淺論社區工作者和社區志愿者的聯動方法

王萌澤　李盼盼　杜貞儀

摘 要：現如今，雙工聯動已經成為社工界的熱點，但是因為是新事物，在二者聯動時還會有或多或少的問題，雙方溝通過少、角色分配不明確、沒有固定的聯動模式等都是目前存在的障礙。發揮各自的優勢，彌補彼此的不足，建立有效的長期的聯動機制可能是二者長期合作下去的有效方法。

關鍵詞： 社區工作者 社區志愿者 聯動 互補

一、雙方在聯動中各自的優勢和出現的問題

所謂志愿者和社區工作的聯動，就是指在社區工作中，雙方共同合作，資源共享，信息交流，優勢互補，共同促進社區發展和使得雙方更好地發揮自己的價值。盡管二者根源相同，但是還是有與對方不同的優勢和劣勢。

1.雙方各自的優勢。社會工作者在社區工作中優勢必然是“專業”二字。社工擁有一套理論體系和價值觀支撐，在社區工作中具有以下優勢：一是專業技能。社工不僅擁有專業知識，最重要的是社工從書本上和實踐中學習到的策劃、組織、交流、評估等技能，這些技能使得社工在一項服務中可以更準確地開展工作[1]。二是豐富的資源。不僅是服務資源和鏈接資源，更多的是可以提供給案主的資源。在政府大力扶持社會組織的情況下，社工在社區開展服務一般都是在政府購買了社工服務的前提之下。所以說，政府的政策和幫助是社工很豐富的服務資源。三是精準服務。社工的職業就是“助人”，社工的工作不是籠統地幫助社區居民，而是有目的地開展服務[2]。一對一的個案服務、針對相關群體或者相關問題的主題活動，都體現了社工的精準服務。

志愿者雖在專業方面的優勢不是很突出，但是其長處是發展時間較短的社工無法比擬的。其一，志愿者的來源廣泛。志愿者是任何專業、職業的人，只要擁有一顆真誠和助人的心，就可能成為志愿者。其二，志愿者的靈活性。就社區而言，社區中的志愿者一般為居委會或者社區中熱心的居民。他們有靈活的時間可用，可以配合不同的時間及活動開展志愿服務。其三，社區志愿者們的熱情。社區志愿者樂于奉獻，對于志愿活動充滿熱誠，這樣的心態和情感是非常利于社區組織志愿服務的開展。總的來說，志愿者的優勢就在于“數量大、靈活多樣”二詞。

2.雙方在聯動中出現的問題。志愿者和專業社工同根同源，但歸根結底二者不同之處還有很多的。雙方在社區中聯動，共同行動，自然會有需要磨合的地方。一個是雙方“權利”問題。即統籌和服從兩種角色，或者說是主導者和協助者的角色，社工和志愿者在行動中如何把握好這兩者之間的關系是至關重要的[3]。比如，在社區開展對于老年人照顧的活動中，社工根據自己的專業和技巧去開展服務，但是志愿者有長期照顧老年人的經驗和方法，他們可能就對于社工的某些表現不滿意，不滿于社工的“領導”。當然，在我們正常的觀點之下，社工和志愿者并不是領導和被領導的關系，而是“引領”的關系。但是在實際工作中，由于雙方溝通和理解不到位，很容易出現所謂“奪權”現象。二是雙方合作的不確定性。助人是社工的“職業”，卻只是志愿者的“業余”。志愿者參與服務會有“不確定性”。我們不能保證時刻有一支長期的高效的志愿者隊伍服務社區——因為義工們的時間、精力、和特長是不穩定的。三是雙方目前缺乏一個長久的合作機制。筆者目前在社區從事社工實習工作，在社區開辦活動時勢必離不開志愿者的幫助。但目前存在的問題是，往往在活動開始之前，志愿者才會被通知過來協助某幾項工作，活動的策劃和組織他們往往并不會參與其中。這樣志愿者的角色更像是“臨時工”，而且這也就是社工“領導”，義工“參與”的局面。四是雙方發展不平衡。目前在社區中，志愿者的規模要遠遠大于專業的社會工作者，而真正從業的社工數量遠不能迎合社會對于社工的需求。一個社區里社工只有兩三個甚至更少，而人數龐大的志愿者隊伍卻沒有專業的工作方法和有效的機制，使得志愿者這一資源沒有辦法發揮出最大價值[4]。

二、將差異轉化成優勢的方法

鑒于以上在志愿者和社工聯動中出現的問題，現如今社工界正在積極探索如何將二者的差異和各自的缺點轉化成獨特的優勢的方法。當然，這些問題絕不是一時半會就可以解決的，也絕對不是在紙上談談理論上的方法就可以迎刃而解的，不過我們可以先相對提出相應的對策或者說是借鑒方法，來供社工和志愿者借以參考。

首先，針對二者“權利”問題，要使得雙方都達成一個共識：即社工和志愿者之間絕對不存在領導和被領導的關系。從上文我們也已經提到，雙方有各自的優勢，需要相互借鑒取長補短。若是真的要區分角色不同，社工應該發揮“引領者”的作用。引領不等于一家獨大，就如上面提到有關老年人照顧的問題，在遇到分歧時，需要社工端正自己的觀念，不要產生自己身為專業者的優越感，既然志愿者有豐富的經驗，就要虛心學習和努力使得志愿者發揮自己的優勢。另外，如何讓志愿者認同社工的工作和專業性也是我們值得思考的問題。社工雖然具有專業性，但是組織能力和統籌能力方面是并不如經驗豐富的志愿者的，志愿者出于自身的經驗對于社工的某些表現不滿時，往往就會產生分歧甚至矛盾，最主要的辦法就是使雙方可以多加交流和溝通。

其次，擴大社工和志愿者聯動的基礎。就筆者所處的社區而言，社工和志愿者聯動的基礎僅限于居委會的從中斡旋和社工自己發展志愿者隊伍。我們可以從思想基礎、組織基礎等方面來擴展雙方的合作共識。思想基礎來說，社會服務的購買者、從業者、提供者要均對雙方聯動有一個統一的認識，尤其是志愿者和社工要彼此認可和接納，要認識到雙工聯動是一個大的趨勢，是符合市場和社會期望的行動[5]。從組織基礎來說，志愿者并不能只作為社工活動的響應人，而應該參與到活動或者服務的從頭到尾的策劃和實施中。雙方聯動需要平臺，需要政府給予中間的連接，使得雙工聯動可以有場地、有人員、有組織，以達到長期的合作。

再次，擴大社會工作人才隊伍，建立規范的志愿者管理機制[6]。目前中國社會工作專業人才還面臨很大的缺口，很多城市甚至還沒有社工的存在。我們應該加快社會工作人才的培養腳步，壯大社工人才隊伍。同是也要建立規范的志愿者管理制度，因為志愿活動的自愿性和不穩定性，對于志愿者沒有強制性的規范，故而應當建立穩固的志愿者隊伍，以向社會輸送充足的志愿者資源。

最后，需要建立靈活的聯動模式。雖然說二者是相互引領的關系，但是不同問題不同分析，建立靈活的聯動模式來適應不同的服務對象和服務內容是較為可行的路徑之一。比如在社區開展個案小組等活動，需要專業的社工為主導，就可以建立社工為主，志愿者為輔的模式。又比如社區需要開展大型的志愿性的服務時，如社區義診活動，就應該使用志愿者為主導，社工為輔助的模式。還有志愿者和社工相協調的模式，就適用于那些專業性和大眾性兼具的項目。

參考文獻

[1] 譚建光.香港社會工作與志愿服務調查報告[J].CNSWSP， 2012

[2] 林國康.社工和志愿者如何聯動.[J]中國社會工作.2015（09）

[3] 陳濤.社工和志愿者如何聯動.[J]中國社會工作.2015（09）

[4] 肖思瑤.社會工作者和志愿者在社會服務中的合作經驗研究.[J]中國青年政治學院學報.2015

作者簡介：

1.王萌澤，（1995——），中華女子學院社會工作專業碩士，北京 ，100101，主要研究方向：社會工作，女性發展

2.李盼盼，（1994——）中華女子學院社會工作專業碩士，北京，100101，主要研究方向：社會工作，女性發展

3.杜貞儀，（1995——）太原科技大學社會工作碩士，山西太原， 030024，主要研究方向：社區服務與社會工作