跑出“新動力”
——柳州供電局助力新能源汽車“柳州模式”側記

●韓曉彤 鄒振遠

眼下，我國新能源汽車產業發展可以用如火如荼來形容。相關統計數據顯示，截至今年6月，我國新能源汽車保有量達344萬輛，同比增長72.85%。充電樁保有量超過100萬臺，同比增長69.3%。

作為能源行業的央企，南方電網公司近年來在南方五省區積極投身充電基礎設施建設，持續整合電動汽車充電服務平臺，服務新能源汽車產業發展。汽車工業老城柳州，因地制宜探索出新能源汽車發展的獨特模式，而南方電網公司是重要的參與者、推動者。

政企聯動是關鍵

近日，記者走進廣西壯族自治區柳州市，街頭隨處可見一種小巧的新能源汽車，這種汽車比其他的車個頭小，被當地人親切地叫做“小E”。“小E”即寶駿E100、E200，由柳州本地車企上汽通用五菱生產。

2019年下半年，新能源汽車正式進入“后補貼時代”。在取消地方補貼、2020年補貼整體退出的背景下，新能源汽車的低價優勢不再。以政企聯動為核心的“柳州模式”，其在新能源汽車推廣應用工作中的創新思路、做法和寶貴經驗具有可復制性、可推廣性、可借鑒性，對“后補貼時代”的新能源汽車推廣和發展具有借鑒意義。短短的兩年實驗時間，“柳州模式”已經取得亮眼的成績，新能源汽車市場滲透率從2017年的9.7%上升至27.7%，這讓作為三四線代表城市的柳州，成為提前完成國家新能源汽車占比20%規劃目標的城市。

洞悉用戶需求

柳州是一個中等城市，城市不大，然而全市新能源汽車保有量卻達到了4.8萬輛，其中要義到底何在？記者實地調查了解發現，洞悉用戶需求的產品、優惠便利的政策與政企聯動的積極配合，共同打造了“柳州模式”。

中國汽車工業協會原常務副會長董揚曾在接受媒體采訪時總結“柳州模式”的成功經驗：一是堅持市場導向，開發確有市場需求并能發揮電動動力特長的車型，并不是一味加大里程，謀求補貼；二是以用戶為中心，認真調查研究，從多方面制定方便電動汽車推廣的政策措施，并切實落實；三是政府和企業密切合作。

2017年起，柳州創新建立“政企三級聯動工作機制”，探索新能源汽車推廣應用與產業發展相融合的新模式——“柳州模式”：政府與本地車企密切合作，研發適合城市使用、具有電動汽車優勢和企業技術特長的車型；同時從購買上牌、行駛路權、停車便利、充電設施建設、電價優惠等方面發力，共同對新能源產業及生態應用環境建設進行整體規劃布局。

在這樣的思路下，上汽通用五菱推出了定義為“家庭第二輛車”的寶駿新能源汽車“小E”，這種車車身小巧靈活，好開好停，而且使用成本非常低，100公里耗電量僅為10度，每公里花費僅為6分錢左右，這使得“家庭第二輛車”成功進入了廣大城市市民的家庭。“我們家有一輛油車了，可以滿足我們偶爾回老家開個長途的需求，再買一輛‘小E’后，我和老公上班都可以有車開。”柳州市民王女士笑著對記者說，“自從有了‘小E’之后，因為它小巧省錢好停車，我和老公都搶著開它。”

綜合能源服務站工作人員指導新能源出租車司機充電 鄒振遠/攝

事實上，城市新能源生態的探索并不容易。為了驗證用戶對新能源汽車的使用場景，從2016年10月開始，上汽通用五菱累計在柳州投入新能源體驗車近7000輛，完成超過2.9萬人次的產品深度體驗。

通過讓用戶實際體驗、直接感受的方式，利用產品突出的便利性優勢，上汽通用五菱通過培養個人用戶對新能源車的使用習慣，讓更多的家庭從這種出行方式中獲益，從而認可“柳州模式”。

“柳州模式”的重中之重也在于政府的扶持。電動汽車專用停車位的設立、新能源補貼等等利好的背后都有政府的身影。柳州市政府為了推廣電動汽車，專門成立了柳州市新能源汽車推廣應用及基礎設施建設領導小組，快速推進新能源汽車推廣政策的制定與實施。據柳州市工業和信息化局的一位工作人員介紹，在政策制定初期，政府曾抽調20多名公務員，與企業人員、專家集中辦公。

而柳州供電局作為柳州市新能源汽車推廣應用及基礎設施建設領導小組成員，一直以來都深度參與城市新能源發展，強化規劃銜接，謀篇布局，重點做好服務新能源汽車上下游企業，加大投資建設充電基礎設施力度，為新能源產業發展鋪路。2019年，柳州供電局已建成投產了官塘、雙仁、南寨等6座110千伏及以上變電站，形成了雙環網、三供一備的高可靠性中壓主干網架，同時針對新區發展，提出2050年將在柳東新區建設投產16座變電站的前瞻性電網規劃。

廣西首批綜合能源服務站在柳州建成，為綠色出行“柳州模式”提供更為有力的支持 黃舒靖/攝

供電局助力破解“里程焦慮”

市民開新能源汽車上路，不少人都特別害怕新能源汽車開著開著就沒電了。如何破解“里程焦慮”？柳州供電局早在柳州市新能源汽車正式銷售的7年前，就給柳州市民吃下了一顆“定心丸”。

2010年8月，柳州首座電動汽車充電站——柳州潭中電動汽車充電站便開工建設，同年11月22日正式投入運營。這座充電站設置4個充電機、2個充電樁，可同時滿足8輛電動汽車進行充電，選擇快速充電只需要半個小時。

“那時候柳州連第一輛電動汽車都沒有生產出來，這個先行一步的充電站當時也只是引起了部分市民的好奇，并沒有多少人來實際使用，但是正因為有這個充電站的存在，市民們感覺以后可以放心大膽地使用新能源汽車了。”柳州供電局供電服務中心節約用電管理專責丁惠賢介紹。在她的指導下，記者打開“南網八桂充”這個由廣西電網承建的公共充電服務及監管平臺，在“南網八桂充”上可以看到，柳州的地圖上密密麻麻的到處都是充電站、充電樁，比其他城市明顯要密集。

柳州供電局以守護柳州這座汽車城的“生態能源圈”為目標，大力加強電網保障能力，加快充電設施建設，打造“十分鐘充電圈”，全力支持柳州新能源汽車產業發展。

柳州市目前有各類充電設施建設運營企業14家，建設充電站累計235座，投運充電樁1841臺；柳州供電局投資自建充電樁774臺，在全市占比42.04%，是柳州市充電設施建設企業的“排頭兵”。

柳州供電局投資建設的充電站不但數量多，而且質量精。河西、柳北綜合能源服務站分別于7月18日、21日上線試運營。這是目前廣西區內首批投運的充電功能最先進、充電車位最多、服務功能最齊全的綜合能源服務站。僅河西綜合能源服務站，每天可為新能源車輛快速充電200臺次，在一定程度上緩解新能源車主的“里程焦慮”。此外，南網電動汽車公司還將開工建設東風柳汽柳東基地、白沙大橋東側、白蓮機場、怡和天成、廣雅大橋西側、蓮花客運站等六個快速充電站，預計將在9月30日前建成投運。這些舉措都有力地支撐柳州新能源汽車產業發展。