簡述全過程工程咨詢

王詩悅

[摘要]隨著全過程工程咨詢的推行，松散化，碎片化的工程產業鏈被聚合，項目決策，實施，運營三大階段集成為完整的咨詢服務板塊，帶來工程建設生產方式，管理方式等變革，引起建筑行業的重視。簡要概述全過程工程咨詢現狀，分析其必要性和問題，為研究工程造價管理改革和發展奠定良好的基礎。

[關鍵詞]全過程工程咨詢;工程造價;管理

文章編號：2095 -4085（ 2019】04 - 0176 - 01

1 全過程工程咨詢的定義

從單純市場交易角度而言，工程造價是以建設工程為商品所進行的特殊買賣。隨著社會發展進步，市場的細化完善，工程建設的中間產品越來越多，形式種類豐富，影響造價的因素愈發難以把控，使得造價咨詢服務必須從碎片化的把握轉向全局性的管控，全過程工程咨詢的概念應運而生。

全過程工程咨詢關注規劃，勘察，設計，施工，運營維護各階段，關注工程總承包、施工承包以及專業分包的全覆蓋，從單一計算造價轉向優化成本，是對組織，管理，經濟，技術做分析預測和規劃控制的工程咨詢價值鏈高端服務。

2 發展全過程工程咨詢的必要性

全過程工程咨詢的優勢在于打破了傳統割裂式的咨詢模式，使項目成為便于把控和管理的整體，有利于節約資源，縮短工期，提高項目品質和咨詢服務質量。工程咨詢成果的交付形式將呈現多元化，全面化，集成化，一體化等特點，更切合業主要求，創新成果價值和社會效益。

3面臨的問題

外部環境復雜多變，充滿深度不確定性，致使發展全過程工程咨詢將面臨如下幾個問題。

3.1 多頭管理混亂

工程咨詢行業現行分段，分級管理，不同項目階段，不同資質級別，不同省市行業等存在不同的主管部門，監管主體分散，監管政策差異性大，本身就讓企業感到混亂，負擔很重。

傳統造價咨詢融入全過程工程咨詢的進程中，在行業規則有待建立的空檔期，勢必會介入更多國家部門，多方博弈以期得到管理權限和利益的最大化。而新制定的游戲規則將會對傳統造價咨詢企業的運營模式產生沖擊，監管政策變化與以往路徑發生沖突，企業需要一定的適應和緩沖。

3.2競爭對手增多

隨著國家“放管服”改革深入推進，將逐步弱化建筑市場的準入要求。全過程工程咨詢各個階段的市場準入限制被取消，打破了原有的分割界限，瓦解了原有的區域保護。因為工程咨詢的概念寬泛不具體，產業邊界模糊，行業門檻降低和行業壁壘被打破，將致使越來越多的企業進入工程咨詢行業。能力具備的勘察，設計，監理，投資咨詢或是造價企業都可能率先發展壯大，領跑全過程工程咨詢市場。

3.3市場需求分層

因為項目投融資模式的差異性，項目交付產品的獨特性，項目實施業主的多元性，業主組織模式的多樣性，參見單位委托模式的豐富性等原因，業主對工程咨詢成果的要求將更趨于個性化，專業化，增加了工程造價咨詢乃至全過程工程咨詢的難度，要求從業者動腦筋、有針對性地面向不同業主“私人訂制”的需求，企業如無法適應，仍沿用過去制式，程式化的服務方式，將很快被市場淘汰。

3.4企業能力不足

傳統造價業務主要為算量，套價，本質上運作模式死板，削弱了造價人員動腦思考的能力，而單一階段的造價計算使得造價人員的專業能力碎片化，分離了管理和控制的本質。全過程工程咨詢將涉及技術，經濟，管理，法律等諸多知識方面，要求人員綜合素質較高，企業應著重培養復合型人才。

絕大多數造價咨詢企業，業務運轉過分依賴于政府發布的清單、定額和第三方提供的價格信息服務，忽視資料累積，缺少合理、及時的工料消耗和價格信息的收集分析，沒有適合自身企業特色的造價指標體系，缺乏核心競爭力。

4結語

全過程工程咨詢應充分發揮造價行業的作用，動態控制工程造價，建立招標控制價，合同價，結算價等價格的聯動，引導“進度、成本、質量、安全”四大目標在相互制約的情況下達到綜合最優。需要明確，無論未來勘察，設計，監理，投資咨詢或是造價誰將主導全過程工程咨詢，成本控制都應是重要考慮因素。

國家鼓勵具備能力的企業獨立開展全過程工程咨詢，也鼓勵小型企業通過聯合經營、并購重組等形式伙同其他業務類型企業開展全過程工程咨詢，卻并未強制所有企業走向全過程工程咨詢道路。誠然全過程工程咨詢是造價行業未來的發展趨勢，但不能盲從，應找準市場定位，有針對性地選擇發展方向。判別自身是否適合全過程工程咨詢這種綜合性服務模式，還是選擇在單一建設階段造價咨詢業務上研究深化;判別自身適合哪種類型的全過程工程咨詢模塊，在業務領域上有所偏重。差異化競爭，細分市場，做專做精，做深做透，為客戶創造價值。