近日,《新華每日電訊》報道,在各地扶貧過程中,有的幫扶單位購買種牛種羊,交由企業或合作社集中管理,貧困戶全程不參與,到了年底坐等分紅;用于發展產業的財政資金,被用于買商鋪,每月將租金返還給扶貧戶。對此,您怎么看?
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辯證看待“分紅式”扶貧
提到“分紅式”扶貧,主流觀點往往會旗幟鮮明地反對,認為“分紅式”扶貧就是“包辦式”扶貧,與當下提倡的“扶貧要扶志”等要求不符。當下確實存在少數貧困戶有“我是貧困戶我光榮”的錯誤思想,坐等當地政府和駐村工作隊的物質幫扶。但是,我們也應該認識到,當前大部分貧困戶都是因病致貧,其中殘疾、大病、精神疾病、五保、低保等情況占貧困人口的大多數。解決此類喪失勞動力的貧困戶脫貧問題,“分紅式”扶貧倒不失為一個可行辦法。
(棗陽 胡丹)
用好了,未嘗不可
對于需要政策兜底的貧困戶而言,“分紅式”扶貧有效夯實了保障基礎。“分紅式”扶貧是一種手段,用得好了,集中力量辦大事,把有限的資源資金集中到更高效的經營模式或者可持續的發展路徑,同樣能推動貧困戶快速脫貧,甚至帶動形成優勢產業,促進整個地方的發展。對于“分紅式”扶貧,只要能做好脫貧后的后續工作,既解決經濟貧困,又消除“貧困意識”,不失為一種有效方式。
(宜城 秦立)
不能一棍子打死基層干部積極性
基于致貧原因的多樣性和政策制定的有效性,“分紅式”扶貧有其存在的現實意義。一方面,對于重病、重殘等喪失勞動力的貧困戶,通過分紅可獲得穩定的增收;對于缺技術、缺資金等未喪失勞動力的貧困戶,可以在“分紅”的同時獲得技術培訓和務工補貼,進而提升自我脫貧能力。另一方面,扶貧資金的集中使用,可以增加資金利用效率。例如,光伏扶貧分紅使貧困戶增收的同時可壯大貧困村集體經濟;金融扶貧小額貸款入股分紅的同時可撬動社會資金的參與。“分紅式”扶貧在實際落地時不走偏、不走樣照樣不影響脫貧成色。
(紅安 王哲)
看似兩利,實則兩傷
“分紅式”扶貧看似兩利,貧困戶不用出力就可以享受紅利,幫扶干部也不用勞心勞力就可以考核過關。實際上,這種做法只會帶來兩傷,貧困戶坐享其成的等靠要思想愈發滋長,一旦市場發生變化,無紅可分或有紅少分,必將使部分貧困戶重新返貧,導致他們對幫扶干部的怨懟。幫扶干部應當以“幫”為主,以“扶”為輔,幫助貧困戶提升產業技能,引導他們自食其力,這樣才可以使貧困戶自力更生,徹底拔除“窮根”。
(團風 徐祖宏)
“富果”雖結,“窮根”難除
“分紅式”扶貧雖能在脫貧考核中“吹糠見米”,但也容易讓部分貧困戶滋生等靠要的畸形依賴心理,嚴重制約其自我發展能力提升,導致“富果”雖結,但“窮根”難除。扶貧的關鍵是激活貧困地區、貧困群眾謀發展的內生動力。任何扶貧方式,其目的不僅是要脫貧,更重要的是拔出窮根,實現長期脫貧。授人以魚不如授人以漁,在扶貧過程中,應樹立起由“輸血式扶貧”向“造血式扶貧”轉變的鮮明導向,努力激發貧困戶脫貧斗志,堅決斬除依賴思想,杜絕脫貧再返貧問題的出現。
(保康? 柯凱)
潛藏形式主義官僚主義苗頭
“分紅式”扶貧潛藏著形式主義和官僚主義苗頭。有的幫扶單位名為與時俱進、創新扶貧方式,實則是圖省事,想一勞永逸,大包大攬。在具體工作中,幫扶單位變成了“家長”,改“造血”為“輸血”,而貧困戶從主人翁變成旁觀者。對于本來就“自生發展動力不足”類型的貧困戶,“分紅式”扶貧更容易助長坐享其成的懶漢心理。因此,“分紅式”扶貧的方式需謹慎,還是要因地制宜,在激勵和引導貧困戶靠自己雙手努力拼搏脫貧致富方面下苦功夫。
(南漳 秦華)
以力所能及的勞動獲得分紅
老弱病殘孤寡人群,可以分享扶貧分紅,也可以因人而異、量力而為有組織地適度參與勞動,如可以分配看護生態公益林、清掃村道、分裝清運垃圾、開展村組治安聯防巡邏等工作。通過科學制定崗位職責,常態化考核與監管,讓貧困戶以力所能及的勞動獲得扶貧分紅,在解決自身困難的同時享有人生尊嚴。
(興山 秦朝暉)
合作社的分紅才是有生命力的分紅
我們經常看到很多合作社召開分紅大會的新聞,這樣的分紅才是有生命力的分紅。產業發展是穩定脫貧的根本保證,通過興辦合作社可以讓產業得到發展,讓農民參與其中、享受其中。合作社可以通過“支部引領、村集體持股、群眾入股、貧困戶配股”的形式,讓農民與合作社成為一個利益共同體,年終根據收益進行分紅,從而引導農民積極發展產業,讓農民真正享受到實惠和紅利。這樣的分紅,才能達到良好的脫貧效果,增加農民的內生動力,帶動貧困群眾主動“摘窮帽”。(英山 陳華)
因人制宜實施扶貧政策
對于有生活自理能力、奮發向上志向、產業脫貧想法的幫扶對象,幫扶單位可通過實地走訪、溝通交流、項目擇選、政策扶持、技術支援等方式,實施扶貧、扶(智)志、扶上馬再送一程,逐步遞進式地脫貧致富幫扶,達到輸血造血閉環的理想效果。對于無生活自理能力或生活自理能力較差的幫扶對象,建議采取貧困戶全程不參與的幫扶方式,來提升他們的生活質量和幸福指數。同時,幫扶應強化督導,保證項目合理合法,收益可循環、可持續。? ? ? ? ? ? ? (老河口 李全勇)