公路工程設計階段的造價控制方法

陳曦

[摘要]在公路工程建設中，項目設計階段的造價控制相當重要，所以必須要引起施工團隊的足夠重視。本文就將對公路工程設計階段的造價控制進行探討，為相關公路工程提供參考。

[關鍵詞]公路工程;設計階段;造價控制

文章編號：2095 - 4085（ 2019） 04 - 0063 - 02

在公路工程設計階段，有效的控制設計階段造價，對于優化設計方案、提升建筑單位的經濟效益有著重要意義。但是結合目前實際情況來看，公路工程在設計階段的造價控制仍存在較多不足之處，阻礙了企業的持續發展。因此采取有效措施控制設計階段的造價是目前急需解決的主要問題。

1 公路工程設計階段造價控制的問題

現階段的公路工程設計同以往有著較大不同，需要考慮的影響因素相對較多，所以在對公路工程設計階段造價控制問題進行分析時，需要從多角度著手，確保后期方案制定的合理性。

1.1 設計和造價控制存在脫節問題

在公路設計中，造價編制的相關工作基本都是由造價設計師完成的。不過其在造價編制時，并不是結合設計階段的相關工作一同開展的，而是在工程設計內容完成后，根據設計的最終結果進行造價編制。但是由于設計人員對于工程造價相關內容的不了解，更多的重視技術及安全等方面內容，忽略了經濟效益，雖然保證了公路建設的質量，但卻造成了較大的資金消耗，導致實際施工中存在設計內容與成本預算銜接不上的情況，阻礙了公路工程項目的開展。

1.2設計文件和設計方案問題

在施工方案設計和規劃過程中，一方面因為現場勘察重視力度不足，設計質量不佳，操作失誤等因素的影響，導致設計方案存在較多的遺漏，錯誤，沖突，降低了設計方案的可行性、合理性以及完整性。另一方面由于對工程控制目標掌握的不明確、相應管理和約束機制建立的不完善等問題，使得設計工作表面化現象越來越嚴重，這些因素的出現均使得造價控制存在諸多問題，嚴重影響了造價控制效果。

1.3限額設計問題

隨著公路工程重要性的突顯，我國對于公路工程設計階段造價控制的重視力度也在不斷加大，很多區域都在積極開展限額設計。但是在限額設計落實執行過程中，卻因為管理能力限制，行政干預，相關機制不健全等因素使得限額設計目標難以實現，進而影響了公路工程造價控制水平。在公路工程設計階段內，通常都是將批準的資金預算作為工程建設的最高限額，不過現今很多公路工程建設中，由于管理上的問題導致成本超額現象普遍存在，削弱了限額設計的作用。

2 公路工程設計階段內造價控制的具體措施

2.1 提高設計方案落實的有效性，科學合理的開展造價控制工作

設計方案的制定對于工程資金投入數量的確定有著直接關系，只有保證設計方案的合理性、科學性，才能更好的進行投入資金規劃，實現設計階段造價控制的目標。在方案設計中，工作人員要結合工程建設要求，以及現場情況合理優化方案內容，通過對比的方式選出設計完備及經濟性合理的方案為后續施工做準備。同時在方案設計中也要注意新技術、新設備以及新材料的應用效率，減少損耗的生成，合理控制成本支出，在保證工程質量的基礎上實現資金的最小化投入。

2.2 多重方案對比優化，實行設計方案招標制

設計方案的質量對于工程造價控制有著較大影響，所以在設計方案的選擇上，應通過多重對比的方式對方案的可行性、經濟性和實用性予以考量，以提高設計方案質量，為后續施工作業的開展以及工程造價的管控提供依據和支撐。且相關單位內部應該將方案的比選進行制度化，規范化，程序化的優化，避免設計方案比選流于形式。另外，應該對重大項目實行設計方案招標制度，從中選擇“技術上可行、經濟上合理”的設計方案，以確保工程造價控制的有效性，合理性。再者，在設計方案確定上，還需充分結合合同內容，將其有效落實到實際工作中，真正發揮其作用。

2.3引進競爭機制，推行限額設計目標責任制

在公路工程設計階段，影響造價控制的因素相對較多，為此應該有效的引入競爭機制，推行限額設計目標責任制，以此調動員工工作積極性，并加大監督管理力度，對制度落實中存在的問題予以及時解決，確保最終造價控制目標的實現。對于設計單位來說，其在開展設計工作時，應將限額設計標準融入其中，以提高設計方案的質量，保證各項指標的實現。同時合理應用競爭機制，將設計與考核結合起來，且將設計結果作為考核評價標準之一，從而激發員工的工作積極性，制定出更加合理及可行的方案內容。另外，根據現場勘察的實際情況和進度對方案內容進行適當調整，提高設計方案質量，保證限額設計的落實效率，減少后期施工中故意拖延工期，隨意變更施工內容等問題的出現，最終保障公路工程造價控制的真實性，可靠性。

2.4加大對概預算編制的重視力度

審批同意后的概預算編制內容是建筑企業進行投資計劃、造價管控等內容制定以及合同簽訂的主要依據，在整個工程建設中占有較為重要的地位。所以有必要加大對概預算編制的重視力度，為公路工程建設經濟效益的提升提供保障。在編制概預算相關內容時，需綜合分析公路項目內容，并通過對比，分析，評價等方式從中選擇質量最優，經濟效益最好的設計方案，為投資金額的確定提供依據。與此同時，制定合理的概預算編制，讓工程項目在固定時間內完成，進而增強造價控制的有效性，在保證工程質量的同時，為企業創造更多的經濟效益。

3實際案例分析

3.1項目簡介

以某公路工程項目為例，公路全長在35km左右，路基寬24km，最快行車速度控制在每小時80km左右。其采用的設計方案主要有以下兩種。

方案一，工程的整體結構構成主要有細粒式改性瀝青混凝土，中粒式改性瀝青混凝土，粗粒式改性瀝青混凝土，改性乳化瀝青和水泥穩定碎礫石這五部分。其中砂礫原材料的直徑分別為3cm，5cm和6cm。荷載等級為負1級。供水頻率控制在特大橋1/3000，大中橋、涵洞1/100。總投資金額為28.6億。

方案二，填方路段的路面結構同上述結構相同，其差別在于，該方案中使用的砂礫直徑分別為4cm，6cm和8cm。荷載等級為負一級，供水頻率為特大橋1/3000，大中橋、涵洞1/100。總投資金額在32億元左右。

3.2設計方案評價

公路工程設計階段的造價控制主要目的是在最少的資金投入下，獲得更大回報。不過在該環節中很容易受到經濟、技術、政治等方面的影響。經濟方面主要指工程投資和運營費用。技術方面則包含了線路長度，曲線長度，轉角位置的設置，以及地質地形等。而政治方面有生態、區域經濟發展和施工條件這三方面。所以綜合上述兩方案內容可以看出，方案二優勢更大，雖然方案一的造價較少，但是標準性欠缺，會為后期的運營帶來較大經濟支出，很容易增加成本。

3.3限額設計

限額設計在應用過程中，需要結合工程造價及運營維護兩方面內容進行綜合分析，并根據所得比例合理分配限額涉及內容，確保各項目造價成本控制目標的實現，增大資金合理利用率。同時，還要通過以往經驗明確掌握各項目工程造價和運營維護數據，并計算出周期內的平均值，確定兩者之間的比例情況，之后計算出類似項目造價和維護平均值，為造價設計提供依據。

4結語

設計階段是公路工程的整體規劃階段，該階段對成本控制最為宏觀、準確，只有將建設成本控制在合理范圍內，才能保證工程建設質量，減少超支情況的發生。公路工程建設是關系人們基本生活保障的一項基礎性建設，對于國家來說，投資成本巨大，只有合理控制造價，才能更好的實現資源節約，最終促進公路建設和運輸行業的穩定發展。

參考文獻：

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