

4.創新創業教育質量與就業質量之間呈顯著正相關

學生對創新創業教育的滿意度與畢業生對母校、所學專業、學校后勤服務、專業知識、專業技能、人際交往能力、工作勝任力工作薪酬、工作環境、工作地點、工作內容、工作發展前景的滿意度之間呈顯著正相關；學生對創新創業教育的滿意度與畢業生人職①對口率之間呈顯著正相關；學生對創新創業教育的滿意度與畢業生工作勝任力之間呈顯著正相關。

四、創新創業教育質量提升方法

(一)健全創新創業教育形式

研究表明，學生普遍認為學校創新創業教育課程教材偏理論，缺乏實踐指導價值；創新創業教師缺乏創業經驗；學校沒有為創新創業教育提供相應實踐訓練；創新創業教育與學生專業結合不夠緊密等問題。各高校應拓寬學生獲取創新創業相關知識的渠道，除了創業理論課程講授、舉辦創業講座等方法，應更多的開展創業沙龍或論壇、創業競賽、創業培訓、創業指導與咨詢、創業實訓等活動豐富大學生獲取創新創業知識的途徑，學校也可以通過創業案例分析、企業家講座、創業導師指導實踐、戶外創業素質拓展訓練、到企業參觀等方法拓寬學生接收創新創業知識的形式。

(二)提高教師創新創業教育教學能力

學生調查顯示學校主要由本校教師主講創業教育或創業指導課程，且本校教師大多沒有創新創業的實踐經驗。各高校應增加創新創業教育師資隊伍的多樣性，引進其他高校教師、企業主或企業管理人員、創業校友、政府工作人員、高年級創業學長等各行各業優秀人才進入到創新創業教育過程中來，建立創新創業教育導師人才庫。提高高校教師創新創業責任意識，讓高校教師意識到，創新創業教育不是一門獨立的課程，而是在平時的教學過程就應不斷培養各位學生的創新創業意識，促進學生的全面發展。定期對高校教師的創新創業教育意識進行培訓，鼓勵教師到進行創新實踐，支持教師將創新成果轉換成實際經濟效益，并鼓勵教師帶動學生一起進行創新研究。

(三)完善創新創業資金支持和政策支持

研究顯示，學生認為創業的最大困難為缺乏商業經驗，第二大困難為缺乏啟動資金；24.6%的自主創業畢業生希望得到政府和社會在融資服務方面的支持；31.0%的自主創業畢業生認為政府手續不夠簡化。各地區、各有關部門要整合發展財政和社會資金，支持高校學生創新創業活動。各地區、高校應以多種形式為大學生創新創業提供資金支持，加大對創新創業學生進行相關方面的培訓，提高資金的使用效率。重點支持自主創業畢業生到新興產業、智能產業創業。深入實施新一輪大學生創業引領計劃，落實各項扶持政策，有關部門積極配合制定相應措施扶持大學生創新創業。

(四)進一步加強創新創業教育實踐

調查顯示，大學生進行創業教育實踐的主要方式為大學生創新創業訓練計劃，學校應提供更多如：學生社團創業實踐活動、創業大賽、申請學生創業基金項目、申請社會創業基金項目、參加社會組織的創業公益實踐活動等形式參與創新創業教育實踐活動。各高校要加強各類創新創業教育實踐平臺的建立，且對所有大學生進行免費開放；加強校企合作，學校應加強與當地企業的合作，企業可以為學校提供創新創業實踐的活動場地及崗位，學校能為企業提供專業人才，學生可以在此過程中提高創新創業實踐能力，最終實現三贏局面；將大學生創新創業訓練計劃覆蓋到更多的學生，使該項目能夠進一步落實轉化。

五、結語

大學生創新創業教育質量提升是一個漸進的過程，根據本研究的結果顯示，創新創業教育在A市取得了一定的成效，但是如何研究出更加符合我國國情及經濟發展狀況的創新創業教育理念，讓學生具有出色的創新創業精神及擁有復合型能力對當代我國的教育來說仍是一個不小的挑戰。本研究通過建立科學的創新創業教育質量評價體系，對A市大學畢業生創新創業教育質量進行調查研究，提出了相應的提高創新創業教育質量的方法。這對促進A市大學生創新創業教育質量提升，提高大學生的整體素質具有重要的作用，且對全國大學生創新創業教育質量提升提供了一定的借鑒作用。

注釋：

① 人職對口率：指畢業生與所從事職業的匹配度，包含畢業生目前從事的工作與所學專業的相關度、畢業生當前工作與職業期待的吻合度、畢業生對當前從事的工作感興趣程度。