某省商務廳遴選公務員試題

高守國

【材料】

在B市的白女士看來，如果沒有育兒嫂劉阿姨，1歲多的女兒將無人照料，“像我們雙職工家庭，老人幫不上忙，全靠育兒嫂和家政員，家庭生活才能正常運轉(zhuǎn)。”在B市，想請一名好月嫂，要打出5個月的“提前量”。一位家政公司負責人介紹，公司里四十多名月嫂都在上崗，想了解只能通過視頻聊天，至于什么時候有空“說不好”。隨著我國進入老齡化社會和全面兩孩政策放開，這兩年請月嫂的家庭明顯增多。

近幾年，家政業(yè)被喻為朝陽產(chǎn)業(yè)，家政服務企業(yè)數(shù)量年均增速保持在20%左右。發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2017年我國家政服務就業(yè)人數(shù)在2800萬人左右，家政服務營業(yè)收入達到4400億元，同比增長26%，其中養(yǎng)老服務和母嬰服務是主要業(yè)態(tài)。我國家政服務業(yè)對推動經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。未來家政行業(yè)還將保持快速增長的態(tài)勢，預計需求量在2025年將穩(wěn)步增長至5000萬人。但就目前來看，各地家政從業(yè)人數(shù)明顯不足，據(jù)《B市家政服務行業(yè)發(fā)展報告》顯示，B市家政服務人員缺口為20萬到30萬。促進家政服務擴容提質(zhì)，事關千家萬戶福祉，是適應老齡化快速發(fā)展和全面二孩政策實施需求的重要舉措。

目前“低技術(shù)含量”的保姆、鐘點服務存在“雇主要求高、服務品質(zhì)低”問題，“中等技術(shù)含量”的老人、病人、母嬰護理等服務項目供不應求，“高技術(shù)含量”的家庭管家、家庭理財、家庭保健等服務領域，則缺乏專業(yè)人員和管理隊伍。B市家政行業(yè)協(xié)會會長曲某介紹，有的家政員甚至沒參加任何培訓，花錢就買到了“證書”;還有的家政服務企業(yè)沒有專門的培訓部門，老員工帶新員工現(xiàn)場實習幾次就直接上崗。一些家政公司對從業(yè)人員設的門檻太低，尤其是那些未經(jīng)工商注冊的家政中介有的引導服務人員做假的身份證和健康證，有惡習甚至“前科”的保姆依舊會被推薦出去。這些濫竽充數(shù)的服務人員和家政中介嚴重影響了家政行業(yè)的健康發(fā)展，造成了“保姆不少，但要找一個滿意的卻很難”的現(xiàn)象。

為促進家政服務市場誠信建設，將家政服務辦成“愛心工程”，B市打出“B市愛心嫂”品牌，B市家庭服務信用平臺正式上線。據(jù)悉，151家家政服務公司和2000多名巾幗家庭服務聯(lián)盟成員成功入駐平臺。隨著平臺的深入發(fā)展，還將吸納更多的家庭服務企業(yè)，助推全市家政行業(yè)蓬勃發(fā)展。

家政服務涉及千家萬戶。“草根”出身的家政服務業(yè)，還要逐漸從傳統(tǒng)服務業(yè)轉(zhuǎn)向現(xiàn)代服務業(yè)。服務范圍日益擴大、服務分工更加精細，也對行業(yè)提出了以市場需求為導向的要求。近年來，中央和地方都為促進家政服務行業(yè)擴容提質(zhì)發(fā)力，以期改善家政服務行業(yè)“供不應求”“供不適求”的局面。未來，家政服務還要瞄準居民家政服務消費升級的重點領域，多培訓技能過關的家政服務人員，為居民提供多樣化的家政服務供給。

【試題】

1.假設讓你負責B市家庭服務信用平臺建設，請你向上級領導描述一下這個平臺應具有什么樣的功能？要求：簡要描述，清晰明了，不超過300字。

2.如果讓你起草《關于規(guī)范和助推B市家政服務業(yè)轉(zhuǎn)型升級的建議》，你打算提出哪些建議？要求：針對問題，合理可行，不超過800字。

【答案要點】

第一題

通過互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)建立家庭服務信用平臺，用戶可以通過掃描信用平臺二維碼或微信搜索“B市愛心嫂”進入平臺。平臺記錄了B市所有已注冊的家政企業(yè)、家政服務人員的誠信檔案和從業(yè)記錄。平臺將運用身份及人臉識別技術(shù)，實現(xiàn)“一人（企）一卡一記錄”，讓家政企業(yè)和服務人員的信息公開、透明。用戶通過平臺先期查詢家政企業(yè)的信用記錄和家政人員的從業(yè)記錄，可在手機上完成挑選心儀的家政公司和家庭服務人員工作，并實現(xiàn)線上點擊預選，線下與家政服務公司和家政服務人員洽談細節(jié)和簽約。同時運用大數(shù)據(jù)建立守信激勵、失信懲戒的“紅黑榜”，達到服務信息可追溯、服務質(zhì)量可約束、服務不規(guī)范可懲戒的功能，推動家政服務實現(xiàn)信息化、專業(yè)化、標準化、規(guī)范化、便利化。

第二題

（1）建議加強家政服務機構(gòu)市場監(jiān)管，提升法制化管理水平。盡快完善有關行業(yè)監(jiān)管的規(guī)章制度，加強對家政服務機構(gòu)的依法監(jiān)管，推廣示范合同，規(guī)范服務標準，取締未經(jīng)工商注冊的家政中介。加強對家政服務從業(yè)人員管理，避免服務人員掛靠家政服務機構(gòu)，維護好消費者、家政企業(yè)和家政服務人員各方的合法權(quán)益。（2）建議加強家政服務行業(yè)誠信體系建設。建立家政服務從業(yè)人員的信用記錄信息庫，運用大數(shù)據(jù)全面記錄從業(yè)人員基本信息、培訓情況、服務經(jīng)歷，以及雇主對其服務水平的綜合評價。通過信息化建設，做到實時查詢從業(yè)人員個人信用。同時，建立家政服務人員失信懲戒機制。（3）建議規(guī)范家政服務從業(yè)人員職業(yè)培訓，提升服務專業(yè)化程度。對職業(yè)培訓機構(gòu)加強市場監(jiān)管，嚴厲打擊非正規(guī)培訓機構(gòu)，從源頭抓起，為所有培訓學員建立檔案，實行學員后期服務投訴率和培訓機構(gòu)年審掛鉤。適當放開家政職業(yè)化培訓審批條件，鼓勵正規(guī)家政服務機構(gòu)可開展職業(yè)培訓，推進大中專院校特別是職業(yè)類院校開設家政專業(yè)，全面提高家政服務從業(yè)人員隊伍專業(yè)化水平。（4）建議重點培育扶持家政服務龍頭企業(yè)。對規(guī)范的、口碑好的家政企業(yè)加大政策支持和財政補貼力度，大力宣傳推介優(yōu)秀的家政服務企業(yè)，引導和規(guī)范更多家政機構(gòu)學習，樹立行業(yè)標桿和金牌服務企業(yè)，推進家政服務標準化，通過示范引導培育一批家政服務龍頭企業(yè)。（5）建議提高家政服務業(yè)在現(xiàn)代服務業(yè)中的地位。加大家政服務從業(yè)人員典型事例的宣傳力度，在政府表彰、獎勵政策方面多向家政服務人員傾斜，推動家政從業(yè)人員等級評定和資格認定，加強權(quán)益保障，提高對家政服務行業(yè)的尊重，提升從業(yè)人員的職業(yè)榮譽感和幸福感。