科學發展譜寫畬鄉跨越新篇章

◎周繼章 文/圖

上杭縣廬豐畬族鄉是龍巖市兩個少數民族鄉之一，因“三豐”（豐康、豐樂、豐濟）盛產蘆葦而得名。在改革開放40 年，特別在設立畬族鄉30 年以來，該鄉結合自身特色不斷開拓創新、銳意進取，著力打造“特色畬鄉、生態畬鄉、科技畬鄉、和諧畬鄉、富裕畬鄉”，經濟社會各項事業取得了長足發展。

生態立鄉，創建畬鄉家居美麗環境

廬豐畬族鄉圍繞“生態建設產業化、產業發展生態化”的思路，明確了創建上杭最佳人居環境鄉鎮的目標定位，全力打造生態美麗畬鄉廬豐。

實施環境整治項目。近五年來，投資495萬元的農村環境連片整治項目已經完工驗收。下大力氣整治養殖業污染，拆除生豬養殖場868 戶5.23 萬平方米，實施規模養殖場標準化改造25 家，主要流域水質明顯提升，Ⅲ類水質達標率100%。

穩步推進綠滿青山。完成人工造林144畝，非規劃林地造林100 畝，在中坊村、太古村等實施森林撫育3875 畝，實施低效林分修復1098 畝，建設電力走廊生物防火林帶1.2 公里，面積22畝。

鄉村保潔更加完善。村村實施“清潔家園”行動，鄉安裝垃圾中轉站壓縮設備1 套，日處理生活垃圾8 噸；建有村級垃圾填埋場10座、垃圾收集池185 個，發放垃圾大桶1210個、小桶720個、垃圾收集車14輛、垃圾轉運車1輛，建成集鎮污水處理廠。

項目推進，改善畬鄉生產生活條件

1988 年來，致力于強化項目支撐、夯實發展基礎，著力做好打基礎、利長遠的工作，全力推進項目實施。

通達通暢工程破解“行路難”。縣、鄉、村道路網絡基本形成，大中線（廬豐段）晉級改造工程全線征遷工作全面完成，并順利建成通車。杭永高速（廬豐段）全線征遷工作基本完成，正在緊鑼密鼓建設中。鄉村公路管養進一步加強，完成11條總長44.547公里的線路養護。扎實推進各村道路20多公里的改建新建。

農田水利項目破解“種田難”。共投資1億多的東溪小流域水土流失綜合治理項目全面完成，完成中坊、豐濟、豐樂、太古、橫崗高標準煙田土地整理項目，涉及7.41萬畝的農田水利基礎設施明顯改善，抗災能力增強，產業化水平提高。

飲水安全工程破解“飲水難”。投入40 萬元興建集鎮日處理1500 噸凈水設施，爭取中央新增投資項目資金1000 多萬元，啟動農村安全人飲整村推進工作，太古村一體化凈水項目土建工程已基本完成，投資2500 萬元的城區供水延伸工程，基本上消除水源質量問題，滿足了群眾用水需求。

農村電網改造破解“用電難”。實施新一輪農網改造升級工程，實現14個村村村通動力電，惠及10000 多戶群眾，農網供電可靠率提高至99.716%，農網電壓合格率提高至98.868%，群眾用電需求和用電安全得到解決。

結構調整，群眾收入不斷增加

如何增加農民收入，廬豐畬族鄉以實施質量興農戰略，調整產業結構，推動農業發展由增產導向向提質導向轉變，促進農業產業振興。

農業主導產業不斷增強。水稻新品種試驗和示范工作取得實效，近五年來，全鄉糧食播種面積共計20.7 萬畝，總產8.8 萬噸。烤煙生產圍繞“控量增效”目標，近年來全鄉累計種植烤煙5.72 萬畝，收購14.36 萬擔，實現產值2.01 億元，烤煙產量連續16 年全縣第一，連續8 年穩居全市第一。農民合作社、現代家庭農場質量和數量持續提升，全鄉現有專業合作社22 家、家庭農場84 家。其中，三豐煙葉綜合服務合作社成為上杭縣最大的煙葉綜合服務專業合作社，被評為省級煙草行業示范社，全國煙農專業合作社行業示范社。

林下經濟發展迅速。2015 年引進福建世紀金花科技有限公司在豐樂村建立金花茶深加工及種植示范基地，已建立育苗場30 畝，種植金花茶300余畝，完成投資3000萬元；太古村200 畝楊梅基地成功掛果，成為水土流失治理示范點之一；太古村、鐵峰村油茶種植面積達300 多畝；下坊村德里新種植高品質紅棉、三紅蜜柚260 畝，帶動周邊群眾擴大種植規模100畝，輻射效應逐步顯現。

第三產業加速集聚。立足近郊優勢，引導現代物流、商貿連鎖、電子商務等新興產業發展。“赴墟網”成功進駐、14 個農村淘寶服務站開業運營。成立了上杭縣藍田種玉文化發展有限公司，探尋文化產業化發展之路。豐濟村獲得閩西最美古村落提名獎。

精神生活，畬鄉特色文化不斷發展

廬豐畬族鄉積極探索文化引領發展新路徑，堅定“讓文化走進生活、讓發展留下文化烙印”的理念，著力推進畬族文化有形化、項目化、精品化。

畬族民俗活動影響不斷加大。精心組織每年“三月三”畬民節和“民族團結進步宣傳月”等民族、民俗活動。2015年成功舉辦了廬豐畬族鄉首屆“三月三”民俗文化旅游節，2016年舉辦以“畬鄉廬豐·田園慢城”為主題的烏飯節暨廬豐畬族鄉革命史陳列館開館儀式；編輯出版了《魅力廬豐·多彩畬鄉美術書法攝影作品集》和《豐韻廬豐》等書籍，充分展示了廬豐畬族文化的特色和魅力。

畬族特色文化傳承不斷弘揚。在民族中、小學開展“畬族文化進校園”活動，讓青少年兒童從小了解畬族歷史淵源、接受畬族傳統文化教育；整合舞獅、香燈龍、樹葉吹奏、五梅拳等畬族和民間特色文化資源，扶洋民族村農民“樹葉吹奏隊”分別獲得貴州舉辦的2014 年首屆中國“中東杯”蘆笙、葫蘆絲、樹葉吹奏邀請賽二等獎和福建省2014年度音樂藝術節群文組決賽二等獎，2015 年10 月成功申報市級非物質文化遺產。種玉堂舞獅隊2014 年11 月代表我市參加福建省第八屆少數民族傳統體育運動會并獲銀獎。積極參與閩西最美古村落評選活動，組織人員對全鄉古建筑進行摸底調查、登記造冊，多方籌集資金對麻子壩圍龍屋、藍氏家廟、豐濟天后宮、墩素堂等特色古建筑進行修繕保護。

畬民文化生活不斷豐富多彩。創新宣傳方式，通過文化宣傳專欄、文化民生工程巡展等方式，使文化民生工程的宣傳更加新穎，更加貼近群眾；通過農村文化建設工作培訓會，點對點指導，使村居文化建設工作培訓常態化。投資300 多萬元建成鎮綜合文化站，農家書屋出版物補充及更新每村每年2000元，農村體育活動每村每年1200 元；實現了廣播電視村村通，村村成立了“夕陽紅”舞蹈隊，提高了群眾的幸福感和滿意度，推動了文化民生工程工作開展。

民生工程，不斷推進經濟社會和諧發展

集中精力為民辦實事、辦好事、謀福祉，民生項目得到最大力度的保障和改善。

教育事業穩步發展。十年樹木，百年樹人，畬鄉要發展，人才最重要。全鄉新建中心小學“興業樓”、教學樓，太古小學“慶同樓”，中坊小學“勁旅樓”，橫崗小學教學樓，廬豐中學綜合教學樓，中心幼兒園等，教學條件進一步改善，教育水平不斷提高。積極推進撤點并校、校舍排危工程，累計排除危房面積18614 平方米，教育教學工作邁上新臺階。設立“鄉獎教助學基金”，基金總額達150 萬元，可發放獎教助學金15 萬元，廬豐學子中考、高考連創佳績。

衛生條件不斷提升。鄉衛生院門診綜合大樓投入使用，新增一批現代醫療設備；新建改建村級標準化衛生所8 所，硬件、軟件明顯改善，基本做到醫療衛生全覆蓋，群眾醫療衛生條件有效改善。近五年來，鄉衛生院門診18.2萬人次，住院病人31480 人次，治愈好轉率93.5%。基本公共衛生各項工作扎實開展，建合格健康檔案28696份，合格率96.62%。

社會保障逐步完善。認真落實最低生活保障、新農保、新農合、農資糧食補貼等政策。五年來，共計發放糧食綜合直補資金1262.84 萬元，良種補貼223.86 萬元；納入低保、五保3223 人，發放低保、五保資金725.48 萬元。新型農村合作醫療保險覆蓋面進一步擴大，全鄉參保人數23498 人，參合率從2012 年的88%提高到2016 年的95.5%。新型農村養老保險擴面工作取得實效，全鄉9703人參加保險， 參保率達96.3%。

文明創建不斷深化。文明創建工作取得實效，連續2 屆被評為市級文明鄉鎮，連續6屆被評為“信用鄉”，12 個村被評為“信用村”。農村老年人生活質量得到提升，豐樂、豐濟等“幸福院”已建成投入使用，鄉老體協2015 年榮獲全省、全市“老年人健身康樂家園”稱號。