周碩
摘 要 近些年來,管理會(huì)計(jì)在行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理以及決策領(lǐng)域的應(yīng)用范圍不斷延伸,導(dǎo)致行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員不得不面對(duì)一個(gè)新問題,即如何正確處理財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)之間的關(guān)系。如何結(jié)合財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)的各自優(yōu)勢(shì),發(fā)揮兩大會(huì)計(jì)活動(dòng)在行政事業(yè)單位日常管理中的作用,同樣成為當(dāng)前行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員重點(diǎn)關(guān)注的方向和領(lǐng)域。基于此,本文就財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)的融合提出自己的見解和意見,以期能夠拋磚引玉,豐富該領(lǐng)域理論研究的同時(shí),為相關(guān)行政事業(yè)單位開展會(huì)計(jì)活動(dòng)提供參考。
關(guān)鍵詞 有機(jī)融合 信息共享 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì) 管理會(huì)計(jì)
一、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)有機(jī)融合概述
(一)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)的聯(lián)系與差異
第一,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)具有內(nèi)在聯(lián)系,二者都是服務(wù)于行政事業(yè)單位資金管理活動(dòng)、資金運(yùn)作活動(dòng)以及成本管控活動(dòng)的一項(xiàng)工作。無論是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì),還是管理會(huì)計(jì),本質(zhì)上都是對(duì)現(xiàn)有的資金運(yùn)作數(shù)據(jù)以及成本數(shù)據(jù)進(jìn)行處理的一種活動(dòng)。同時(shí),二者是確保行政事業(yè)單位各項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)范、高效、有序運(yùn)行的有力工具,能夠提升行政事業(yè)單位創(chuàng)造效益的能力,降低行政事業(yè)單位業(yè)務(wù)管理環(huán)節(jié)存在的風(fēng)險(xiǎn)。[1]第二,二者的差異主要體現(xiàn)在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)職能層面。在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則層面,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)所涉及的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則較多,且必須嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施。管理會(huì)計(jì)則具備可供調(diào)整的空間。在會(huì)計(jì)職能層面,管理會(huì)計(jì)側(cè)重對(duì)行政事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行管控和協(xié)調(diào),財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)則側(cè)重對(duì)行政事業(yè)單位外部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行處理。
(二)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)有機(jī)融合的必要性
對(duì)于行政事業(yè)單位而言,其財(cái)務(wù)管理工作事關(guān)行政事業(yè)單位資金運(yùn)作、成本管控以及業(yè)務(wù)管理,而這些都是風(fēng)險(xiǎn)的高發(fā)領(lǐng)域。[2]一方面,推動(dòng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)融合,可以進(jìn)一步通過各種財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告來反映行政事業(yè)單位各項(xiàng)業(yè)務(wù)的動(dòng)態(tài),解決現(xiàn)實(shí)生活中存在的信息不對(duì)稱、信息孤島等問題,為行政事業(yè)單位業(yè)務(wù)管理以及決策提供有效的信息支撐。另一方面,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)的融合絕不僅僅是信息層面的融合,也是會(huì)計(jì)職能層面的融合。推動(dòng)二者融合,可以進(jìn)一步提升行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的整體水平,提升行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)效性。
二、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)有機(jī)融合的基本路徑
(一)健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理機(jī)制,細(xì)化工作流程
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理機(jī)制是行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的起點(diǎn),是財(cái)務(wù)管理人員開展財(cái)務(wù)活動(dòng)的依據(jù)。為此,行政事業(yè)單位要從二者融合的角度,健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理機(jī)制。行政事業(yè)單位應(yīng)分別制定相關(guān)的會(huì)計(jì)管理規(guī)章制度,明確相關(guān)職責(zé)人員的權(quán)責(zé),理順財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)的內(nèi)容。[3]同時(shí),尋找二者之間的契合點(diǎn),逐步打通財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)之間的界限。例如,在全面預(yù)算管理、資金管控層面可以對(duì)二者進(jìn)行融合,分別明確財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)在預(yù)算管理和資金管控層面所發(fā)揮的作用和扮演的角色。
(二)探索構(gòu)建行政事業(yè)單位管理信息體系,夯實(shí)融合基礎(chǔ)
新政府會(huì)計(jì)制度的不斷完善,為行政事業(yè)單位建設(shè)信息化系統(tǒng)提供了新的機(jī)遇。為了更好地推動(dòng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)的有機(jī)融合,各個(gè)行政事業(yè)單位必須要打破信息傳輸?shù)慕缦蓿苿?dòng)信息共享以及協(xié)同辦公,打造一體化信息系統(tǒng)。為此,行政事業(yè)單位可以參考企業(yè)建設(shè)ERP信息系統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn),立足行政事業(yè)單位實(shí)際進(jìn)行系統(tǒng)開發(fā)。
具體而言,第一,行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在信息系統(tǒng)中設(shè)置管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相關(guān)的工作板塊。通過信息數(shù)據(jù)技術(shù)來實(shí)現(xiàn)信息共享,防止出現(xiàn)信息孤島、信息不對(duì)稱以及信息不匹配等問題的發(fā)生,夯實(shí)融合基礎(chǔ)。第二,行政事業(yè)單位要依托自身的信息系統(tǒng),建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫。行政事業(yè)單位各種明細(xì)賬目以及財(cái)務(wù)報(bào)表是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)的主要來源;行政事業(yè)單位業(yè)務(wù)實(shí)際情況以及財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)則是管理會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)的主要來源。為此,行政事業(yè)單位要建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)上的銜接,便于財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行模型計(jì)算,降低重復(fù)工作環(huán)節(jié),全面提升行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)效性。
(三)加快復(fù)合型人才隊(duì)伍建設(shè)
隨著行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型的不斷加快,行政事業(yè)單位有必要從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)的融合角度出發(fā),打造復(fù)合型人才隊(duì)伍,以適應(yīng)新形勢(shì)下財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型的需要。一方面,行政事業(yè)單位要完善培訓(xùn)體系,深化財(cái)務(wù)管理人員關(guān)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)融合的認(rèn)識(shí),并及時(shí)通過案例講解等方式來提升財(cái)務(wù)管理人員的應(yīng)用能力。另一方面,行政事業(yè)單位要加強(qiáng)與會(huì)計(jì)師事務(wù)所以及其他行政事業(yè)單位的溝通。通過舉辦相關(guān)的座談會(huì),為行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員提供新型的培訓(xùn)平臺(tái)以及交流平臺(tái),不斷提升財(cái)務(wù)管理人員專業(yè)素養(yǎng)。
三、結(jié)語
隨著學(xué)界關(guān)于管理會(huì)計(jì)研究的不斷深入以及會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)領(lǐng)域?qū)芾頃?huì)計(jì)應(yīng)用的不斷推進(jìn),愈來愈多的行政事業(yè)單位試圖對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)進(jìn)行有機(jī)融合,解決行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的漏洞,構(gòu)建完整的會(huì)計(jì)工作體系。從財(cái)務(wù)管理的發(fā)展方向和發(fā)展趨勢(shì)來看,只有發(fā)揮管理會(huì)計(jì)在決策領(lǐng)域作用的同時(shí),發(fā)揮財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)在核算領(lǐng)域的作用,才能進(jìn)一步彰顯財(cái)務(wù)管理的價(jià)值,減少會(huì)計(jì)工作中存在的會(huì)計(jì)信息失真、決策錯(cuò)誤以及核算錯(cuò)誤等問題。本文著重對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)的融合路徑予以探究。通過本研究可以發(fā)現(xiàn),財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)的融合是一項(xiàng)整體性、宏觀性的工作,需要財(cái)務(wù)管理人員有意識(shí)地加以探索和創(chuàng)新,這樣才能真正推動(dòng)該項(xiàng)工作的正常開展。
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