積極踐行新發展理念用高質量發展的成效書寫新時代新答卷

雙艷珍

習近平總書記指出：時代是出卷人，人民是閱卷人，我們是答卷人。面對新時代、新形勢、新要求，河北區如何深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，深入貫徹落實總書記對天津工作提出的“三個著力”重要要求以及今年年初視察天津重要指示和在京津冀協同發展座談會上重要講話精神，深度踐行新發展理念，主動對接、融入、服務京津冀協同發展戰略，推動本地區經濟社會實現更高質量發展，本刊記者采訪了中共天津市河北區委書記劉志強。

記者：當前，全市正處于滾石上山推進高質量發展的關鍵階段，而京津冀協同發展為我們推進高質量發展提供了歷史性機遇“窗口期”。那么，河北區是如何把握京津冀協同發展機遇，推進自身高質量發展的？

劉志強：河北區堅決貫徹落實習近平總書記對京津冀協同發展作出的重要指示要求，以協同發展促進自身高質量發展。一是牽住牛鼻子。承接北京非首都功能疏解是京津冀協同發展的牛鼻子。按照市委提出的建立清單化、項目化推進機制和強化“一對一”、定制化服務的要求，河北區充分發揮區位優勢、產業優勢，充分利用大意風區和自創區分園兩個龍頭增長極，主動對接，著力引進優質北京項目， 2017年以來累計落戶來自北京的企業和項目31個，投資額118.3億元。以意式風情區為核心，擴大范圍到周邊，打造“大意風區”，這個區域聚集了河北區最優質的樓宇資源，已經成為承接北京非首都功能疏解的“橋頭堡”。目前大意風區已經聚集了創業公社、絲路視覺、清控科創等一批北京優質企業，初步形成了集聚效應，下一步將繼續鞏固好的態勢，充分利用2個駐京招商局和6個赴京招商組，廣泛走訪、精準招商。加快打造自創區河北分園，推進張興莊地塊與王串場24段捆綁出讓，擬引進國內知名產業地產運營商啟迪協信，打造科技園區，建設承接首都科技資源轉移的重要平臺。加強招商力量，加大赴北京走訪的頻次、力度，廣泛走訪企業、尋找招商線索，主動去爭、去搶，力爭引進更多的優質企業項目。

二是抓住關鍵點。京津冀協同發展的關鍵點在協同互補、互學互鑒、共建共享上。我們抓住這個寶貴機遇，推進各方面工作融合互動。堅持高點規劃。深入學習、對標對表雄安新區和北京城市副中心的理念，對區域規劃進行提升，體現“世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位”。借鑒“千年秀林”“城市綠心”等先進理念，完善綠化基礎設施，推進大綠大美建設。堅持創新發展。大力營造鼓勵創新創造的良好環境，圍繞人才放權、松綁、激勵、服務和把更多社會資本引導到科技創新上，制定更加具有針對性的政策。加強與北京科研機構、創新平臺對接，加強產業項目等方面的合作交流。聚焦天津市發展智能科技的決策部署，在政策、幫扶上加大力度，形成以中國鐵設、通卡、通號等為代表的智能科技產業。提速科技企業培育工作，抓好科技企業的“四育”工作。堅持綠色發展。繼續打好污染防治攻堅戰，鞏固空氣質量在全市領先優勢，打好“藍天、碧水、凈土”三大保衛戰，鐵腕治污、重拳懲處，強化生態環境聯建聯防聯治，以河北區之進為京津冀生態環境大局作貢獻。

三是拓展協同面。京津冀三地地緣相近、人緣相親，在經濟、社會等各方協同發展的意愿非常強烈。我們將拓展協同的領域，走出一條人文相融、共建共享的路子。要拓展人文交流力度，積極走出去，深化河北區與北京與河北相關市、區的聯系，開展豐富多彩的文化旅游交流活動和節慶推介活動。在傳承、保護和發展歷史文化上，河北區有深厚的歷史文化底蘊，有109處不可移動文物，我們將在發展中保護，在保護中發展，探索引入有實力的企業或團隊，保護性利用意風區、覺悟社、大運河等歷史文化資源，形成旅游熱點。在醫療、教育、養老等公共服務領域，積極對接首都資源，引入更多的優質公共服務資源和項目，提升河北區公共服務水平。

記者：2019年河北區在貫徹落實新發展理念、推動高質量發展，特別是在深化改革、擴大開放方面有什么舉措？

劉志強：河北區堅定不移將改革開放作為區域經濟社會發展的重要動力引擎，打開腦袋上的“津門”，增強發展活力。一是把招商引資作為生命線。出臺招商引資三年行動，加大力度引進一批支撐區域發展的好企業好項目，提高區域企業整體品質。在招商引資上，堅持四句話：抓大不放小，既抓大項目好項目，也抓科技型、成長型企業，只要是符合河北區產業發展方向、能為河北區增加和涵養稅源的企業，都放到視線范圍;喜新不厭舊，在服務好新引進企業的同時，對區內老企業更要加大服務力度，讓新老企業互相助力，增強在河北區投資興業的信心;求遠不舍近，不僅要放眼全國、全世界廣撒網，更要堅決抓住北京這個最重要的招商引資目的地，在京津冀協同發展上加大力度;重硬不輕軟，不僅要大力引進實體經濟，更要注重引進互聯網、金融保險等軟產業。優化招商政策，研究制定更具針對性的政策措施，提升政策的帶動和吸附效應。提高招商能力，熟練掌握高質量發展、“三新經濟”等知識，實施規劃招商、中介招商、以商招商和產業鏈招商等方式，聚焦精準招商，拓展招商效果。

二是把營商環境作為著力點。牢固樹立“產業第一、企業家老大”理念，強化重商意識、市場意識、開放意識、服務意識，積極構建“親”“清”新型政商關系。落實好中央、市委關于“減稅降費”決策部署，按照“三個一律”要求，對行政性收費一降到底，切實為企業減輕負擔。繼續深入開展“雙萬雙服促發展”活動，利用好政商連心冊、企業家俱樂部、政企互通平臺、銀企互助平臺等溝通聯絡手段，為企業發展提供保姆式服務、線上線下聯動服務。深化放管服改革，實施“一制三化”審批制度改革，推進審批事項、申請材料、辦理環節、各類證照和審批時間“五減少”，全面推行“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”，率先實現新設立企業24小時辦結，全面啟動“承諾制”審批辦理、24小時預約服務;實行審批結果快遞送達，力爭實現簡易審批事項“一次不用跑”。加強事中事后監管，確保管得住、管得好。落實好“津八條”“河北區八項優化舉措”，依法保護產權，保障企業家各項權益，讓企業得到充分尊重和高效服務，確保企業引得進、留得住、發展得好。