科研經費“包干制”令人期待

佘惠敏 廉丹 許凌

政府工作報告提出，進一步提高基礎研究項目間接經費占比，開展項目經費使用“包干制”改革試點，不設科目比例限制，由科研團隊自主決定使用。要在推動科技體制改革舉措落地見效上下功夫，決不能讓改革政策停留在口頭上、紙面上。大力簡除煩苛，使科研人員潛心向學、創新突破。

科研項目經費使用“包干制”這一提法，迅速引起科技界廣泛關注和熱議。不僅是代表委員們，科技界人士也紛紛表示，“包干制”令人期待！

“包干制”贏得點贊

多年來，我國科研項目經費使用采取預算制，即科研經費要嚴格按照預算要求來使用。這一思路被很多科學家稱為“拿做工程的辦法來做科研”。工程是有成熟流程的技術，可以精準預算，而科研是探索未知，怎么可能預算到條條項項那么精細呢？

“我很歡迎‘包干制！這是科研資助機制上頗有意義和探索性的創新，相信會提升科研項目運行的效率和投入產出比。”作為一名科研人員，清華大學醫學院生物醫學工程系教授、中國科學院理化技術研究所雙聘研究員劉靜在關注到“包干制”改革時，不禁為之點贊。

“科學研究帶有不確定性，經費科目過于限定，使用效率就會降低，應在運行中動態調整。”劉靜說，他在實際工作中就曾遇到過經費比例限制的困擾。他曾有一個科研項目，通過借用其他科研機構的設備順利完成了相應試驗任務，取得了新突破。這樣一來，就節省了預算中原定購買某些設備的經費，如果轉用于新突破的繼續深入研究，資金使用效率會更高。……