工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理的思考

楊冰

[摘要]隨著時(shí)代的不斷發(fā)展，現(xiàn)階段我國(guó)的建筑行業(yè)得到了迅速的進(jìn)展，在我國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展的進(jìn)程中，現(xiàn)階段對(duì)于我國(guó)的城市化建設(shè)正在如火如荼的開(kāi)展，對(duì)于工程建設(shè)的施工管理就有了更高的要求，所以在對(duì)招投標(biāo)的管理工作上提出了更高的要求。本文對(duì)工程項(xiàng)目的建設(shè)在招標(biāo)和投標(biāo)的管理上展開(kāi)了研究與分析，首先提出了現(xiàn)階段工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理存在的問(wèn)題，然后對(duì)存在的問(wèn)題提出了相應(yīng)的措施。

[關(guān)鍵詞]工程建設(shè)項(xiàng)目;招投標(biāo)管理;問(wèn)題;策略? 文章編號(hào)：2095-4085（2019）05-0139-02

在我國(guó)工程建筑行業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，離不開(kāi)在工程中的現(xiàn)場(chǎng)管理。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)管理的工作關(guān)乎整個(gè)建筑工程的質(zhì)量以及安全，在現(xiàn)階段的建筑行業(yè)發(fā)展過(guò)程中，每一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目都是通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)的方式進(jìn)行的，但是從現(xiàn)階段的招標(biāo)管理工作看來(lái)，還是存在很多的問(wèn)題需要解決，只有解決了在招標(biāo)管理中存在的問(wèn)題，才能掃除建筑行業(yè)發(fā)展中的障礙，才能夠促進(jìn)建筑行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。

1? 工程招投標(biāo)管理概述

在工程項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中具有很多重要的環(huán)節(jié)，其中工程的招投標(biāo)就是工程項(xiàng)目建設(shè)中的一部分，其中管理的質(zhì)量好壞對(duì)整體建筑的質(zhì)量都有很大的影響，所以需要在工程招投標(biāo)的管理方面引起足夠的重視。現(xiàn)階段的主要招標(biāo)方式就是通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)以及邀請(qǐng)招標(biāo)，主要的類型分為施工總承包，專業(yè)工程承包，工程總承包等等，這些方式都要結(jié)合工程的主要特點(diǎn)進(jìn)行有效的招標(biāo)。在實(shí)際過(guò)程中，都是需要通過(guò)嚴(yán)格的管理，并且按照相應(yīng)的法律法規(guī)進(jìn)行的，還要對(duì)相關(guān)的文件進(jìn)行審核，保障在招標(biāo)的過(guò)程中所有信息的真實(shí)性，能夠通過(guò)招標(biāo)制定合理的文件，這對(duì)于招投標(biāo)都有很大的好處，同時(shí)還能夠避免違法的事情出現(xiàn)。

2? 工程招投標(biāo)管理存在的問(wèn)題

2.1? 招投標(biāo)法規(guī)可操作性差

建筑工程的招投標(biāo)對(duì)于整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目有非常重要的影響，但是在現(xiàn)階段的工程建設(shè)招投標(biāo)的過(guò)程中存在的問(wèn)題需要及時(shí)的解決，保證建設(shè)項(xiàng)目在招投標(biāo)的過(guò)程中能夠推動(dòng)項(xiàng)目的整體發(fā)展。對(duì)于現(xiàn)階段的招投標(biāo)的法規(guī)還存在一定的缺陷，因?yàn)楫?dāng)前的法規(guī)中的明文規(guī)定都是從理論上進(jìn)行開(kāi)展的，但是在實(shí)際的運(yùn)用上還是存在很多的不足，理論與實(shí)際操作存在差異，導(dǎo)致了在招投標(biāo)的時(shí)候這些規(guī)定的可操作性比較的低，進(jìn)而這些法規(guī)不能夠起到實(shí)質(zhì)上的作用。

2.2? 沒(méi)有完善的管理機(jī)制

現(xiàn)階段我國(guó)的招投標(biāo)在管理上還缺乏完善的管理機(jī)制，在現(xiàn)階段的管理上表現(xiàn)的十分混亂，并且在招投標(biāo)的過(guò)程中還存在很多違法違規(guī)的操作，這些問(wèn)題的出現(xiàn)主要是在管理機(jī)制上面存在的漏洞，需要建立完善的管理機(jī)制，保障在招投標(biāo)的過(guò)程中能夠按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行操作，避免出現(xiàn)違規(guī)違法的現(xiàn)象。在現(xiàn)階段的管理機(jī)制下面，很多不達(dá)標(biāo)的企業(yè)也能夠參與到投標(biāo)人中，這就對(duì)招標(biāo)工作的有效性有很大的影響，并且很多不符合招標(biāo)要求的企業(yè)因?yàn)榧夹g(shù)問(wèn)題以及經(jīng)濟(jì)問(wèn)題在拿到項(xiàng)目之后，就會(huì)對(duì)整個(gè)建設(shè)的項(xiàng)目造成非常嚴(yán)重的影響，同時(shí)施工的質(zhì)量還不能得到有效的保障。

2.3? 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)行為缺乏指導(dǎo)和約束

招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相當(dāng)于是一種中介機(jī)構(gòu)，主要就是幫助一些企業(yè)代理招投標(biāo)的工作，現(xiàn)階段的這些代理單位違法掛靠，轉(zhuǎn)包分包的現(xiàn)象十分嚴(yán)重，企業(yè)以及人員資質(zhì)管理十分的混亂，主要表現(xiàn)在對(duì)該行業(yè)缺乏指導(dǎo)和約束，建設(shè)主管部門(mén)監(jiān)管不到位。導(dǎo)致了很多的企業(yè)接了代理業(yè)務(wù)卻不能很好的為建設(shè)方提供招標(biāo)代理的咨詢工作，甚至在利益的驅(qū)動(dòng)之下做出一些違規(guī)的行為，導(dǎo)致在招投標(biāo)市場(chǎng)中十分的混亂。

3? 工程招標(biāo)管理的策略

3.1? 完善法律法規(guī)

對(duì)于現(xiàn)階段我國(guó)在招投標(biāo)的法律法規(guī)上存在的一些問(wèn)題，需要進(jìn)行有效的完善，制定相關(guān)的實(shí)施原則等等，讓招標(biāo)的法規(guī)能夠適應(yīng)市場(chǎng)的實(shí)際情況，在通過(guò)法規(guī)進(jìn)行約束招投標(biāo)的時(shí)候不只是在片面上解決問(wèn)題，而是從整體上和全方位解決問(wèn)題，并且能夠讓招投標(biāo)的管理工作得到有效的約束，能夠?yàn)榻ㄖこ痰暮笃诮ㄔO(shè)提供有力的保障。

3.2? 建立嚴(yán)格的管理機(jī)制

在招投標(biāo)的管理工作中，建立嚴(yán)格的管理機(jī)制，在招投標(biāo)的工作過(guò)程中，嚴(yán)格的按照管理制度執(zhí)行，保證在招投標(biāo)的過(guò)程中不會(huì)出現(xiàn)違規(guī)的操作，并且將一些不達(dá)標(biāo)的企業(yè)拒之門(mén)外，避免給招標(biāo)管理工作的正常開(kāi)展帶來(lái)一定的阻礙，同時(shí)還需要加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)，提高監(jiān)管人員的職業(yè)素養(yǎng)和綜合素質(zhì)等等。監(jiān)管人員應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)提供不實(shí)信息的人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，這些違法的現(xiàn)象對(duì)項(xiàng)目建設(shè)施工質(zhì)量帶來(lái)嚴(yán)重的影響，應(yīng)該對(duì)這些違法的現(xiàn)象進(jìn)行依法處理。

4? 結(jié)語(yǔ)

總而言之，工程項(xiàng)目的招投標(biāo)在工程建設(shè)中起到非常關(guān)鍵的作用，如果在招投標(biāo)的過(guò)程中出現(xiàn)任何的問(wèn)題，對(duì)于后期的整體工程項(xiàng)目的質(zhì)量都有非常嚴(yán)重的影響，所以對(duì)于招投標(biāo)的管理機(jī)制需要不斷的完善，加強(qiáng)在招投標(biāo)工作中的管理，提升招投標(biāo)工作的真實(shí)性和有效性，促進(jìn)建筑企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，通過(guò)科學(xué)合理的招投標(biāo)管理方式，避免出現(xiàn)違規(guī)操作，為招投標(biāo)管理奠定良好的基礎(chǔ)條件。

參考文獻(xiàn)：

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