建立農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系 服務(wù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)離不開新型職業(yè)農(nóng)民的有力支撐。為破解農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展融資難、融資貴等問(wèn)題，培育更多新型經(jīng)營(yíng)主體，推動(dòng)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，黨中央、國(guó)務(wù)院決定，建立全國(guó)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系。2016年5月，國(guó)家農(nóng)擔(dān)公司正式成立。經(jīng)過(guò)兩年多的不懈努力，全國(guó)農(nóng)擔(dān)體系業(yè)務(wù)迅速開展，支農(nóng)政策效果初步顯現(xiàn)。截至2018年9月底，全國(guó)農(nóng)擔(dān)體系累計(jì)形成的擔(dān)保貸款余額是908億，擔(dān)保項(xiàng)目24.3萬(wàn)個(gè)。兩年多的實(shí)踐，我們深切地感受到，農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保這種公司化、市場(chǎng)化的方式與以往傳統(tǒng)的財(cái)政支農(nóng)資金使用方式是大不一樣的，我們白手起家，既要夯實(shí)基礎(chǔ)，又要迅速開展擔(dān)保業(yè)務(wù)，既不能簡(jiǎn)單照抄農(nóng)村的工作做法，必須遵循擔(dān)保規(guī)律，做好風(fēng)險(xiǎn)防范，扎根農(nóng)業(yè)農(nóng)村，積極探索新路徑。大家感覺(jué)做得比較艱難，但是看到農(nóng)民，包括新型職業(yè)農(nóng)民，看到他們獲得貸款的時(shí)候，那一張張笑臉，我們感覺(jué)到大家做得很起勁，感覺(jué)到我們工作非常有意義，很有成就感。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，主要是農(nóng)民發(fā)展，鄉(xiāng)村戰(zhàn)略實(shí)施關(guān)鍵在人才。全國(guó)農(nóng)擔(dān)體系的服務(wù)對(duì)象就是新型經(jīng)營(yíng)主體，其中主要就是新型職業(yè)農(nóng)民。農(nóng)廣校是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部直屬全國(guó)性農(nóng)民專門教育機(jī)構(gòu)，也是最大的農(nóng)民學(xué)校。農(nóng)廣校擁有全國(guó)性組織體系，我們農(nóng)擔(dān)體系非常注重與全國(guó)農(nóng)廣校系統(tǒng)合作，包括他們上線、發(fā)揮作用的“云上智農(nóng)”服務(wù)平臺(tái)，積極參與新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)與發(fā)展工作。國(guó)家農(nóng)擔(dān)以及各省級(jí)農(nóng)擔(dān)公司，與各省級(jí)農(nóng)廣校、農(nóng)業(yè)主管部門，金融機(jī)構(gòu)合作，能夠充分發(fā)揮利用各自優(yōu)勢(shì)，共同搭建支持新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展平臺(tái)。通過(guò)走進(jìn)農(nóng)民培訓(xùn)課堂，宣傳農(nóng)擔(dān)的政策，普及金融擔(dān)保知識(shí)，介紹農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控和財(cái)產(chǎn)補(bǔ)救措施等方式，為其提供更多智力支持，形成支持和關(guān)心新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展的合力，國(guó)家農(nóng)擔(dān)和農(nóng)廣校簽署協(xié)議，建立伙伴關(guān)系，加強(qiáng)涉農(nóng)培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)擔(dān)保服務(wù)合作。★