科學手段防山洪 未雨綢繆惠四方
——記中國水科院減災中心防洪工程室主任劉昌軍

□ 衛婷婷

劉昌軍

隨著社會化進程的加劇，全球自然災害頻發給人類發展帶來了極大的負面影響。作為由山區小流域降水引起的突發性、暴漲暴落的地表徑流，山洪以其成災快、預測難、破壞性強等特點，已成為災害性最強、預警預報最難的自然災害之一。據世界氣象組織（WMO）統計，全球由山洪災害引發的人員傷亡比率逐漸上漲，經濟損失每年達數百萬美元，因此進一步加強對山洪災害防治的研究至關重要。

我國山洪災害頻發，危害極其嚴重。為做好山洪災害防御工作，2006年國務院批復了《全國山洪災害防治規劃》，隨后開展了山洪災害防御的試點工作，摸索出了行之有效的山洪災害防治非工程措施體系。在此基礎上，2010年以來我國正式啟動了2058個縣的山洪災害防治非工程措施建設和全國山洪災害防治項目建設，提出了自動監測體系和群測群防體系相結合的山洪災害防治思路，開展了山洪災害調查評價、非工程措施建設和山洪溝治理等工作，為其他國家和地區的山洪災害防治工作提供借鑒和參考。2017年，水利部印發了《全國山洪災害防治項目實施方案（2017—2020年）》，確定了根據經濟社會變化新形勢和新要求，基于現有山洪災害防御理論技術基礎，結合未來大數據、人工智能等現代信息技術成熟應用，提出了下一步我國山洪災害防御的戰略方向，研發國家級山洪災害動態預報預警技術，拓展提升省級山洪災害監測預警系統，并有序推進重點山洪溝（山區河道）防洪治理試點的防治思路。……