市政道路施工中存在的問題與對策研究

楊 靜

（蘭州市城市建設設計院，甘肅 蘭州 730050）

0 引 言

市政道路的施工質量是評價城市化進程的關鍵因素之一。隨著國民經濟的發展，市政道路作為城市基礎建設的關鍵部分，其建設步伐也日益加快。但是由于受到諸多因素的影響，市政道路施工過程中存在的問題（質量較差、施工技術落后之外，道路建設具有滯后性等）也慢慢出現[1]，這樣不只會威脅車輛的行駛和人們的出行安全，還會制約我國社會的快速穩定發展，這就對市政道路工程的施工水平提出了更高的要求。

當前越來越多的學者就市政道路施工開展了研究，楊巨武[2]分析了市政道路路基沉陷類型和成因，并提出了解決市政道路路基沉陷的處治方法。劉立群[3]研究了我國市政道路軟土中存在的難題，并提出了改善市政道路軟基穩定性、承載力的措施。陳旭軍[4]等研究了市政道路瀝青混凝土路面的破損和整修問題，并提出了改善瀝青混凝土路面施工水平的方法。綜上可知，目前國內外市政工程道路施工問題的研究并不全面，也不具備系統性。因此，為了適應城市建設的發展形勢和實際需求，該文在前人研究的基礎上，對我國現階段市政道路工程施工中存在的問題展開了探討，并提出科學的解決對策。這樣不僅能夠提高市政道路的建設水平，還能為類似的市政道路工程提供一定的借鑒作用。

1 市政道路施工的特征

市政道路施工過程中存在的特征主要集中在以下三個方面：

（1）市政道路的施工往往會受到各個方面因素的影響，例如地質特征、人為因素以及氣候變化因素等等，從而導致市政道路施工的工期和施工質量難以得到保證；

（2）市政道路在施工時流動性較大，施工場地也可能頻繁的發生改變。同時市政道路的施工往往處于戶外環境，如果溫度過低或過高，會使得施工技術人員的工作條件十分艱苦；

（3）市政道路的施工一般規模比較龐大，對資源的耗損量較高，這就導致施工技術人員以和原材料的供應無法滿足工作需求。

2 市政道路施工存在的問題

2.1 施工前準備時間不足

部分市政道路工程業主為了加快項目的施工進度，不完全按照相關法律規定，隨意減少或逃避基本工程審批程序。這種情況主要體現在以下兩個方面[5]：第一。市政工程在進行設計之前沒有開展地質勘察設計或勘察作業不按照規范的要求進行。這就會導致市政項目后期施工過程中的地質情況與勘查報告不符，導致原有設計方案不能指導施工，需要進行設計變更，從而增加了施工工期和施工預算；第二，市政工程在設計階段忙于趕進度，對施工中可能出現的問題沒有進行深入的探討，從而引起后期的設計變更，增加項目建設成本。此外，市政道路工程的施工通常會涉及到很多個相關專業，比如道路的設計、橋涵的設計、給排水管道的設計、電氣管線的設計等等。如果在設計前未與相關專業進行交流和協調，那么在各專業設計時一定會產生矛盾，由此會造成設計的重復修改和變更。同時市政工程基本都是在市內進行的，通常所涉及的管線種類比較多，同時都屬于線性工程，在施工時的操作點會非常多，并且還比較分散，如果施工準備時間不足，就不能與相關單位進行前期的溝通和協調，從而影響到道路的施工。

2.2 施工原材料質量控制不規范

施工原材料質量是決定市政道路的建設水平的關鍵因素之一。如果原材料質量不合格，就會導致市政道路路面可能出現開裂、蜂窩麻面等病害。市政道路施工原材料質量控制不規范一般表現在以下三個方面[6]，見圖1。

圖1 施工原材料質量控制問題

（1）原材料采購人員缺乏專業性。國內很多施工單位在采購原材料時，部分采購人員為了謀取私利，未能對原材料性能進行嚴格的把關，從而將不符合國家規范及標準的原材料投入于市政道路工程的施工中，從而使得道路工程的建設質量大大降低，嚴重的可能出現重大事故。

（2）施工原材料的儲存方法不當。市政道路施工材料在儲存過程中如果不能嚴格達到相關規范的要求，就會導致材料的性能在一定程度上降低，從而使得施工材料質量受損。

（3）施工原材料的成本控制不合理。在市政道路工程建設過程中，為了避免施工材料的浪費，應當將施工原材料的使用和成本控制作為十分關鍵的環節。市政道路工程的建設規模往往較大，需要在其建設全過程對原材料的使用和成本進行控制，如果任何一個階段的原材料設計存在不當之處，都會使市政道路的材料得到浪費。現階段，我國市政道路工程在施工時，施工單位往往事前未能做好科學的工程預算，致使在施工過程中缺乏統一的標準，從而導致對各種施工材料的使用和安排不科學。

2.3 施工人員綜合素質較差

施工人員的綜合素質高低會直接影響到市政道路施工質量。但目前國內市政道路施工人員普遍存在專業技術差、文化水平有限、綜合素質低等問題，這就導致在市政道路工程實際施工過程中，許多施工人員無法對相關規范及標準進行深入的理解，難以掌握先進的施工技術和施工方法，不能有效開展施工作業。特別是在工程質量及安全隱患方面，大多數施工人員往往出現不理解、不信任等不良情緒，對于安全管理和安全教育工作存在抵觸心理。這不僅會影響市政道路施工安全，還會嚴重制約市政道路的施工質量。

2.4 施工現場管理體系不科學

隨著城市化進程的飛速發展，市政道路工程建設規模也日益增加，而在市政道路的實際的施工作業中，道路施工現場管理機制不夠完善也逐漸暴露出來[7-8]。因此，在市政道路施工過程中，構建科學的現場管理體系具有十分重要的意義。但是我國大多市政道路施工的決策者和管理者往往對施工現場的管理重視程度不夠，只是將施工技術視為道路工程施工項目的重點難點，未能將科學的現場管理納入到施工管理體系中。這樣會很大程度上降低市政道路的施工效率，從而影響其施工質量。

3 市政道路施工問題的解決對策

3.1 施工前做好充分的準備工作

在市政道路施工之前，相關人員應做好充分的前期準備工作，這樣才能大大的減小后續道路施工過程中出現各種質量問題的可能性[9]。市政道路工程其對于地區的依賴性非常大，現場管線資料、測量資料及地質勘察報告等一些設計的基本資料都會對市政道路施工質量產生較大的影響。比如，在管線較密集的地域實施市政道路工程的建設，應當事先對現場管線分布情況進行深入的調研，才能保證在道路施工建設過程降低施工難度，并有效繞開管線隱患。再如，為了在道路施工過程中對周邊市民的日常生活和交通出行不產生影響，則應當在施工地點附近布置臨時便道。此外，市政道路的施工單位應當對道路工程進行詳細的綜合評估，施工之前劃分好相關人員的職責、原材料的購置方案和施工周期安排等問題，爭取在提升施工效率的基礎上，保障市政道路的整體建設水平。

3.2 嚴格控制原材料質量和成本

原材料性能滿足規范是保障市政道路施工質量的關鍵因素之一。市政道路施工單位必須嚴格管理施工材料，控制好施工原材料的來源渠道。采購人員在購買原材料時，必須選購符合國家標準的材料。與此同時，應當采取一定的獎懲措施來約束采購人員的行為，避免其出現腐敗行為，同時要挑選專業素養高的人員來擔當采購員職位，嚴格控制原材料的質量。在對施工原材料進行試驗性能檢查時，要嚴格按照相關規范及標準進行抽樣試驗，并落實好見證取樣制度，從而保證市政道路施工原材料的質量。

3.3 加強對施工人員的培訓

為了提高施工人員的綜合素質，市政道路在施工之前，施工單位首先應當針對施工人員的建立專門的培訓制度，加強施工人員的紀律意識和崗位責任感。此外，還應當定期組織施工人員進行集體學習，從而使施工人員的知識體系更加系統化，并提高其操作水平。最后施工單位要對施工人員的學習效果進行定期的考核，以提高施工人員的執業技術水平，使其能夠嚴格按照施工單位的規定和要求進行施工

3.4 完善市政道路施工作業機制

在市政道路的施工過程中，必須清楚各組織部門之間和組織內部之間的關系，讓施工人員能夠明確自己的職責，以保證施工現場的有條不紊。與此同時，在施工時應當結合工程要求，綜合考慮成本、工期和質量等因素，制定合理的施工方案，并能夠在不同的施工階段均能夠實現施工人員和勞動力需求之間的平衡。此外，在市政道路項目的不斷推進的過程中，施工單位應把主要的精力放在施工環節里最薄弱、最重要的地方，要求做到發現問題，立即做出反應，并采取相應的解決手段。

4 結 語

該文是結合市政道路工程施工的主要特征，對其施工過程中存在的問題展開了詳細的分析，并提出相應的解決對策，主要得出以下結論：

（1）市政道路施工存在的問題主要有施工前準備時間不足、施工原材料質量控制不規范、施工人員綜合素質較差、施工現場管理體系不科學等幾個方面。

（2）為了提高市政道路的建設質量，道路施工前做好充分的準備工作、嚴格控制原材料質量和成本、加強對施工人員的培訓、完善市政道路施工作業機制等幾個方面。