小鼠標點開扶貧新天地

邵猷芬

走進都昌縣春橋鄉，只要輕輕點擊一下小小的電腦鼠標，就能進入該鄉脫貧攻堅數字化管理平臺，全鄉貧困戶家庭情況、致貧原因、幫扶成效等內容清清楚楚。彈指之間，就能夠了解到脫貧攻堅十大工程項目庫、受益臺賬相關情況和動態信息，分析研判存在的問題和短板，及時出臺因戶施策、防止返貧的措施和辦法，大大提高工作效率。

將脫貧攻堅工作成功引入數據化管理平臺，這在全省是首創。都昌縣春橋鄉黨委書記江和通的這一創新，給脫貧攻堅工作打開了一片新天地。

創新模式，構建平臺動真情

都昌縣地處鄱湖之濱，是江西省重點貧困縣，列入小康攻堅濱湖四縣之一。1999年，江和通大學畢業后回到老家都昌，在基層鄉鎮工作一干就是20年，現任春橋鄉黨委書記。

春橋鄉是都昌縣較為偏遠的山區鄉之一，全鄉8個村有4個是貧困村，貧困戶411戶，1470人，“十三五”初期貧困發生率達9.2%。扶貧工作既是政治任務，更是民生工程，特別是脫貧攻堅工作進入決戰決勝的關鍵時期，確保如期打贏脫貧攻堅戰，精準施策、防止返貧顯得尤為重要。江和通感到責任重大，使命光榮。

精準識別是做好精準扶貧的重要環節，采集信息、做好報表、建立臺賬等基礎性工作一樣都不能少。江和通經常帶領工作隊奔波在各個自然村，踏遍了全鄉貧困戶的門檻。一次，他來到官橋村，查看貧困戶黃愛華的產業發展情況時，發現黃愛華養殖龍蝦50畝，卻沒有申報產業補助資金，而且年度統計數據也沒有及時更新。這事引起了他的注意。經過仔細核查，發現類似現象還有不少。可問題究竟出在哪個環節？江和通陷入了沉思。脫貧攻堅工作必須拿出繡花功夫，來不得半點馬虎，針對問題，江和通立即展開調研。調研中他發現主要問題，一是村干部文化水平參差不齊，加之長期身處一線，工作繁瑣，有時會出現錯報漏報或報送不及時；二是上下協調溝通不夠，信息不對稱，容易形成“信息孤島”；三是日常摸查填表工作量大，有時一不小心填錯了一個數字就會前功盡棄，從頭再來，幾個月的心血泡了湯，心理壓力大，思想過于緊張，易疲勞出錯。

問題找到了，江和通沒有回避，而是主動靠上去想辦法解決。大學時，江和通學的是會計電算化和經濟管理學，在職讀研期間又專攻區域經濟學，擁有一定的專長和基層工作經驗，更可貴的是他對脫貧攻堅工作懷有深厚的感情。這天，他打開國家扶貧網，在點擊鼠標的瞬間，一個大膽的想法被激活，興奮的差點叫出聲來！他橫下一條心，立志要建立脫貧攻堅數字化管理平臺，引入數據自動化管理，用小鼠標撬動脫貧攻堅數字化管理平臺這個大世界，點活一片新天地。

創新總是鐘情于勇敢開拓的人。那些天，江和通像打了“雞血”，特別亢奮，有時連做夢都在說著“鼠標”。他幾經尋找，終于同遠在北京的高中同學吳和明取得了聯系，并三顧茅廬求援。一個雙休日，因事情急，江和通沒有買到臥鋪票，硬是坐了10多小時的火車連夜趕路，跟老同學談完事后，顧不上休息，就又買了站票返回鄉里，他知道，鄉里還有一大攤子事等著他。江和通的執著和誠意感染了吳和明，這位大學畢業后一直從事軟件開發的老同學，從此每個雙休日都從北京趕過來，義務幫忙。就這樣，江和通一方面請教權威專家，聯系專業老師，進行相關論證；一方面請同學幫助支持，立足“一證兩冊”等基礎資料，建立脫1貧攻堅數字化管理平臺。一次次錄入數據、一遍遍完善程序、一道道核實情況，他沒日沒夜加班加點，眼睛都熬紅了，有時太累了就在辦公桌上瞇一小會，然后接著干。由于連續奮戰，勞累過度，他發起高燒，頭疼得厲害，他便用毛巾死死地勒住自己的頭，咬牙堅持著，直到完成最后一個程序，錄入最后一個數字。那陣子，正好趕上女兒進入高考備戰期，江和通沒給女兒輔導過一次，以致女兒問媽媽：“爸爸是不是忘了我們？”

功夫不負有心人。江和通借助大數據，按邏輯關系將各類扶貧信息進行整合歸類，并與國家扶貧網進行無縫對接，采用電腦數字化管理，提高了報表的準確率、及時性，實現了扶貧資料規范管理、動態跟蹤，提高了工作效率。

減輕負擔，智能平臺來繡花

平臺一經投入使用，效果立竿見影。九江市中醫院駐官橋村第一書記溫小榮登錄脫貧攻堅數字化管理平臺，輕移鼠標，在檢索對接幫扶貧困戶黃愛華時，相關詳細信息馬上“跳”了出來，電腦屏幕上顯示：黃愛華，2018年9月30日，糧食凈收入800元；2019年2月8日，現金直（獎）補12270元；務工工資性收入10000元、光伏就業獎補500元。這一看，溫小榮高興得合不攏嘴。

該平臺與國家扶貧網數據實現有效對接，貧困戶家庭成員情況、致貧原因、幫扶干部等信息從國家扶貧網下載，并詳細記載了貧困戶每年的動態信息，幫扶成效等。操作起來也簡單方便，尤其是鄉村干部在填報貧困戶收入明細、十大扶貧工程項目庫、臺賬等信息時，只需輸入基礎數據，便能自動生成貧困戶收入表、臺賬等，清晰明了、管理規范，充分發揮了數據智能作用，起到了很好的減負效果。溫小榮說：“江書記牽頭設計的這個數字化管理平臺特別管用，可以說是扶貧信息的‘一鍵通。現在人人都可輕松上手，減少了我們填表報數95%的工作量，原來需要兩三個月才能完成的，現在幾天就能搞定，既省時省力，還節約大量辦公紙張。有了這個平臺，扶貧對象更加精準，幫扶干部心中更加有數，有利于我們算好脫貧攻堅的任務賬、時間賬。”

“這個平臺還可以對貧困戶信息動態監測、幫扶成效反饋、數據比對分析。這樣有利于掌握貧困戶脫貧整個過程，因戶施策，預防返貧，穩定脫貧，真正做到脫真貧，真脫貧。”溫小榮連連稱贊。

該平臺是如何做到的呢？春橋鄉扶貧站工作人員段瑤瑤對前來觀摩的縣內外扶貧同仁介紹：“我們在設計時，充分考慮到貧困戶脫貧既不能吊高胃口，也不能降低標準，平臺按年度存有貧困戶相關的詳細信息，精準脫貧前后可以進行比較分析相關指標，全程可查。對貧困人口脫貧‘兩不愁三保障等方面的基本要求和核心指標，設置脫貧預警提示，不達標平臺不接受數據脫貧，有效地監測脫貧結果。同時系統可以將幫扶成效結果發送到幫扶干部和貧困戶手機，及時反饋相關政策是否到位，督促幫扶干部落實各項幫扶措施。”

防止返貧，鼠標連著千萬家

去年4月，江和通在鄉扶貧工作站看該平臺生成的朝陽居委會就業臺賬時發現，當年46歲的游志華雖患有輕微智障，但身體條件還好，可他的工資收入為零。游志華為何不找份工作？帶著這個疑問，江和通來到游志華家走訪。“我沒到過外地打工，村里也沒什么事做，自己平時散漫慣了。”游志華吞吞吐吐地道出心里話。江和通看在眼里急在心里。第二天，在他的積極協調下，游志華上晨暉農莊當了名保安，每月收入2500元。游志華的事給江和通很大的觸動，心想，像游志華這樣沒有就業的在全鄉又有多少呢？又有多少貧困戶怕耽風險不愿意發展產業？多少人因突患大病返貧……江和通帶著一連串疑問，最終還是通過鄉數據化管理平臺產生的十大工程受益臺賬進行全面分析得出：全鄉有勞動力而未就業的貧困戶竟有136人，有58%的貧困戶是因病致貧？進一步逐戶逐人核實得知，他們大多和游志華一樣，要么不愿意務工，要么沒地方就業，當地工作崗位短缺，工資水平吸引力不大，不少貧困戶存在“等靠要”思想。一個個難題亟待解決。如何補齊扶貧短板？如何讓貧困戶早日實現穩定脫貧、持續增收、防止返貧？此時刻此，一枚小小的鼠標在手，江和通感到份量很重，那是一份沉甸甸的責任。

江和通在充分調研的基礎上，立足鄉情，大膽地提出：必須土里刨“金”，在“自己的骨頭上長肉”，充分利用春橋土地資源豐富，地肥人勤，氣候適宜的優勢。重點著力產業、就業“兩業”扶貧，成立健康扶貧基金……打出一系列創新組合拳，讓貧困戶增收節支，防止脫貧戶返貧。這一提議得到了班子成員的大力支持，很快鄉里推出相應創新措施：實施一批產業項目，引進新興經營主體，打造本地農產品品牌，創新利益聯結機；對就業貧困戶按其年就業收入的5%進行獎勵，建設1975千瓦光伏發電基地；廣泛發動社會力量參與扶貧，動員愛心企業、知名人士捐資捐物，每年籌集100萬元就業獎補資金；全省首創“積分制”精神扶貧方式，鼓勵更多貧困戶實現家門口就業；成立健康扶貧基金，為精神病患者購買人身意外傷害保險，對重癥醫療患者和精神病患者監護人進行看護獎勵等。

平臺的運行，使江和通更加深刻體會到大數據的效率和功能，為他們集體決策，提供了切實可行的數據依據。他暗下決心，要讓平臺在脫貧攻堅路上綻放更多新花。為此，他緊緊抓住平臺準確分析數據這個“牛鼻子”不放手，落地春橋鄉的創新之舉。先后引進都昌籍老總彭習華建成了4000畝的晨暉農莊，南昌籍老總杜國華投資5000萬元，在官橋村、春橋村建成1000畝中藥材枳殼基地。并協助彭習華公司與九江學院、深圳超市訂立年8000萬元蔬菜供應合同。目前，晨暉農莊已成為江西省最大的有機農產品生產基地，先后流轉28戶貧困戶280畝土地，貧困戶戶增收2000元，帶動200多名貧困戶參與務工，平均增收1.5萬元。中藥枳殼基地吸引周邊37名貧困戶參與基地用工，人均增收近萬元。為貧困戶在家門口發展生產、就業，提供有力保障。隨著一系列組合拳的實施，如今，當地貧困戶都以勞動增收促脫貧為榮。2018年，僅官橋村兌現就業獎補資金就超10余萬元。其中官橋村還設立了12萬元健康扶貧基金，為22戶大病患者累計補助8萬元，切切實實增加了老百姓收入。朝陽村扶貧信息員游桂林動情地說：“現在，每天一大早，游志華就準時來到晨暉農莊基地上班，每個月增加2000多元收入，去年年終還拿到了1500元的就業獎補。這個不起眼的小鼠標，可是真正連著我們老百姓的心啊！”

“春”色滿田園，“橋”通路更暢。近年來，春橋鄉實現脫貧攻堅數據精準化管理，已脫貧237戶994人，貧困村有序退出。截至目前，398戶貧困戶完成改水改廁，“兩不愁三保障”全部落實到位，2018年農民人均可支配收入1.54萬元，增速10.3%。鄉村產業方興未艾，鄉親百姓更有奔頭，一幅鄉村振興的春橋畫卷正徐徐展開。江和通，一名普普通通的基層干部，在脫貧攻堅的第一線，腳踏大地，仰望天空，用行動奉獻扶貧事業，讓鼠標點燃心中夢想，帶領父老鄉親們同奔“美好之春”，共踏“幸福之橋”。