在改革中誕生 在創(chuàng)新中發(fā)展

張洲平 張鐵錚

河北省承德市農(nóng)廣校創(chuàng)建于1981年，是改革開放的產(chǎn)物。經(jīng)過37年的艱苦努力，學(xué)校從無到有，由小到大，從單純的廣播電視遠(yuǎn)程教育，發(fā)展成一所集職業(yè)中專、農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果引進(jìn)示范推廣于一體，以市校為紐帶，上聯(lián)中央校、省校，下聯(lián)縣分校，上下協(xié)調(diào)聯(lián)動的公益性農(nóng)民教育培訓(xùn)體系，在改革開放的大潮中煥發(fā)出勃勃生機(jī)。

——依托遠(yuǎn)程教育平臺，大力開展農(nóng)民函授中專教育。建校之初，學(xué)校充分發(fā)揮市縣農(nóng)廣校體系優(yōu)勢，利用廣播電視這一平臺開展農(nóng)民百萬中專生教育。堅(jiān)持實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則，開設(shè)了種植、養(yǎng)殖、管理和機(jī)電工程四大門類12個(gè)專業(yè)，累計(jì)畢業(yè)學(xué)員1.8萬人，適應(yīng)了改革開放初期農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)的特點(diǎn)，滿足了基層干部群眾的求知欲望。在畢業(yè)學(xué)員中涌現(xiàn)出一大批“致富標(biāo)兵”、農(nóng)村土狀元。興隆縣農(nóng)民學(xué)員王雙全成為中國青年“五四”獎(jiǎng)?wù)聵?biāo)兵獲得者，受到黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的親切接見;平泉縣畢業(yè)學(xué)員梁希才潛心研究食用菌栽培技術(shù)，被廣大菇農(nóng)親切地稱為“菌業(yè)的拓荒者，產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)頭雁”，成為“全國食用菌行業(yè)新聞人物”。

——?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)形式，率先開展綠色證書教育。二十世紀(jì)九十年代，學(xué)校緊緊抓住農(nóng)村職業(yè)教育改革和發(fā)展的良好機(jī)遇，以興隆縣為試點(diǎn)，探索“綠色證書”培訓(xùn)新模式并取得成功，得到了原農(nóng)業(yè)部的肯定，在全國推廣。時(shí)任農(nóng)業(yè)部副部長洪紱曾為試點(diǎn)縣興隆縣題詞“紅果之鄉(xiāng)，綠證之源”，全市2萬多名農(nóng)民持證上崗。

——適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展變革，開展“陽光工程”技能培訓(xùn)。2004年開始實(shí)施“陽光工程”培訓(xùn)，學(xué)校通過積極工作，廣泛宣傳，得到了市領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的大力支持。經(jīng)市縣編制部門批準(zhǔn)，市校及8個(gè)縣校被確定為農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地。全市累計(jì)承擔(dān)“陽光工程”勞動技能培訓(xùn)任務(wù)2.3萬人，從而有效地促進(jìn)了農(nóng)村富余勞動力的就近就地轉(zhuǎn)移，推動了勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。由此，市校及平泉和興隆縣校被省“陽光辦”評為“百家品牌培訓(xùn)基地”。

——送教下鄉(xiāng)，探索全日制涉農(nóng)中專教育新模式。2009年河北省委組織部、省教育廳實(shí)施送教下鄉(xiāng)工程，承德市校及所屬縣校先后培養(yǎng)具有中專學(xué)歷水平的青年農(nóng)民學(xué)員5000余人，開設(shè)了食用菌栽培、畜禽養(yǎng)殖、蔬菜、果樹栽培等專業(yè)，有效提升了農(nóng)民綜合素質(zhì)。在教育實(shí)踐中總結(jié)出的“依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定專業(yè)，優(yōu)選師資教好課，健全制度嚴(yán)管理，培樹典型引好路”的經(jīng)驗(yàn)做法受到省教育廳的充分肯定。

——適時(shí)跨越轉(zhuǎn)型，培養(yǎng)全日制職業(yè)技能人才。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展變革對職業(yè)技能教育培訓(xùn)的需求，學(xué)校及時(shí)調(diào)整辦學(xué)思路，充分利用自身教育培訓(xùn)場地、設(shè)施和師資力量，從2004年開始開展職業(yè)中專教育。開設(shè)了機(jī)電一體化、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、電子商務(wù)、數(shù)控技術(shù)、機(jī)電技術(shù)與應(yīng)用、生物技術(shù)制藥等專業(yè)，借助國家和本市城鄉(xiāng)技能就業(yè)扶助、涉農(nóng)中職免費(fèi)教育、扶貧開發(fā)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)助學(xué)、計(jì)劃生育家庭子女“青年創(chuàng)業(yè)”助學(xué)、庫區(qū)移民家庭子女就學(xué)補(bǔ)助等惠農(nóng)惠教政策，使近萬名農(nóng)村貧困家庭子女享受到平等接受系統(tǒng)職業(yè)教育的權(quán)利。與40多個(gè)知名企業(yè)建立了穩(wěn)定校企合作關(guān)系，實(shí)行“訂單式”培養(yǎng)，工學(xué)結(jié)合，全程跟蹤服務(wù)，一大批畢業(yè)生成為企業(yè)骨干力量或自主創(chuàng)業(yè)，產(chǎn)生了“培養(yǎng)一人，致富一家，帶動一片”的良好社會效益。由此，學(xué)校被團(tuán)省委、省人社廳確定為河北省“青年創(chuàng)業(yè)”培訓(xùn)基地。

——多元化辦學(xué)，梯次培養(yǎng)科技和社會管理人才。1993年以來，學(xué)校抓住高等教育面向大眾深化改革機(jī)遇，堅(jiān)持走與高校聯(lián)合辦學(xué)、合作培養(yǎng)人才之路，得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和支持。學(xué)校先后與中國農(nóng)大、北京林大、電子科技大、河北農(nóng)大、東北農(nóng)大等高等院校建立了合作關(guān)系，從聯(lián)合開辦大專專業(yè)證書班起步，進(jìn)而舉辦大專脫產(chǎn)、大專函授、大專二學(xué)歷、大專自考、網(wǎng)絡(luò)?？坪秃?、自考及網(wǎng)絡(luò)專升本科、專業(yè)碩士等多層次的成人教育。累計(jì)培養(yǎng)本?？茖W(xué)歷生2萬余人，研究生課程進(jìn)修班招收學(xué)員761人;與中國農(nóng)大、北京林大、電子科技大、河北農(nóng)大合作，聯(lián)合培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、網(wǎng)絡(luò)工程專業(yè)碩士生等高級專業(yè)技術(shù)人才100余人。在畢業(yè)學(xué)員中，有500余名學(xué)員走上縣處級領(lǐng)導(dǎo)崗位，有近百名學(xué)員晉升為副高級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)，成為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專業(yè)骨干，農(nóng)廣校亦成為當(dāng)?shù)馗刹拷逃娃r(nóng)村科技人才培養(yǎng)的重要陣地，并贏得了良好的辦學(xué)聲望，被社會譽(yù)為“塞外小黃埔”。

——示范引領(lǐng)，新型職業(yè)農(nóng)民培育工作走在全國前列。2012年以來，承德市農(nóng)廣校搶抓農(nóng)民科技教育培訓(xùn)由專項(xiàng)培訓(xùn)向培育新型職業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)型的重大機(jī)遇，積極爭取農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳及中央農(nóng)廣校支持，2013年，繼承德、圍場兩縣被確定為全國首批試點(diǎn)縣之后，平泉、隆化兩縣又被確定為全省試點(diǎn)縣，試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)得到了農(nóng)業(yè)主管部門充分肯定;2014年以來，承德市連續(xù)被農(nóng)業(yè)部確定為全國整市推進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民培育示范市之一;八個(gè)縣進(jìn)入全國示范縣，率先實(shí)現(xiàn)了新型職業(yè)農(nóng)民培育全市覆蓋，共爭取專項(xiàng)資金3250萬元。圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)施培育工程，累計(jì)培育新型職業(yè)農(nóng)民14924人，其中包括設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)3040人，林果業(yè)4333人，中藥材產(chǎn)業(yè)900人，食用菌產(chǎn)業(yè)1648人，肉牛、奶牛、肉雞等養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)3228人，以及馬鈴薯產(chǎn)業(yè)794人等。包括合作社骨干1238人，企業(yè)負(fù)責(zé)人119人。覆蓋了178個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1053個(gè)行政村，236個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、366家農(nóng)民合作社、626個(gè)家庭農(nóng)牧場、7932個(gè)種養(yǎng)大戶，450個(gè)貧困村、1200個(gè)貧困人口。培育對象中有2185人達(dá)到了中專學(xué)歷水平，1129人通過技能鑒定獲得中級工資格，24人被評為農(nóng)民高級專業(yè)技術(shù)職稱，3人榮獲“河北省農(nóng)村青年拔尖人才”稱號，2人被評為全國“風(fēng)鵬行動新型職業(yè)農(nóng)民”，1人被原農(nóng)業(yè)部授予“全國農(nóng)村青年致富帶頭人”榮譽(yù)稱號。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體隊(duì)伍得到壯大，綜合素質(zhì)水平得到明顯提升。一大批農(nóng)民正在走向農(nóng)業(yè)職業(yè)化道路，成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍。承德市農(nóng)民培育探索出的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ皆谌珖⑷h上作經(jīng)驗(yàn)交流，農(nóng)民日報(bào)、光明日報(bào)等媒體多次予以專題報(bào)道，省內(nèi)外農(nóng)業(yè)部門多次來參觀學(xué)習(xí)，全國示范縣的作用已經(jīng)彰顯。

——產(chǎn)學(xué)研協(xié)作，農(nóng)業(yè)新技術(shù)示范推廣成果豐碩。學(xué)校緊緊圍繞加快本市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，與省內(nèi)外專家教授合作，大力開展產(chǎn)學(xué)研協(xié)作協(xié)同創(chuàng)新，先后集成轉(zhuǎn)化了生態(tài)氨基酸肥應(yīng)用技術(shù)、酸棗嫁接大棗技術(shù)、“蘋果三優(yōu)一化”栽培技術(shù)、土壤連作土傳病害修復(fù)技術(shù)、零農(nóng)殘生物降解技術(shù)、栗下循環(huán)經(jīng)濟(jì)開發(fā)模式，以及冀北錯(cuò)季蔬菜優(yōu)質(zhì)高效生產(chǎn)技術(shù)集成與示范、設(shè)施蔬菜尾礦渣基質(zhì)栽培模式開發(fā)研究、冀北冷涼地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)健康生態(tài)施肥技術(shù)示范應(yīng)用等農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果20余項(xiàng)，其中，獲得省山區(qū)創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)一次，原農(nóng)業(yè)部農(nóng)牧漁業(yè)豐收獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)一項(xiàng)，省政府農(nóng)業(yè)推廣三等獎(jiǎng)一項(xiàng)，市級科技成果一、二、三等獎(jiǎng)二十余項(xiàng);獲得省市社科成果獎(jiǎng)十余項(xiàng)，引進(jìn)特色農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目二十余項(xiàng)，對接農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)十家，有效地服務(wù)了農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

承德農(nóng)廣校發(fā)展史就是一部改革創(chuàng)新史、就是一部艱苦奮斗史。其成功經(jīng)驗(yàn)在于：

——始終把艱苦創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)新進(jìn)取作為學(xué)校持續(xù)健康發(fā)展的源動力。學(xué)校在創(chuàng)建之初的單兵作戰(zhàn)、簡易辦公的艱苦條件下，以矢志不渝的勇于奉獻(xiàn)和艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神，在塞外大地開辟出農(nóng)民科技教育培訓(xùn)的一片藍(lán)天。

——始終把適應(yīng)不同時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對不同層次人才需要作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，勇于擔(dān)當(dāng)，奮力拼搏。

——始終把有為才有位作為農(nóng)廣校的永恒追求，服務(wù)區(qū)域特色農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，助力脫貧摘帽。

——始終把抓住和利用政策機(jī)遇作為農(nóng)廣校不斷再發(fā)展的助推器，緊跟時(shí)代脈搏，在改革創(chuàng)新中發(fā)展。★

（作者單位：河北省農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校承德市分校）