青海省民族地區加強黨的政治建設問題研究

祁元生

黨的十八大以來，全省各級黨組織深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，認真貫徹落實中央和省委部署要求，牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念，堅持全面從嚴治黨，突出問題導向，注重改革創新，全省黨的政治建設得到切實加強，為加快青海發展提供了堅強的政治保證。

十八大以來青海省加強黨的政治建設的基本情況和經驗做法

旗幟鮮明講政治，貫穿黨的建設各方面全過程。把準方向，堅決維護黨中央權威。堅持把堅決維護黨中央權威、自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致作為根本政治要求貫穿各項工作始終，落實到政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設各個方面。深入推動習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略在青海落地生根，扎實推動習近平總書記視察青海重要講話精神得到全面落實。把講政治貫穿黨的建設各方面全過程，深入學習貫徹黨的十九大精神，牢固樹立“四個意識”，堅決維護黨中央絕對權威和集中統一領導。促使廣大黨員干部進一步樹牢“四個意識”、增強“四個自信”、堅定“兩個維護”，進一步打牢不忘初心、繼續前進的思想根基，促進廣大干部學思踐悟，做到思想認同、政治看齊、行動緊跟。

聚焦黨內教育活動，推動形成常態化制度化規范化。十八大以來，通過開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育和“不忘初心牢記使命”主題教育，黨內學習教育和思想政治建設環環相扣，從“關鍵少數”向全體黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸，教育引導廣大黨員干部錘煉黨性修養，擰緊思想政治上的“總開關”，各級干部理想信念更加堅定，不斷匯聚起推動青海振興發展的強大力量。堅持把開展黨內教育與推動青海發展相結合，與防范化解重大風險攻堅戰相結合、與污染防治攻堅戰相結合，與打贏脫貧攻堅戰相結合，與學先進、樹標桿相結合，教育引導廣大黨員把學習教育激發出來的熱情轉化為干事創業的強大動力。堅持以上率下，通過省委理論中心組召開專題學習討論會，省委常委及其他省級領導同志帶頭深入基層搞調研、講黨課，示范帶動全省副處級以上領導干部以普通黨員身份參加所在支部活動，深入基層一線講黨課等方式，增強學習覆蓋面、實效性、吸引力。

嚴明政治紀律，促進藏區和諧穩定。青海多民族聚居、多宗教并存，西聯新疆、南接西藏，面臨反分裂反暴恐雙重壓力，是穩藏固疆的戰略要地。黨的十八大以來，青海省委充分認識特殊省情和特殊責任，始終強調發展是第一要務，穩定是第一責任，保持社會穩定是重大政治任務，各級黨委、紀委以嚴明黨的政治紀律和政治規矩為抓手，維護黨中央權威和集中統一領導，確保中央、省委決策部署貫徹落實到位，為促進藏區和諧穩定提供了堅強政治保障。

堅定政治信仰 增強政治思維 強化政治擔當。進一步提高政治站位，增強“四個意識”， 更加堅定地維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，更加自覺地同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。向黨中央看齊，向習總書記看齊，以強烈的事業心和責任感，增強擔當的勇氣，提升擔當的能力，激勵擔當的作為。青海最大的政治擔當，就是以扎扎實實的作風把“四個扎扎實實”重大要求落到實處。要從講政治的高度出發，咬定目標任務不放松，緊盯重大項目抓到底，以抓鐵有痕、踏石留印的韌勁，抓好經濟發展、生態保護、民族團結、脫貧攻堅、民生改善等各項工作，一屆接著一屆干，一年接著一年干，一張藍圖繪到底。

以提升組織力為重點，基層黨組織建設實現整體推進。要全面落實新時代黨的建設總要求。新青海建設的宏偉藍圖變成美好現實，就必須全面加強黨的領導，堅持以政治建設為統領，突出政治引領，堅定理想信念宗旨，增強基層黨組織和黨員隊伍的先進性純潔性，激勵廣大干部新時代新擔當新作為，凝聚各方面優秀人才，調動各方面積極性、主動性、創造性，加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭。始終堅持問題導向，不斷強化基層組織建設，基層戰斗堡壘作用明顯強化。始終圍繞“四化”標準，不斷夯實基礎工作，規范化信息化水平明顯提高。始終按照勝任本職要求，狠抓基本能力建設，干部能力素質明顯提升。

存在的問題和薄弱環節

在青海民族地區加強黨的政治建設方面雖然取得了一定成就，但依然存在一些薄弱環節。例如政治能力不足問題；“四個意識”不強問題；黨內政治生活政治性、時代性、原則性、戰斗性不夠問題；不能嚴格自律問題；作風建設不硬的問題等。

加強青海民族地區政治建設的路徑措施

堅決維護黨的領導。要強化政治建設，充分認識中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優勢。黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。黨必須按照總攬全局、協調各方的原則，充分發揮領導核心作用。保證全黨服從中央，堅持黨中央權威和集中統一領導，是黨的政治建設的首要任務，要堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，在思想上高度認同，政治上堅決維護，組織上自覺服從，行動上緊緊跟隨。要鞏固和提高全黨的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，不斷啟發全體黨員特別是黨員干部的政治自覺，保證政令暢通。

堅定政治立場。中國共產黨人的政治立場，就是人民立場，即堅持一切為了人民、一切依靠人民。要堅持以人民為中心，堅持人民主體地位，堅持人民當家作主，堅持立黨為公、執政為民，忠實踐行全心全意為人民服務的根本宗旨。政治建設要致力于把人民放在心中最高位置，牢記根本宗旨，與人民風雨同舟、生死與共，不斷實現好維護好發展好最廣大人民根本利益。要著力解決政治方面的突出問題，堅決反對搞兩面派、做兩面人。通過政治建設，把口是心非、“言善行惡”的兩面派、兩面人甄別出來、清除出去。

貫徹政治路線。堅定不移走中國特色社會主義道路，必須始終堅持黨在社會主義初級階段的基本路線，始終堅持“四個自信”，防止走老路和邪路。要圍繞實現黨的政治任務，不斷分析新形勢，認識并依據社會主要矛盾的變化和狀況，研究確定黨的戰略部署和政治任務，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，在貫徹落實黨的路線方針政策中做好動員工作、組織工作、思想工作，調動全黨的積極性、主動性、創造性。

嚴明政治紀律。政治紀律是各級黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面必須遵守的規矩，是維護黨的團結統一的根本保證。加強政治建設，黨組織要擔負起嚴明政治紀律和政治規矩的責任，對違反政治紀律的行為要堅決制止，依紀依規嚴肅處理。黨員領導干部必須擔負起執行和維護政治紀律和政治規矩的責任，心存敬畏、手握戒尺，切實增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力。

嚴肅黨內政治生活。要尊崇黨章，嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則，切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。要嚴肅黨內政治生活，正確開展批評和自我批評，在原則問題上進行思想斗爭，堅持真理，修正錯誤。要防止形式化、娛樂化、庸俗化，自覺抵制商品交換原則對黨內生活的侵蝕，營造風清氣正的良好政治生態。認真執行民主集中制，堅持民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合，既充分發揚民主，又善于集中統一。

弘揚政治文化。政治文化是政治建設和政治生活的思想基礎，也是政治建設的重要內容。發展積極健康的黨內政治文化，代表先進文化，珍視革命文化，發揚民族優秀文化，借鑒外來文化，在各種有益文化的融合中，堅守核心價值，擴大中國共產黨的胸懷，拓展更大的文化認同，發揮更大的政治領導力和社會號召力。弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，不斷培養厚植良好政治生態土壤。

基金項目：青海省委黨校2108-2019年度校院級科研課題階段性成果

（作者單位：中共青海省委黨校）