電力企業內部審計信息化的發展趨勢、現狀與對策

張耀琴

電力是一個國家的支柱型產業，電力企業的良好運營不僅僅關系到一個企業的發展命運，對于國家以及社會大眾來講也影響深遠。確保電力企業的健康運營，需要有完善且文件的企業內部審計工作作為支撐。本文圍繞信息化時代，電力企業內部審計信息化的發展趨勢展開論述，描述了企業內部審計信息化的發展現狀，并提出了相應的解決對策。

電力安全關系國計民生，電力企業的健康運營不僅是一個企業自身的事，還關系到它所服務的社會大眾。電力企業的運營不僅要通過外部審計，檢驗企業是否遵循國家的相關法律法規制度，還應通過內部審計對企業的綜合運營狀態進行評估和監控，達到監控、預警和輔助決策的作用。當今社會是信息化社會，信息儲存和傳播的途徑逐漸發生了變化。而數字化的信息也使得企業審計的對象和方式也應作出適應性的變化。

一、電力企業內部審計信息化的趨勢

首先，電力企業的內部審計從原來的抽樣審計變化為了總體審計。傳統的內部審計方式依賴于審計人員利用相關的專業知識采取抽樣審計的方式對數據進行分析和評估，但是這樣的處理方式存在的風險就是樣本有可能會缺乏代表性。但是借助信息化的審計方式，審計部門可以按照可靠有效的審計模型，從海量數據中分析企業當前的運營狀況，大大拓展了企業內部審計的范圍。

其次，企業內部審計從原來的靜態審計轉換到動態審計。原來的企業內部審計由于技術限制，偏重的是事后審計。而信息化的內部審計方式，依據其實時采集、實時提取、實時分析的特性，可以達到對企業運營過程的全流程的審計。這樣的方式可以協助審計人員制定詳盡的事先審計計劃，對企業運營狀態進行過程監控，在問題出現之前進行預警，達到防患于未然。

再次，電力企業的內部審計方式從原來單一的現場審計轉變為現場審計與在線審計相結合。在過去，企業的內部審計需要審計人員去到各個現場進行數據收集和統計，與此相對應的是大量人力物力的消耗。但是信息化的到來，審計人員可以通過在線數據收集和統計進行系統的企業內部審計，然后針對發現問題的地方進行現場審計。這樣的在線審計與現場審計相結合的審計方式，大大減低了電力企業內部審計人員在空間和時間上的工作難度，還能節約企業的運營成本。

二、電力企業內部審計信息化的發展現狀

企業內部審計信息化，可以為電力企業的健康運營和發展帶來諸多益處。但與此同時，在將信息化引入企業內部審計的過程中也存在諸多挑戰。

首先，電力企業領導階層及審計從業者存在對內部審計信息化認知不足的問題。面對企業轉型和信息化社會的轉變，雖然許多電力企業都引入了數字化的辦公條件，但是許多企業領導階層并未認識到內部審計信息化的重要性。而電力企業審計部門中的員工已經習慣了傳統的審計方式，使得審計人員的創新動力不強，難于接受企業內部審計信息化所帶來的變化。此外，對于發展規模較小的公司而言，短期的信息化搭建工程所需的成本可能遠大于當下所能帶來的收益，也會導致這樣的企業領導者對于企業內部審計信息化的不重視。

其次，是電力企業內部審計軟件開發問題。企業審計信息化的核心就在于“快”和“準”二字。但是，當前電力企業的審計軟件存在響應速度慢，以及由于軟件系統與企業發展特點不相匹配導致的分析結果不準確、不可靠的問題。歸根結底，這些問題是企業信息系統基礎設施搭建和軟件研發投入的問題。

另外，還有人員素質的問題。審計信息化的時代發展趨勢，使得企業審計對審計人員的素質要求也有所提高。電力企業原有的老員工審計經驗豐富，但是對信息化的接受程度不夠高，甚至有些電力企業的審計人員只是由財務部門工作人員兼職。這與審計信息化的趨勢相矛盾。

再次，是審計部門的獨立性問題。若要審計結果真正起到監控和預警的作用，就需要保持審計部門的獨立性問題。但是當前電力企業的審計部門多處于上級領導的管轄，即使在審計過程中發現了企業運營的相關問題，但也有可能存在一些領導出于個人利益的考慮，利用自身權限對數據進行修改，使得審計信息化失去其建立目標，淪為個別人的獲利工具。

最后，還有風險多樣化：從人為風險擴大到人為與信息風險并存的問題。過去企業的內部審計因為多由人工進行，除了審計進程慢之外，還不可避免得會出現一些人為失誤，導致審計過程面臨風險，審計結果不可信。 引入信息技術后，企業審計除了要面對人為失誤的風險，還要面對數據修改、數據泄露等信息風險。

三、電力企業內部審計信息化的對策

針對上述電力企業內部審計信息化過程中出現的矛盾和問題，先提出以下對策：

首先，應針對審計從業者建立激勵制度。具體來講，應對審計人員對于內部審計信息化的運用成效進行績效評估，制定切實可行的績效評估標準。以此加強審計部門的競爭力，帶動審計人員的創新活力。此外，對于部分小規模電力企業來講，應通過培訓、講座以及企業間經驗交流的方式，使他們認識到對于審計信息化進行資本投入的長期良好效益，以增強其對審計信息化的重視程度。

其次，電力企業應投入資金進行審計軟件的研發。電力企業相對于其他企業來講設計的空間，人群比較廣泛，對企業運營進行審計會更加復雜，難度更大。加之不同電力企業的發展程度和業務有所不同，若依舊采取統一的審計軟件系統，會產生許多因為系統與企業不兼容而產生的問題。所以鼓勵電力企業投入一定的資金進行審計軟件和系統的研發，或者聘請專業團隊為企業設計更符合企業自身特征的審計系統。

再次，建議企業對審計部門員工進行多樣化的知識和技能培訓。若想建立完善的企業內部審計信息化系統，既需要審計人員有金融和審計方面的知識和技能，還要求審計從業者具備一定的系統操作技能。企業除了對員工進行一般的計算機信息技術培訓外，還可以聘請專業性較強的團隊來對審計人員進行操作技能培訓，舉辦定期的經驗交流。還可以邀請專家講座，解決員工在日常審計工作中所面臨的問題。

另外，電力企業還應保持審計部門的獨立性。審計部門起到了檢查企業運行健康狀況的作用，信息化的引入更使得企業內部審計能夠對企業進行全過程的監控。但是，若審計部門缺乏獨立性，信息不能順利上達決策者，信息化所帶來的優勢也能面臨前功盡棄的結果。所以，企業應加強其審計部門的獨立性，賦予其一定的權利，能夠即使將問題反映給決策者，輔助決策。

最后，企業應建立信息安全系統和制度。信息化的引入使得審計過程能夠更加便捷和準確，但是與此帶來的信息安全風險也不容忽視。企業應建立相應的信息安全制度，對于不同級別、不同部門的工作人員，應在提倡共享信息的基礎上，設置一定的權限。設計工作日志系統，能夠對系統操作者所進行的數據操作自動生成日志，減少乃至避免信息泄露和信息篡改的現象發生，保證企業的審計信息安全。

四、結語

逐漸轉向市場的電力企業，在面臨產業轉型的挑戰時，需要擺脫原有的安逸環境，時刻關注企業自身的效益，從內部監控企業的運行狀態，而內部審計信息化在其中發揮著不可忽視的作用。本文圍繞信息化時代，電力企業內部審計信息化的發展趨勢展開論述，描述了企業內部審計信息化的發展現狀，并提出了相應的解決對策，以期能為電力企業的內部審計信息化建設提供參考借鑒。（作者單位：國網浙江桐鄉縣供電有限公司）