職務犯罪案件中的搜查研究

摘 要 搜查措施在確定犯罪證據和發現新的犯罪事實方面發揮著重要作用，在部分職務犯罪案件查辦過程中，依靠搜查獲取證據的效果不是太明顯，這極大的影響了案件查辦的質量和進度。造成這一現象的原因是：搜查前準備不足，搜查過程中方法粗淺單一，搜查活動組織協調難度大。要充分發揮搜查工作的作用，除了思想上要高度重視外，還必須做到搜查前充分了解案件信息，仔細認真做好現場搜查，多方協調保障搜查進行。

關鍵詞 職務犯罪 案件查辦 罪證搜查

作者簡介：王龍，福州軍事檢察院。

中圖分類號：D918? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ? DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.09.105

一、前言

職務犯罪案件中的搜查是為了發現和搜集犯罪證據，在一定的時間、地點，對犯罪嫌疑人的身體或可能藏身、隱藏罪證的地方進行搜索檢查的一種強制性偵查行為。搜查活動一旦展開，將直接影響公民的一系列基本權利，如人身自由、財產權、隱私和人格尊嚴。因此，各個國家對搜查的確定、執行和法律后果都有明確和嚴格的規定，相比之下，我國法律關于搜查的規定較為籠統、簡略，刑事訴訟法關于搜查的規定也只有五項。

二、搜查的意義

職務犯罪案件中，犯罪嫌疑人經常將貪污受賄所得的財物藏在家中、辦公室或其他地方，以逃避偵查。由于職務犯罪的特殊性，若不能直接查找獲取犯罪所得等證據，很難對貪污賄賂犯罪準確認定。因此，在貪污賄賂案件偵查和處理中，搜查贓款贓物等物證書證，固定證據，對于案件的突破具有重要的意義。特別是行受賄犯罪，一般都是一對一進行，如果沒有物證、書證等加以佐證，單單依靠證言具有很強的不穩定性，若對方翻供，會給辦案工作造成很大的被動。當然，每個案件性質不同，要結合查辦對象所處崗位、所涉領域具體運用。有的案件中，在破案之后才想到通過搜查尋找固定證據，而此時證據已自然消失或被銷毀，這無疑沒有發揮搜查在職務犯罪案件偵查中的作用。

三、搜查措施運用中存在的幾個問題

（一）搜查前準備不充分

根據偵查工作的一般規律，搜查工作一般安排在立案并采取強制措施后第一時間展開，這樣才能實現搜查的突然性，達到較好的搜查效果。因此，在搜查活動展開前，需要做大量的工作，如確定時間、地點、參與人等。現實工作中，有的沒能弄清搜查地點，導致偵查人員撲空;有的遺漏搜查地點，導致大量的物證、書證不能獲取;有的設備器材沒能準備齊全，導致搜查活動的中斷;有的時間安排不合理，趕上被搜查人家屬不在家，導致搜查活不能及時展開，等等。由于信息掌握的不準確，工作考慮的不全面，使得搜查措施無效或者效果不明顯，甚至還會阻礙后續訊問和詢問工作的展開，影響整個案件的查辦。

（二）搜查方法粗淺單一

搜查是同犯罪分子斗智斗勇的過程，要充分運用多種手段方法，查獲犯罪證據，正所謂魔高一尺道高一丈。現實工作中，有的搜查則是走馬觀花，滿足于看過了，沒有發現，導致搜查工作流于形式;有的遇到家屬哭鬧阻攔，缺少一定的應對方式，導致搜查工作無法正常開展;有的只注重室內，忽略院子或者汽車后備箱等，導致遺漏重要的物證、書證;有的扣押清單登記不認真，導致實物和清單無法匹配。由于搜查過程方式簡單，或者沒有運用更多的方式方法，導致相關工作沒有到位，進而影響偵查工作的進度，甚至個別家屬因為不滿搜查行為，向有關部門舉報辦案人員非法搜查、扣押。

（三）搜查活動組織協調難度大

辦案人員一旦展開搜查工作，會直接影響到公民的個人權利、財產權和隱私權。因此，辦案機關對搜查措施的運用采取了嚴謹、審慎的態度。偵查人員在選擇是否搜查案件時，不僅要經過內部審查批準，而且要嚴格遵守搜查規則。按照相關法律規定，搜查時應當向被搜查人或者其家屬出示搜查證，現場除搜查人員外，還有見證人、醫生等，同時要做好搜查記錄，全程錄音錄像。整個過程涉及人員配備、后勤保障、搜查計劃、應急預案等。由于搜查活動協調難度大，有時中間某一環節或者幾個環節沒能做好，導致搜查活動無法正常開展。

四、做好搜查工作的幾點建議

（一）先謀后事，充分做好搜查前的準備工作

搜查人員應在搜查前對搜查工作做到充分了解、合理預測、認真準備，保證搜查活動有目的、有秩序、有步驟地進行。主要從兩個方面入手：一是合理確定搜查重點。為了獲取可能需要搜查的房產等信息，在線索的初核、初查過程中，或者審查紀委卷宗階段，就要對被調查對象的家庭房產登記情況進行關注，從收集整理銀行賬戶資料、手機機主信息、戶籍登記信息、商場會員登記、購物送貨單里篩選房產信息，特別是根據銀行交易明細中交納購房款、有線電視費、物業費等信息，梳理出與犯罪嫌疑人相關的所有房產信息。獲取上述房產信息后，對梳理后的信息進行綜合分析，確定立案后需要搜查的重點房產，制定搜查方案。必要情況下，在案件啟動以前，還要到具體房產所在地蹲守踩點，通過樓道口的信箱報箱、門口的垃圾袋、晚上是否亮燈或辦案人員放置在門框下的小標志是否被移動等情況，確定被調查對象及其家屬是否在家居住。除居住用房，辦案過程中還要將被調查對象的辦公室、車輛以及其他辦公地點列入搜查范圍。確定搜查重點的另一個途徑，就是通過對犯罪嫌疑人到案后的簡單訊問，獲取有效房產信息。在宣布立案并采取強制措施后，利用間隙盡快對犯罪嫌疑人進行訊問，弄清其家庭房產情況、家庭實際生活居住情況，重點問明現金、銀行卡、房產證和黃金等貴重物品及重要書證材料的存放地點，贓款贓物藏匿的地點，相關保險柜、鐵皮柜的鑰匙存放處以及保管人是誰、密碼是多少。如果嫌疑人態度較好，還可以通過讓其寫信或錄音錄像的方式，督促其家人或朋友配合搜查，主動交出贓款贓物。二是協調做好相關保障。在搜查工作實施前，要做好設備、物品、車輛、見證人和醫護人員方面的保障。搜查所需的設備主要包括：1-2臺照相機、攝像機、電腦、便攜式打印機，若干打印紙。搜查所需的物品主要包括：紙箱、密封袋、大小信封、膠帶、膠水、大小號口型貼、記號筆、中性筆、復寫紙、裁紙刀、剪子、手套、印泥、整理箱等。實際工作中，還需協調發案單位安排2名見證人，全程參與搜查工作，安排1名醫生做好搜查過程中的醫療保障。見證人或醫生至少有1名女性，便于配合做好女家屬的相關工作。

（二）滴水不漏，全面做好搜查工作

主要從兩方面入手：一是拉網搜索全面排查。區分不同情況，合理圈定搜查范圍，包括人身搜查、室內搜查和室外搜查。二是認真登記依法扣押。辦理職務犯罪案件中的搜查，不是電視劇、小說里面常見到的“抄家”，不能見了值錢的東西就“兩眼放綠光”，所有貴重的東西統統都拿走。搜查中，一定要嚴格區分界定，涉嫌犯罪的，哪怕是一張紙片也不能放過;與案件無關的，即使價值連城，也不應扣押。關于扣押物品的范圍，主要包括：犯罪嫌疑人的身份證、軍官證、護照及其他身份證件;與查證犯罪事實有關的房產證、車輛購買手續、房屋購買裝修合同、付款憑證、發票、有關信函、筆記本等書證;銀行卡、存折、保單、投資理財合同、消費卡、貴賓卡、積分卡、會員卡、借條、收據等;現金、貴金屬、字畫、古玩、玉石、珠寶及其他貴重物品;違禁品及與犯罪有關的其他物品。扣押無小事，一定要謹慎仔細。需要扣押的物品，要逐一進行拍照，如果金條、玉器、古玩、字畫等同類物數量較多，還應現場編號并拍照記錄。整個扣押過程要錄像，并保存好錄像資料，以便日后備查。另外，在搜查過程中，要充分考慮家屬的心理感受，注意文明用語，搬挪物品要輕拿輕放，切勿有過激或失禮行為，保持辦案人員的良好形象。

（三）換位思考，變被動為主動

在查辦王某過程中，辦案人員依法對其辦公室進行搜查。搜查期間，辦案人員發現有一個鐵皮柜子內存放的是各式各樣包裝的酒盒子，初步判斷是其存放禮品的柜子，但是辦案人員沒有憑經驗放棄對該柜搜查，而是認真打開每一個酒盒子仔細查看，當拎出一個禮品酒盒時，感覺比一般的要重很多，打開上蓋后發現是一張報紙，揭開報紙，成捆的現金映入辦案人員眼簾。原來王某將近100萬元現金放到了酒盒內，與其它酒混到一起，防止別人發現。如果不是辦案人員較真，逐一打開，這筆錢很有可能就發現不了。二是從通常不可能存放罪證的地方入手。藏匿罪證的被搜查人或其家屬都有一定的反偵查意識，通常會把物品藏在他們認為辦案人員發現不了的地方，比如，廁所水箱、骯臟的煙道、廢棄的爐灶等，都是犯罪嫌疑人藏匿贓物的好地方，有的嫌疑人以“障眼法”試圖逃避偵查。三是從反常現象和痕跡入手。在搜查中發現反常現象、抓住蛛絲馬跡，是找到罪證的有效手段，在張某案件中，張某學習法律多年，親友在檢察機關工作，熟悉檢察機關辦案的套路，案發前進行了精心的反偵查準備，接受訊問時故意避重就輕、混淆視聽。立案后近三個月偵查工作沒有進展，辦案人員也是無精打采。為搜尋轉移贓物可能留下的蛛絲馬跡，辦案人員對張某住所進行第二次搜查，搜查時在主臥室墻壁發現了一處比較深的印痕，地板有四處規則的圓形壓痕。辦案人員經仔細測量分析，判定系某型號的保險柜形成的痕跡，張某案發前轉移了保險柜。辦案人員隨即就地摸排，走訪保安、物業、小區保潔、街坊鄰居上百人，奮戰近20天，終于找到了當天為張某搬家的搬家公司。接著，辦案人員根據搬家公司員工提供的信息，在一個高檔小區找到了張某轉移的保險柜，從保險柜里取獲大量現金、黃金和幾套房產證，還發現了張某轉移財產至老家的證據。最終張某心理防線徹底崩潰，不得不如實交代自己的犯罪問題。

五、結語

搜查是辦理職務犯罪案件中獲取證據、突破犯罪嫌疑人的重要手段，是推動案件偵辦的有力抓手，因此，在辦案過程中，要充分發揮搜查的作用，及時全面獲取證據、查清犯罪事實，確保每一起案件都能查得實、立得住、訴得出，成為經得起歷史和法律檢驗的“鐵案”。

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