試析德爾菲法在“三農”氣象服務效益評估中的應用

劉盛梅，蔡 仁，沙比提·哈里木，歡樂希·沙比提

（1.新疆維吾爾自治區烏魯木齊市氣象局天氣雷達站，新疆 烏魯木齊 830002；2.新疆維吾爾自治區烏魯木齊市人工影響天氣辦公室，新疆 烏魯木齊 830002；3.新疆維吾爾自治區烏魯木齊市米東區氣象局，新疆 烏魯木齊 830002）

“三農”問題的優化與控制，直接關系農業生產狀態與糧食安全水平。為了更好地維護氣象服務效益的狀態，需要利用有效的邏輯方法對其內容做出分析。由此，應在掌握德爾菲法概念的基礎上，提出具體應用方案。

1 德爾菲法概述

德爾菲法又稱專家調查法，顧名思義，在相關調查領域中，組織專業化的預測機構，在特定規范化程序的約束中，按照市場運行規律對這一領域的發展狀態進行預測，就可獲得菲爾德法的預測數據信息。在這一分析方法中，帶有明顯的匿名性、反饋性、統計性特征，在專家小組的不記名函件交流中，完成對多組數據的反饋性分析，并形成具體的統計數字。由此，可最大程度上保證分析數據的指導價值，維護相關領域的統計數據完整性。

2 德爾菲法在“三農”問題中的適應性

德爾菲法在“三農”問題中的應用有較強的適應性。在我國當前的發展條件下，“三農”問題框架下的氣象服務效益評估，是建立整體農業氣象防御體系的基礎，也是助力農業科學化發展的關鍵。而在公眾氣象服務效益評估中，又會應用到諸如CSO、BSC、CVM等多項分析評估方法。為了更好的優化此類分析方法內容數據的指導價值，需要建立新型的信息分析系統。由此，就使德爾菲法進入了應用視野，又在實際應用中，憑借該方法的應用優勢，在沒有足夠基礎數據的條件下，也能對參考數據做出較為完整的分析。這一條件，尤其適應我國農業調查的現狀條件，展現出了德爾菲法的使用價值。同時，在多次重復的德爾菲法分析中，也可將專家分析資料匯總成整體性數據，以此得到更好的指示信息，維護“三農”氣象服務信息的評估指導作用。

3 德爾菲法應用分析

3.1 服務效益調查

應用德爾菲法對“三農”氣象服務效益的內容進行調查與評價，首先要保證調查表項目設置的合理性，并在組織填寫的過程中，盡可能維護其調查數據的客觀、真實性。調查中，不僅要分析“三農”領域各行業的氣象條件貢獻率，也要在細化氣象價值的內容上，展開說明并針對農產品類型、天氣條件、氣象信息、服務內容等多種服務效益值，完成數據的匯總與分析。“三農”調查中，不僅要對農、林、牧、漁4個主體農業產業進行基礎性的數據分析，還要對與之有高度關聯性的交通、水利、電力3個行業，展開關鍵數據信息的采集與匯總，由此保證調查信息的全面性。另外，在調查過程上，應與相應地區的氣象單位進行溝通，在獲取權威定向信息的同時，完成專家分析反饋。

3.2 農業產值評估

對于“三農”氣象服務效益的評估工作，德爾菲法需要對農業的生產狀態有一定的了解。在掌握相應調查區域農業產值與增長效率的同時，保證所有數據信息的準確性，尤其在尚未公開的農業產值信息估測中，必須要對階段性生產數據做出系統性的宏觀預測，并在調取多年數據的同時，保證指導信息的應用價值。例如，在對新疆維吾爾自治區農業信息進行分析的過程中，就應用了德爾菲法。在涉及“三農”氣象服務效益分析的內容上，分別對其省內農、林、牧、漁4個不同農業產業形勢進行獨立數據調查，并形成整體數據。在這一條件下，使農業生產數據更加明確，為專家的信息反饋合理性，提供了基礎性的價值信息。

3.3 氣象服務評估

德爾菲法指導下的“三農”氣象服務效益評估工作，需要根據實際建設條件，建立典型且獨立的氣象服務貢獻率公式。將地區年鑒與調查表數據作為基礎性材料，在對“三農”氣象服務工作展開分析的同時，得到具體的統計分析數值。例如，在新疆“三農”氣象貢獻率調查中，就根據地區氣象狀態，設置公式：

式中：E為“三農”氣象服務總貢獻值；ēk為k等級狀態析的中值；Wk為專家選擇模式下，第k等級狀態下的分析專家數與總專家數比值。

在進行氣象服務效益評估時，還需對其具體數值做出估計，在確定多處氣象服務影響試點運行狀態的同時，實踐檢驗專家前期分析數據，并在持續性的數據修正工作中，保證最終分析數據的指導性，優化整體數據信息系統的應用水平。另外，在“三農”氣象服務效益的分析中，還需對投入產出比的數值進行計算，在總結貢獻指數的同時，對目標地域農業做出完整評價，以此展示德爾菲法的實踐價值。

4 總結

綜上，德爾菲法在“三農”氣象效益評估工作中，有較強的應用條件，是保證相關領域分析數據有效性的基礎，也是展示德爾菲法使用價值的關鍵。尤其在服務效益調查、農業產值評估、氣象服務評估的內容中，可更好地展示其分析方法的應用價值，為“三農”相關領域的健康發展狀態提供數據基礎。