中國民企40年

通過轉型升級，民營企業自主創新意識大大增強，自主創新能力逐漸提高，民營企業正在新一輪轉型升級中涅槃重生。在歐盟委員會發布的“2016全球企業研發投入排行榜”中，華為超過蘋果公司，以83.58億歐元的研發費用高居第八位，中國的百度、聯想、騰訊和美的等企業都榜上有名。

“支持民營企業發展走向更加廣闊舞臺。”

2018年11月1日，習近平主席主持召開了民營企業座談會。會上，他強調：“40年來，我國民營經濟已經成為推動我國發展不可或缺的力量，”“我國經濟發展能夠創造中國奇跡，民營經濟功不可沒。”

稅收貢獻超過50%，國內生產總值占比超過60%、技術創新和新產品占比超過70%、城鎮就業占比超過80%、對新增就業貢獻率超過90%……一個個數字，折射出民營經濟給中國發展帶來的強勁動力和無限可能。

然而，回首這40年，民營企業卻經歷了一個從無到有，從小到大，從弱到強，從國內到全球的曲折而漫長的成長過程。

改革開放前，中國經濟長期處于停滯和徘徊狀態。

但隨著1978年黨的十一屆三中全會的勝利召開，改革開放一掃過去30年的陰霾，瀕臨崩潰的經濟煥發出勃勃生機。國家開始承認私有經濟的合法性，民營企業也得以在國有經濟的縫隙中尋找發展機會。在城市，1979年2月，中共中央、國務院批轉了第一個允許發展個體經濟的報告，城市地區的個體工商戶應運而生。在農村，1978年后，家庭聯產承包責任制在全國推廣，富余勞動力從農業中分離出來，個體戶開始出現，并催生了大量鄉鎮企業的崛起。1981年7月，國家首次承認個體戶存在的合法性。

當時，鄧小平表達了對雇工的態度：看一看，不要動他們，允許一部分人先富起來。這一態度為當時的私營企業發展留下了一線生機，從而推動了民營企業的歷史性發展。

1987年，黨的十三大強調私營經濟是公有制經濟必要的、有益的補充，民營企業得到了官方鼓勵。1988年4月，全國人大七屆一次會議通過憲法修正案，規定：“國家允許私營經濟在法律規定的范圍內存在和發展。私營經濟是社會主義公有制經濟的補充。國家保護私營經濟的合法權利和利益，對私營經濟實行引導、監督和管理。”從法律上確立了民營企業的地位。

1992年春天，鄧小平的南巡講話，再次為民營企業的發展帶來春風。

緊接著，黨的十四大確定了社會主義市場經濟改革目標，黨的十五大一次會議明確提出將“以公有制為主體，多種所有制經濟成分共同發展”作為社會主義初級階段的一項基本經濟制度確立下來，民營企業的作用再次受到官方的肯定。

改革開放和市場經濟的浪潮激發起全國上下的創業熱情，干部“下海”、知識分子“弄潮”，民營科技企業開始創辦，一時間熱鬧非凡，形成改革開放后的新一輪創業潮。

人力資源和社會保障部曾做過統計，1992年，投身商海的人超過1000萬人。創業，成為20世紀90年代的鮮明烙印。

然而，這一投資擴產高潮，導致嚴重的產能過剩，加之1997年亞洲金融危機的沖擊，國有企業發展舉步維艱。無奈之下，大量國企改制，其中的管理者、技術骨干開始接手企業運營。據統計，1998-2000年3年中，國企數目減少了42%，下崗分流人數高達3000多萬人。但同時，也催生了大量私營企業，使民營企業迎來歷史性的發展機遇。

期間，互聯網經濟快速走進經濟社會的方方面面，并成為創業的熱門領域，雅虎、網易、搜狐、新浪、百度、阿里巴巴等一批民營企業誕生。經歷近20年的發展，孕育了一批以阿里巴巴為代表的世界級獨角獸民營企業，越來越多的人投入到互聯網的創業之中。可以說，這10年是民營企業的黃金十年。

2001年12月11日，中國正式成為世貿組織成員。中國經濟發展再次如魚得水。

2002年黨的十六大首次提出“毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展”，進一步鞏固了民營企業的地位，民營企業家黨代表首次亮相十六大，民營企業家的政治地位獲得社會各界認可。尤其是2005年、2010年，國務院相繼發布的“非公經濟36條”“民間投資36條”等，使阻礙民營企業發展的法律法規和政策得到清理和修訂，市場準入條件放寬，基礎設施等18個行業向民營企業開放，民營企業投融資、稅收、土地使用等政策也陸續提出……一系列重大政策和事件推動了民營企業大發展，并促使中國成為“世界工廠”。

伴隨中國企業“走出去”進程加快的同時，民營企業經濟實力大大增強，大型民營企業、企業集團數量大幅增加，在境內外上市的數量增多。

但2008年的全球金融危機，使民營企業，特別是外向型民營企業經營舉步維艱。根據國家發改委公布的信息，僅2008年上半年，就有6.7萬家中小企業倒閉，其中多數為勞動密集型出口加工企業。在社會質疑聲中，民營企業開始尋求轉型升級，通過增加研發投入，增強自主創新能力，從勞動密集型向技術密集型轉變，提高市場競爭力。

如果說1978年黨的十一屆三中全會為民營企業的生存打開了一小扇窗，那么35年后黨的十八大則為民營企業發展敞開了一大扇門。

2012年黨的十八大提出要“毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展”。十八屆三中全會上，首次用“重要支柱”“根基”“重要組成部分”“重要基礎”等詞匯強調非公有制經濟的作用。

十八屆三中全會后，中國進入以經濟體制改革為重點的全方位改革時代，民營企業發展外部環境史無前例地受到國家重視，政府在財稅、投融資體制、市場準入、信貸政策、支持中小企業及小微企業、產權保護等多方面出臺政策，優化、改善營商環境，鼓勵民營企業發展。在一系列政策鼓勵下，民間投資和創業熱情大量釋放，民營企業數量急劇增加。

自2012年到2017年，節能環保產業、新材料、新一代信息技術產業、高端裝備制造業、生物產業、新能源汽車產業成為民營企業投資的重點領域。尤其在金融租賃、新能源、通信設備制造等新興經濟領域的民營企業市場競爭力不斷增強，已經成為最有活力的經濟類型。

不僅如此，通過轉型升級，民營企業自主創新意識大大增強，自主創新能力逐漸提高，民營企業正在新一輪轉型升級中涅槃重生。在歐盟委員會發布的“2016全球企業研發投入排行榜”中，華為超過蘋果公司，以83.58億歐元的研發費用高居第八位，中國的百度、聯想、騰訊和美的等企業都榜上有名。

去年10月的最后一天，中央政治局會議召開，首次提及解決民企發展困難：堅持“兩個毫不動搖”，促進多種所有制經濟共同發展，研究解決民營企業、中小企業發展中遇到的困難……

進入新的歷史階段，民營經濟備受更多關注和支持;站在新的歷史起點，中國民營企業的發展，拭目以待。