對標世界頂尖水平 高位謀劃整體規劃

劉霞

不忘初心，方得始終。注重實際效果，解決實質問題，“不忘初心、牢記使命”主題教育正轉化為兩江新區上下履行新時代使命任務的生動實踐。

7月20日，重慶兩江新區黨工委管委會班子全體成員以及各職能部門負責人，前往兩江新區多地開展“不忘初心、牢記使命”主題教育集體調研。

時值周末，但兩江新區工業開發區、數字經濟產業園等地的開發建設一派火熱。在中新國際新城、兩江協同創新區、兩江足球賽事中心、禮嘉入河排污口、禮嘉智慧體驗園、兩江數字經濟產業園，兩江新區黨工委管委會班子成員深入一線，全面聽取基層工作人員和各部門意見，了解新區開發開放過程中遇到的問題，并對照主題教育要求，檢視兩江新區發展戰略，深入查找兩江新區在打造國際化品質化城市新形象、高端高新產業新集聚、大數據智能化發展新動能、文化旅游賽事新平臺等方面存在的問題和不足，一邊調研，一邊思考，一邊問計求策，一邊查找差距，深入謀劃如何提升兩江新區產業能級、城市國際競爭力等問題。

在調研后的座談會上，兩江投資集團相關人員匯報了龍盛片區規劃情況。擁有“高起點規劃、高標準配套，高質量發展、高品質生活”的龍盛片區是重慶主城區重要城市副中心之一，但目前在發展過程中仍存在城市形象不夠彰顯、缺少地標性建筑、重點項目推進難、資金保障體系不健全等問題。在產業方面，電子缺鏈、汽車缺質、醫藥缺量、高端裝備缺方向的“四缺”現象比較明顯。同時，群眾和企業反映比較突出的有交通、就醫、入學、人才住房保障和商業配套等問題。

“建議對城市發展進行整體規劃，不零散出拳。組建專門領導班子牽頭推進解決問題，高標準推動項目進展?！?/p>

“建議打開重點項目的綠色通道，解決融資難等問題。”

座談會上，各企業、各部門講真話講實話，兩江新區黨工委管委會班子成員以及各部門負責人仔細記錄，并不時討論，集團各企業基層干部員工和兩江新區經濟運行局、科創局、自貿辦、建設局、城市管理局等部門紛紛提出意見建議，探尋解決方法。兩江新區黨工委管委會班子成員表示，基層員工和各部門提出的建議意見站位高、謀劃深、內容實，聽后深受啟發。

“要回歸人本理念，變‘產城人理念為‘人城產理念，精筑城、廣聚人、強功能、興產業。要整體規劃，要有世界眼光、國際標準、高點定位、重慶特色?！?/p>

“以往對兩江新區城市空間發展的概念是碎片化的，我們通過這次調研，從理念、形象、品牌上來整體思考謀劃，研究兩江新區未來的城市發展和空間發展問題，意義重大。”

在兩江產業集團的座談會上，集團班子成員和重點子公司企業負責人悉數發言，提出了很多有針對性的意見建議，他們對兩江數字經濟產業園、照母山片區城市形象提升有關情況的匯報，引起了兩江新區黨工委管委會班子成員和各部門負責人的高度關注。

位于照母山片區的兩江數字經濟產業園，是以數字經濟產業為核心發展動力的新型產業園區，已聚集數字經濟企業超過4000家，擁有國家級創新基地11個、國家級研發平臺17家、院士工作站5個，獲得一、二類知識產權近6000項。但在園區服務、招商引資和城市提升品質工程上還有待提升。

“建議加強對園區的規劃統籌，把園區運營、服務和企業、政府需求高效連接起來，建立專業團隊推動整個園區線上線下活動，持續把園區的旗幟舉起來，把企業家的心聚起來?！?/p>

“目前兩江數字經濟產業園在‘雙創方面還比較欠缺，希望‘雙創活動盡快開展起來。”

集團各企業基層干部提出的各項建議在現場也得到了相關部門的當場回復。照母山片區被認為是最具備“雙創”條件的區域，會上，相關部門表示將研究加強“雙創”方面的規劃布局，明確新的“雙創”載體引進來后放在哪里，現有的載體怎么進行梳理和管理。同時，將進一步研究加大面向落地的“雙創”載體和企業的服務力度，讓它們不僅招得進來還能留得住。此外，還要存量提質，增量優質。照母山片區作為兩江新區的核心區域，產業鏈集聚度、品牌知名度還不夠，要把兩江乃至重慶的區域品牌、城市品牌、企業品牌結合起來，打造面向國際的總部基地和創新的城市品牌形象。在城市建設方面，要在注重形象的同時，注重城市功能提升，如照母山既有的老片區要統一規劃樓宇外墻面、燈飾，城市的指示牌可通過中英文雙語進行標識。

7月的兩江新區，俯仰山水滿眼綠。兩江新區黨工委管委會班子成員以及各職能部門負責人還在禮嘉入河排污口實地察看了生態環境和入河排污口整改情況。

為打好長江保護修復攻堅戰，生態環境部制定了《長江入河排污口排查整治專項行動試點工作方案》，從2019年2月起，用兩年時間，在長江經濟帶11省市內完成入河排污口排查整治。重慶是先期開展的試點城市，按照部署，長江、嘉陵江兩江新區段納入試點范圍約26.9公里。至今年年底，兩江新區將全面完成試點范圍入河排污口分類整治方案制定，持續推進整改任務，逐步改善入河排污口水質。

其間，兩江新區將對所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向長江、嘉陵江排放廢水的排污口，所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口進行全面排查。此外，還將明確入河排污口整治要求，分類推進兩江新區入河排污口規范整治，建立“一口一策”，有效管控入河排污量，逐步改善入河排污口水質。

兩江新區黨工委管委會負責人表示，將扎實開展主題教育，堅持問題導向、注重實際效果，強化宗旨意識、增強履職能力，以釘釘子精神抓好水生態環保問題整改。提高大數據智能化運用，做好排污口的智能測評和排查，持續推進整改任務，逐步改善入河排污口水質，扎實做好試點范圍入河排污口分類整治工作，全面排查持續改善兩江新區水生態環境，摸清問題底數、細化任務分工，做到立說立行立改，加快形成齊抓共管、各司其職、各負其責的工作格局，以實際行動踐行初心、擔當使命。

在深入一線全面聽取基層建議后，兩江新區黨工委管委會班子成員進一步明晰梳理了兩江新區在產業能級、城市國際競爭力方面的問題，并表示將梳理形成問題清單，研究后一一回應、落實，奔著問題促整改，帶著任務抓落實，及時解決好卡點、難點問題，抓住“十四五”規劃契機，高位謀劃兩江新區整體規劃。

學之愈深，知之愈明，行之愈篤。兩江新區黨工委管委會負責人表示，將把初心使命變成黨員干部銳意進取、開拓創新的精氣神和埋頭苦干、真抓實干的自覺行動，更好地將總書記殷殷囑托全面落實在重慶大地上。