鄉村振興視角下農業科技發展的戰略路徑與實施措施

林武貞

摘 要：文章概述了鄉村振興視角下農業科技發展的相關內容，并分析具體的發展戰略路徑，最后提出可行的發展建議。

關鍵詞：鄉村振興 農業科技發展

1 ?引言

黨的十九大指出，實施鄉村振興戰略，是新時期黨和國家對農村農業建設的新要求，是實現我國社會主義現代化建設總體布局的一部分，是新時代對我國“三農”問題的新的部署。而要想落實鄉村振興戰略，必須要以農業科技發展作為支撐，因此要重視農業科技的發展，提升創新能力，提高發展水平。

2鄉村振興視角下農業科技發展概述

對于我過來說，是一個農業大國和人口大國，在長期的發展過程中，農業發展一直面臨資源短缺、環境污染嚴重、人口與土地矛盾等問題，影響了農業領域的發展。而新時期，科學技術對于經濟發展的作用更加凸顯，對于農業發展來說也是如此，因此很多地區開始落實科技促進發展的道路，希望借助農業科技的進步，推動農業經濟發展，實現現代化發展。但總結我國農業科技發展現狀，整體的農業科技發展水平較低，主要表現在農業科技人才缺乏，科研資金短缺，法律制度不健全等方面。在鄉村振興視角下，根本工作就是實現農業科技發展。新時期，農村地區需要通過農業科技創新，提升創新能力，培養創新型人才，促進科技成果轉化，加強農業技術推廣力度，改善農技人員知識和年齡結構等，推動農業科技的發展，支撐鄉村振興戰略的實施。

3鄉村振興視角下農業科技發展的戰略路徑

3.1建立協同創新戰略組織。首先要確定農業科技創新的主體。在我國來說，企業是科技創新的主體，聯合科研院所，建立行業內部或國家級的科創中心，專門負責農業領域的科技創新。具體到農業科技創新，應該是農業企業作為主體，聯合農業院校和相關的研究單位，發揮技術、資金和人才方面的優勢，進行技術創新，建立協調共進的農業科創戰略組織。

3.2優化資金投入和分配。政府要認識到農業科技創新的重要性，增加財政支持力度傾斜，優化財政支出結構，提高對這項工作的投入。充分發揮非政府部門的作用，引導各類社會資本參與進來，保障資金的供給。當前各地政府鼓勵整合政府扶貧資金投入，鼓勵各個地區發展產業園、一村一品政策，而這些需要的資金量很大，需要進行優化配置。以我地區為例，主導發展蘿卜產業園和番薯產業園，以及各個一村一品項目，需求的資金量很大。還要優化資金使用效率，利用政府的統籌協調作用，優化資金配置，提高資金利用率。另外還要加強扶貧資金開發，拓寬資金利用途徑，讓資金為農業科技發展服務。

3.3完善科研人才隊伍建設。農業科技創新需要專業人才的支持，人才是開展農業科技創新的關鍵。因此要完善人才培養機制，打造高水平的人才隊伍。一是要改善當前農業科研人才結構，優化配置，保證人才的適崗性。二是完善管理機制，為員工安排適合的崗位，并建立培養規劃，針對每位員工的現狀，分析未來的發展規劃，打造長效的培養機制，注重提升科研能力和創新能力;實施科學的人才激勵機制，將報酬與貢獻掛鉤，對表現優異的人才進行獎勵;提供外出進修學習的機會，表現優異的人才給予晉升職稱的優先性。三是完善人才引進機制，打造良好的就業環境，吸引更多的人才前來發展。

3.4健全法律法規體系。新時期，還要重視農業科技發展相關法律法規的完善，補足當前存在的漏洞。比如對于帶有職務的科研人員的科研權利的歸屬，有單位提出探索職務科技成果混合所有制改革，明確了不同人員相應科研權利的歸屬。這樣可以激發人員的創新動力，提高創新積極性。還可以讓科研人員以技術入股，成立技術成果相關的企業，劃分清楚收益問題。鼓勵科研單位自主建立針對農業科技發展人員的有效激勵機制，比如對于職稱晉升、收入分配等進行激勵，還要保證合理界定他們在農業科技發展收益中的權益等。

3.5完善科技成果轉化和產業化體系。對我國來講，在鄉村振興視角下推動農業科技發展，其中關鍵環節就在于推動科技成果轉化，建立完善的成果轉化體系，推動科技成果落實到實際，并形成產業化，有配套的工藝技術可以將之生產出來，造福農業經濟發展。政府要聯合高校和科研院所，推進農業科技成果轉化體系的建設，打造科技成果展示基地，加強農業技術推廣工作，培育龍頭企業和知名品牌，發揮其帶頭作用。

4鄉村振興視角下農業科技發展的建議

4.1拓寬資金籌措渠道。農業科技創新對于資金的需求量較大，需要有充足的資金支持相關創新項目的進行。因此地方政府要拓寬資金籌措渠道。一是強化政府投資力度，以此啟動農業科技創新發展，在項目初期加強對政府財政支出和補貼的爭取，支撐項目的進行。二是鼓勵社會上的資本進入該領域，包括個人、企業和外資，都設定一定標準允許進入，以此作為科創項目的資金主體，比如可以給出優惠的財政政策或打造良好的投資環境，吸引社會資本參與。三是建立風險投資機制，科創成果的轉化率較低，能夠落實的成果較少，為了避免給資本投入帶來較大損失，需要建立風險投資基金，借此提供風險保障。

4.2打造農業與科技協調發展的環境。地方政府要充分發揮監督部門的作用，強化對農產品的監管，嚴格打擊違法侵犯專利權行為的出現;完善價格標準，提高農業技術審核效率，打造全國統一的市場秩序，降低農產品的交易成本，推動農業資源優化配置。結合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、學習貫徹《粵港澳大灣區發展規劃》工作和在“一帶一路”的機遇下，推動與沿線國家的農業科技創新協作發展，引進國外先進的技術經驗，實施科學的激勵措施，鼓勵農業科技創新。

4.3加強農業科技制度支持。新時期，國家提出要強化鄉村振興的制度性供給，對于農業科技創新也要如此。因為我國地區之間的差異顯著，農業科技制度還不完善。因此要注意查缺補漏，嚴格落實比較完善的制度，不斷健全存在漏洞和不足的制度;還要強化制度的執行力度，統籌監督所有制度的落實，推動農業科技創新工作開展;提升制度之間的協調性，形成互相互動的整體;建立動態化的調節機制，搞清楚制度的針對性和可行性，在未來農業科技創新方向的基礎上，提高制度的適用性，通過強化制度建設推動農業科技發展。

5結語

在鄉村振興視角下，地方政府要注意推動農業科技發展，這是實現鄉村振興戰略的根本途徑。

參考文獻

[1] 朱俊杰，祝文濤，何南君.鄉村振興視角下農業科技發展的戰略路徑與實施對策[J].農業經濟，2019，（2）：80-82.